编者按：

　　“侨梦苑”是由国务院侨办会同地方政府共同建设的侨商产业聚集区和华侨华人创新创业基地，旨在充分发挥侨务资源优势，服务国家重大发展战略，引导侨胞参与中国建设、共享发展机遇，形成万侨创新局面。截至目前，共在全国15个省区市挂牌设立了17家“侨梦苑”，各地“侨梦苑”服务体系不断完善，创新创业环境不断优化，对侨智侨商侨资的吸引力不断提升，成为广大华侨华人成就自身事业、融入和贡献国家建设发展的热选之地。为帮助读者进一步了解“侨梦苑”，从今年第2期开始，本刊陆续介绍和展示各地“侨梦苑”建设风采。

　　湖北武汉“侨梦苑”：

　　依托“华创会”平台 推进“侨梦苑”建设

　　2016年6月，经国务院侨办批复同意，湖北“侨梦苑”正式落户武汉东湖高新区，时任国务院侨办主任裘援平在第16届华侨华人创业发展洽谈会(以下简称“华创会”)期间亲自到访东湖高新区，并授予高新区“侨梦苑”华侨华人创新创业聚集区牌匾。东湖高新区作为历届“华创会”的承办单位，依托“华创会”，积极推进“侨梦苑”建设。湖北武汉“侨梦苑”(东湖高新区)，规划总面积518平方公里，下辖8个园区、8个街道。经过快速发展，东湖高新区综合实力和品牌影响力大幅提升，知识创造和技术创新能力提升至全国169个国家级高新区第一，成为全国10家重点建设的“世界一流高科技园区”之一。2021年，东湖高新区GDP增长16.8%。其中，GDP总量、固定资产投资、招商引资到位资金总量全市第一，规模以上工业增加值增速全市第一。

　　湖北武汉“侨梦苑”正加快构建“两强带动、两新融合、抢抓未来”的“221”产业体系。聚焦“光芯屏端网”、生命健康两大产业集群，深入推进强链、延链、补链，进一步夯实产业基础，着力补齐核心设备、基础工艺、关键基础材料等领域短板，增强产业链供应链自主可控能力；聚力推进数字经济与新消费深度融合，搭建一批新技术新产品应用场景，大力发展5G、人工智能、物联网等数字化产业，支持在线教育、在线医疗、在线文娱等数字消费服务新业态新模式加速发展，提升数字消费能级；前瞻布局一批未来产业，制定支持量子科技、脑科学、区块链等未来产业培育政策，抢占未来产业制高点。开展新一轮企业技术改造，加快促进制造业数字化、网络化、智能化高质量发展。

　　湖北武汉“侨梦苑”始终坚持推动创新创业。集聚了武汉大学、华中科技大学等42所高校、56家科研院所、30多万专业技术人才和80多万名在校大学生，是中国三大智力密集区之一。近些年，大力招引全球英才，聚集了4名诺奖得主、2905名“3551光谷人才计划”专家，其中从一线城市回流人才达79.6%，拥有海外背景人才占54.7%；近5年引进的人才数量占“3551”人才总数比例近60%。高新技术企业达到4200家。已建和正在建设5个大科学装置，建成3个国家创新中心、新批3个国家技术中心，建成工研院14家，省级以上研发平台达到366家。建成大学科技园5家，国家级孵化器21家，国家级众创空间34家，存量市场主体达17.8万户，其中企业11.8万家。

　　湖北武汉“侨梦苑”始终坚持推动改革开放。坚持大胆闯、大胆试、自主改，全方位推进重点领域改革，努力走在改革开放最前沿。推动科技体制机制创新，出台“黄金十条”“开放十条”等政策，促成大批科技人才走出高校院所，创办高新企业，释放创新创造活力，改革措施为全国科技成果转化探索了经验。推动政务服务改革，“证照分离”试点落地，优化投资项目审批，外国人服务单一窗口变串联为并联。发展科技金融，促进金融更好服务实体经济，累计开展创新型贷款超过1000亿元，惠及企业超过5000家。开展投贷联动试点，累计支持企业110家，投贷联动余额超过40亿元。推进对外开放，建设东湖综合保税区，获批跨境电商综合试验区，扩大服务业对外开放。出台《东湖国家自主创新示范区条例》，以法规形式固化制度创新成果。

