2017年6月15日，由国务院侨务办公室、黑龙江省人民政府主办，黑龙江省人民政府侨务办公室承办的以“相聚龙江•共谋发展”为主题的侨商合作会议在哈尔滨市举办，来自27个国家和地区的300余位华商相聚龙江、共商合作。国务院侨办副主任郭军出席活动并与部分侨商座谈，倾听侨商心声、解答侨商疑虑。

　　破解涵养资源瓶颈

　　打造平台促进发展

　　全球有6000多万海外华侨华人，他们拥有雄厚的产业和金融实力、丰富的智力资源、广泛的政商人脉，以及融通中外的文化优势，是“一带一路”建设的重要桥梁和优势力量。如何充分发挥广大华侨华人优势，共享发展机遇，共同参与“一带一路”建设，是当前侨务工作面临的重大课题。黑龙江省籍华侨华人数量少，以朝、蒙归侨居多，侨政工作对象较多、海外侨务资源较少。虽然近年来在国务院侨办的大力支持和帮助下，有关工作取得长足发展，但如何更好破解涵养侨务资源瓶颈这一难题，仍是黑龙江省侨务工作的重中之重。基于上述背景，黑龙江省策划举办“相聚龙江•共谋发展”系列活动，旨在发挥侨务资源优势，服务“一带一路”建设、助力万侨创新行动、服务龙江经济社会发展。自2015年起，借助“中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会”(以下简称“哈洽会”)这一国际合作平台，黑龙江省连续举办了“相聚龙江•共谋发展——海外华侨华人参与‘一带一路’建设对接会”“相聚龙江•共谋发展——‘一带一路’沿线国家侨商合作会议”“相聚龙江•共谋发展——侨商合作会议”等系列活动，众多侨领侨商齐聚龙江，共寻商机、畅谈合作，取得较好成效。

　　以侨为桥扩大开放

　　项目对接成效显著

　　“一带一路”建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，是各方共同打造的全球公共产品。今年，黑龙江省侨办深刻学习领会习近平总书记关于“‘一带一路’属于世界，向所有志同道合的朋友开放”的重要论述，进一步提升工作站位，将活动主题定为“侨商合作会议”，意在不仅欢迎“一带一路”沿线国家和地区侨商，也欢迎周边国家和地区侨商的广泛参与，共谋发展、互惠共赢。此次侨商合作会议突出呈现四大亮点：一是出席领导级别高、参会人数创新高。国务院侨务办公室副主任郭军，黑龙江省委常委、副省长贾玉梅出席会议并致辞。300余位海外侨商参会交流，创三年之最，尤以东南亚地区华商参与热情最高，有70余位侨商参会。二是“以侨引外”效果突出。通过侨商介绍，活动邀请博茨瓦纳前驻华大使、美国加州洛杉矶地区核桃市市长及市长助理等外国政要与会，拓宽了对外交往渠道。三是推介与考察有机结合。黑龙江省是中国重要的商品粮基地、能源原材料基地、装备制造业基地和石油化工基地。为使与会嘉宾在短时间内对黑龙江省留下深刻印象，在侨商合作会议议程中特别安排国家级新区—哈尔滨新区、重工业城市齐齐哈尔市、对俄贸易先锋牡丹江市、三江平原城市佳木斯市、石墨之都鸡西市进行推介。会后考察路线亦围绕上述城市展开，旨在巩固推介成果，促成项目对接。四是对接成果显著。阿联酋迪拜生丰投资集团希望在牡丹江市投资建设新型装饰材料企业，利用保税区将产品销往迪拜，具体合作将于近期详谈；澳大利亚东北总商会与东宁市雨辰集团签署了长期购买木耳合同；加拿大天簌能源公司与黑龙江企业就开展绿色能源技术合作签署合作合同书等。

　　“相聚龙江•共谋发展”系列活动是黑龙江省在全球参与“一带一路”建设的大背景下，涵养海外侨务资源、拓展侨务工作渠道的积极探索和有益尝试，经过三年的历练成长，系列活动已经成为黑龙江省侨务工作创新发展的重要成果，成为广大华侨华人参与“一带一路”建设的重要平台之一。

　　贯彻落实重要指示

　　促进龙江振兴发展

　　在今年5月初闭幕的黑龙江省第十二次党代会上，黑龙江省确定了未来五年发展方向。其中一个重要方面，就是围绕贯彻习近平总书记对黑龙江省对外开放工作的重要指示，提出了深入对接“一带一路”建设，发挥地缘优势，注重同俄罗斯远东地区开展战略对接，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，创新实施黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划，加快形成全方位对外开放新格局的目标任务。侨务资源是对外开放的重要资源，“相聚龙江•共谋发展”系列活动的成功举办，为龙江全面振兴发展提供了侨务方案。今后，黑龙江将充分汲取系列活动的有益经验，积极开创侨务工作新局面。一是做好对外宣传，通过“以侨引侨”带动“以侨引外”，进而推动“以外引外”的良性循环发展。利用各种机遇向广大华侨华人推介龙江，让来过龙江的每一位华侨华人都成为推广龙江的“活名片”，通过他们介绍其他华侨华人来龙江兴业，吸引侨商来龙江发展，以及介绍外商来龙江投资，如此往复循环，进而推动更多的务实合作，实现互利共赢发展。二是利用龙江优势，共同开拓对俄合作为主的全方位合作交流。深入贯彻落实侨务工作“十三五”发展规划纲要，立足龙江区位优势和良好开放基础，聚焦龙江大力实施“一带一路”建设和沿边开发开放重大发展战略，在龙江推动对俄全方位交流合作、构建全方位对外开放新格局的框架下，积极挖掘华侨华人资金、技术、人才、网络、管理经验等资源优势，扎实开展“万侨创新行动”，促进发展合作，实现共享共赢。三是依托跨境电商平台，发挥沿线及周边侨商自身优势。借助黑龙江省外侨合署办公的优势，充分发挥“以侨促外”“以外带侨”作用，探寻在政府权限范围内提供通货、贸易便利，降低成本，提高效率和效益，加大互利合作力度。推动贸易合作从古丝绸之路以骆驼和木帆船为主的方式，延伸发展为3.0版本的以跨境电子商务为主要模式，牵引带动龙江对外经济合作。

　　(作者单位：黑龙江省外侨办)