三、鼓励华人参政和融入当地主流社会。

　　我们支持和鼓励华侨华人融入当地社会，对居住国的经济发展和社会进步不断做出积极的贡献，并在居住国和祖(籍)国之间发挥桥梁和纽带作用。因此，应该立足于华侨华人融入当地社会这个基本前提，并在此基础上探讨它对发挥中国国家软实力的意义、方式和作用。具体来说，就是要实事求是地探讨传统华人与新华侨华人在逐渐融入居住国(地)社会的过程中，其身份、地位角色和政治认同等方面的不同变化，以及这些变化对弘扬中国国家软实力的优势和不利之处。华侨华人融入当地主流社会，会增加和有利于居住地社会、政府和人民对华侨华人祖(籍)国的认知和交流，实际上也会增强祖(籍)国的软实力。

　　四、“以侨为桥—让世界了解中国”，用西方人听得懂、愿意听的语言，把一个和平、开放、发展而又具有悠久历史和丰富文化的中国介绍给世界，让世界认识、了解中国，进而理解中国。

　　以侨为桥，就是要通过华侨华人的渠道准确地向西方传播我们的声音。首先要让华侨华人懂得我们的所思所想，理解我们的立场观点，然后通过他们自己的语言传播我们的声音，解释我们的立场。现在海外绝大多数华侨华人是爱国爱乡的，但他们未必真实地了解祖(籍)国的形势和发展趋势。

　　今天人们已经普遍认识到，中国对西方的了解远胜于西方对中国的了解。要加大扭转中外“知识逆差”的力度，除尽力满足海外华社对华语传媒、音象等资讯需求外(培养青少年后备读者)，还要考虑如何以全球的眼光、国际的视野开展国外侨务外宣工作。要发挥双语、多语、互联网的作用，要使民族的成为世界的，还要在民族文化中加入国际性的元素。世界已经进入数字化时代，电子书报流行，传统书报面临着巨大的冲击。中国要走在大浪潮前面，侨务工作也要走在大浪潮前面。在向华侨华人讲述“开放中国”、“现代中国”、“和谐中国”、“真实中国”、“友好中国”故事的同时，也要让世界人民了解这些故事及其意义和作用。所谓软实力，首先有赖于国际社会的了解，只有了解了之后才会做出评价，进而产生认同。这样一来，一国的软实力才可能得到提升。不过，国际公民社会发展的一个冷酷现实是，越是发达国家，公民对外国政治的注意力越是降低，反抗心理、怀疑意识和批判思维就越强。同时，他们会把更多的注意力放在个人生活享受和品质的提高上。所以，生硬的政治宣传和说教是无法激发他们对一个国家关注的热情的，而文化则可以帮助达到这一目标，因为文化可以与个人生活享受和品质的提高息息相关。在这方面，应该让文化在介入外国公民个人兴趣的培养方面多下功夫。

　　在当前的形势下，加强中国的对外形象宣传具有更大必要性和迫切性。目前中国以更加开放的姿态向外展示自己的任务才显得越来越迫切。

　　在宣传中国和平崛起的大国形象的同时，也要注意破除“文化入侵”说的负面影响。中国的和平崛起是当今中国和世界的一个热门话题，中国永远不称霸，这是中国真诚而郑重的承诺，也是中国和平崛起的理念基础之一。其实，中国的文化必将随着中国经济的腾飞而走向世界，这就像西方的先进思想曾经影响东方一样。这其中，蕴含着历史的必然。文化历来就是在互相影响中不断发展的。问题的关键在于，这种文化的本质是否含有先进的因素，是否有利于世界文化的多样化，是否有利于世界文化的不断发展和创新。中华文化是博大精深、自成体系的，有“己所不欲，勿施于人”的价值取向，有“和而不同”、“德载物”的宽大胸襟。这种文化本身不具有极端主义的排他性。中国人历来酷爱和平，重视文化，基于这一文化传统，中国历来主张在世界多样化的发展中实现人类的共同繁荣。

　　当然，提升文化软实力要注意文明冲突。文化的确可能引起冲突，而且已经发生过剧烈的冲突。任何事物的过分强调都可能出现偏颇。文化如果变成实现“强力”的工具，就不再是文化。要避免软实力硬包装。不仅让国人，也让世界领略了中华民族的凝聚力，显示国家软实力的影响。

　　五、“以侨为桥—沟通中国与世界”，将侨务文化、宣传、教育纳入国家公共文化服务和参与社会主流文化产业的视野和工作中来。

　　海外华文传媒的影响力日益增长。对海外华文传媒的研究一直是中国华侨华人研究的弱项，近年来虽然取得可喜进展，但相对于其他领域来说，对海外华文传媒的研究还比较稚嫩。要特别关注发展变化中的海外华文传媒对丰富、升华国家软实力的独特作用，特别是要关注相对于传统的、线状的、平面的传媒而言，当代国际社会传媒如何表现其立体的广角效应。诚然，目前海外华文传媒在一些方面还处于由传统向当代过渡的状态。但不可忽视的是，海外华文传媒的发展突飞猛进，对它作为未来中国软实力的地位和作用应寄予足够的期待。

　　要提高文化产业在国民经济中的地位和作用，增强民族凝聚力，扩大国际影响力，使之成为综合国力的重要因素。将侨务文化、宣传、教育纳入国家公共文化服务和参与社会主流文化产业的视野和工作中来。

　　六、加强政治、经济、科技人士工作的同时，还应加强文化、社会等各界人士的工作。同时也要更加重视对华人新生代和留学生的工作。

　　政治上有地位、社会上有影响、经济上有实力、专业上有造诣的华侨华人，新华侨华人，华裔青少年，少数民族华侨华人都是侨务部门广泛联谊、团结、服务的对象。侨务部门应该将更多的不同类别的华侨华人群体纳入侨务工作的范围和视线。

　　七、引导海外华侨华人提高危机应对能力和政治攻关能力。

　　侨务工作上要体现“以人为本”。护侨是“以人为本”的最重要表现，深得海外侨胞欢迎。同时，如何支持海外华人依法维权，也变得越来越重要。与之相对应，也要引导华侨华人遵守居住国(地)法律和风俗习惯，积极融入当地社会，开展慈善活动。今天国家实行“外交为民”政策，本身就是国家软实力的体现。护侨的最好办法仍然是，教育华侨华人积极融入当地社会，遵守当地法律政策，多做善事好事，改善自身形象。-

　　(本文为国务院侨办2009-2010年度重点课题。作者系暨南大学华侨华人研究院教授)