　　吉林长春“侨梦苑”：

　　打造综合性平台 提供全链条服务

　　吉林长春“侨梦苑”于2016年正式获批，是东北地区首家“侨梦苑”。多年来，通过省、市、区三级共建，精心打造侨商产业集聚区和华侨华人创新创业基地，为侨胞投资兴业积极构建发展平台及载体，提供良好的政策、发展、生活环境及全链条、综合性的产业服务，有力推动了侨资侨智侨技向“侨梦苑”集聚。

　　优化平台布局，切实发挥服务地方发展作用。长春“侨梦苑”聚焦高端产业、凝聚高端人才、突出创新发展，已经形成了“一核、三区、多点”建设基本思路，一核为长春新区，三区为三个开发区，多点为华侨华人集聚的孵化器、众创空间以及重点侨资企业。同时，还设立了四个“侨梦苑”分苑，其中长春海外学人创业园分苑，已累计吸引留学人员342人，领办创办科技企业249家，培育出金赛药业、百克生物、圣博玛等一批行业领军企业，为长春经济高质量可持续发展提供了源源不断的内生动力；长春北湖科技园分苑，入驻企业和机构达600多个，实现创业、就业5000余人，园区累计总收入突破百亿元；长春中俄科技园分苑，组建了生物工程等8个联合实验室和工程技术中心，孵化培育了50余个高科技企业。此外，长春市海外归国女性人才协会也落户新区，成为长春“侨梦苑”吸引侨资侨智侨技的重要载体。

　　完善配套政策，推动侨商侨资侨智加快集聚。2017年初，长春新区研究制定了《关于推进“侨梦苑”建设的若干政策(试行)》，提出15项扶持政策。对投资额度大、产值效益好、建设速度快的行业龙头项目，补助资金最高5000万元；对入选的海外高端领军人才，给予最高200万元资金支持；对于引领新区产业发展、能带来巨大经济效益和社会效益的世界一流创新创业团队，可给予最高5000万元股权投资；公安部批复实施吸引外籍华人来华创新创业、放宽外籍华人长期居留限制等七条出入境政策措施。一系列扶持政策的出台、实施，提高了长春“侨梦苑”的吸引力，提升了长春“侨梦苑”的建设品位。

　　丰富活动内容，扩大对外影响全面增强活力。长春“侨梦苑”获批以来，先后承办组织了中国(长春)海外人才创新创业项目大赛、“华商精英走进吉林侨梦苑”项目对接会、“华侨华人专业人士回国创业研习班”“以侨为桥 相遇云端”吉林省海外华侨华人网上项目洽谈暨联谊交流会，在天津“华博会”、武汉“华创会”、成都“中国西部海外高新科技人才洽谈会”、西雅图峰会、东南亚部分国家进行宣传推介，接待了海外杰出新生代华商吉林行、海外侨领长春行等50余个团组参观考察活动，很好地展示了长春“侨梦苑”的发展环境，也吸引了一批涉侨项目落位。

　　长春“侨梦苑”将把自身建设融入新发展格局，当好“店小二”、做好“贴心人”，大力吸引侨商投资及侨资企业入驻，努力打造“侨梦苑”升级版，推动“侨梦苑”为区域经济社会发展发挥更大的赋能作用。

　　四川成都“侨梦苑”：

　　广招海外高层次人才 服务区域创新发展

　　四川成都“侨梦苑”是经国务院侨办批准，西部首个国家级“侨梦苑”，于2016年9月挂牌成立，选址成都高新区及其配套区郫都区菁蓉镇。成都高新区主要依托25万平方米的菁蓉汇进行打造，现已将“侨梦苑”建设成为中西部最具吸引力的侨商产业聚集区和华侨华人创新创业基地。截至目前，已引进创梦亚马逊孵化器等31家国内外知名孵化载体，吸引包括340余家侨商在内的1000余家高层次创新创业人才创办企业入驻，形成以移动互联网、高端信息服务业、生物医药等为特色的产业群体和良好的侨商创业氛围，有力推动了成都乃至四川的“双创”发展、科技进步和产业转型。

　　完善培育机制，营造“侨梦苑”创新创业氛围环境。构建覆盖全生命周期的梯度政策培育体系，针对种子期雏鹰企业、瞪羚企业、独角兽企业、平台生态型龙头企业等不同成长阶段需求，制定有针对性的精准化、差异化支持政策，助力落地企业对接资本链、融入产业链，构建多元化产业社区。建设引入新型研发机构，通过推动四川省人工智能研究院在四川成都“侨梦苑”落地，导入清华大学三维混合现实研究中心、联通5G+AI创新中心等13个创新中心，实现人工智能三大产业链的初步覆盖，贯通科技产业化通道，着力将四川成都“侨梦苑”打造成为具有核心竞争力的孵化空间载体，为落地海外高层次人才企业发展壮大提供有力支持。截至目前，四川成都“侨梦苑”累计培育种子期雏鹰企业86家、瞪羚企业15家、科创板上市企业1家，选育锐成芯微、星时代宇航、华栖云等10家三年内拟上市后备企业，创造出国内乃至全球多个首次。其中，星时代宇航成功研制发射了全球首颗AI卫星，启英泰伦研制出全球首款商业化人工智能语音专用芯片，纵横自动化在国内首创垂直起降固定翼无人机，精灵云成为国内唯一拥有自主可控容器调度引擎的云计算服务商。

　　深化对外交流，依托“侨梦苑”推动国际开放合作。以菁蓉汇为主要承载体，四川成都“侨梦苑”引进建成成都(星点)海峡两岸新经济创业园、紫荆谷(成都)众创空间、英诺创新空间(成都)、咪咕文化和创空间等一批国际孵化载体，不断延伸拓展招引华侨华人、港澳台同胞、归国留学人员落地发展的工作触手。积极促进休斯顿技术中心中国创新中心在人才引进、项目对接、科技成果转化等方面相互合作，对接瀚海硅谷科技园、加拿大华创会等国际机构构建离岸创新创业服务平台，积极搭建国际前沿科技窗、全球在线互动厅、国际孵化服务站等跨国服务平台，整合全球创新创业资源，全力打造创新创业国际开放交流平台。持续举办“国际化、专业化、众创化”系列创新创业品牌活动，开展“家在成都•菁蓉创享”领事官员双创体验活动、“菁蓉•硅谷创业节”、 欧洲创投大会、中韩创新创业大赛等国际交流活动，先后7次承办“海科杯”全球华侨华人创新创业大赛、3次承办金熊猫全球创新创业大赛，并在台湾、香港地区和成都举办交流活动100余场次，接待台湾、香港青年来访4000余人次，促成20余名台湾、香港高层次人才来四川成都“侨梦苑”创新创业，有效提升港澳台侨人才来蓉创新创业交流水平。

　　强化留才保障，构建“侨梦苑”为侨服务政策体系。加强思想政治引领，发挥成都高新区归国留学人员联谊会和成都侨商协会侨梦苑新侨分会等团体作用，积极推荐新侨代表人士担任新一届区政协委员，切实增强侨企侨胞和海归人才的归属感。强化创新创业支持，制定专项人才政策，面向全球引进领军人才，持续实施“四派人才”创业工程，对海外高层次创业人才匹配“三个五”政策(500平方米创业空间、500万元启动资金、5套人才公寓)，提供涉外集成一站式服务，建立人才荣誉制度，支持重点人才进修提升，充分满足华侨华人和海归人才自我发展的需求，以成都先导药业为代表的一批海外高层次人才创办企业在关键领域取得突破性进展，持续提升侨企侨胞和海归人才的获得感。健全为侨服务体系，依托重点楼宇、产业园区，大力建设侨之家、国际化社区和外籍人士社区服务中心，构建“1+N”人才安居体系，优先保障人才子女学位供应，累计为2250人提供人才安居支持、保障120余名海外高层次人才子女入学，营造优质为侨服务环境，不断提高侨企侨胞和海归人才的幸福感。

　　下一阶段，四川成都“侨梦苑”将加快构建创业主体大众化、孵化主体多元化、创业服务专业化、组织体系网络化、创业路径资本化、建设运营市场化、创业模式多样化的发展格局，着力建设成为广大华侨华人、港澳台同胞、归国留学人员创新创业向往的热土。