今后一段时期，侨务工作必须深入贯彻落实科学发展观，以解放思想为引领，以改革开放为动力，以“三促进一保持”为中心，紧紧围绕服务广东省“大开放、大外事、大外经”的目标，坚持服务大局与服务侨胞相结合，开展交流联谊与推进友好合作相结合，维护侨益与发挥侨力相结合，夯实侨务基础与拓展侨务领域相结合，全面提升侨务工作水平，争当全国侨务工作排头兵。

　　一、要在发挥侨力、促进发展方面抓落实见成效。要紧紧围绕 “三促进一保持”的中心，把侨务工作全面融入促进经济社会平稳较快发展的大局中，自觉做到力量向大局投入、精力向大局集中、资源向大局投放、工作向大局聚焦，充分发挥侨务部门在海内外的人脉优势，努力挖掘和利用侨务资源，进一步凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，为我省经济社会发展服务。一是强化以侨促贸工作。当前外经贸工作形势严峻、压力巨大、内外交困。侨务部门必须加强与外经贸部门的联系配合，充分发挥侨务部门人脉广、资源多的优势，加强与海外侨商、侨社的合作，借助他们的网络资源优势，加强对我省优势产品的宣传推介，扩大“广货”的国际影响，千方百计扩大产品出口。二是强化以侨引资工作。要广泛宣传中央和我省扩大内需、保持经济平稳较快发展的政策措施和实施效果，进一步增强广大海外华商到广东投资营商、合作发展的信心，提高招商引资的质量和水平。要早谋划、早安排，全力筹备好第二届粤东侨博会，争取更大成果。三是强化以侨引智、以侨引才工作。要充分利用当前世界金融危机引发的海外专业人才回流的契机，积极配合有关部门在海外设立引进人才联络处，积极吸引海外高层次人才到我省创业发展。认真做好与省科技厅、美国华人生物医药协会联合举办“2009年珠江国际生物医药论坛”的筹备工作，充分发挥论坛的平台作用，扩大引智引才工作力度。四是强化服务侨资企业工作。发挥好各侨商组织、为侨资企业服务法律顾问团的作用，加强与侨资企业的联系，加强政策宣传和协调服务，及时反映侨资企业的意见和诉求。认真落实我省支持港澳台资企业应对危机、加快转型升级的30条政策措施，帮助侨资企业努力克服国际金融危机的冲击，引导企业推进“双转移”、加快转型升级。同时，要及时总结推广侨资企业应对金融危机的成功经验和做法，帮助更多企业克服困难。五是强化服务企业“走出去”。要充分利用当前国际金融危机带来的契机，加强与海外华商的合作，支持推动我省有比较优势的企业加快走出国门，开拓海外市场，实现国际化发展。抓住金融危机造成国外众多企业优良资产缩水的良机，借助华商的信息和渠道优势，推动我省企业并购国外有核心技术和自主知识产权的中小企业、关键设备、战略资源。

　　二、要在维护侨益、为侨服务方面抓落实见成效。“以人为本，为侨服务”是侨务工作的宗旨。侨务工作者要满腔热情地做好为侨服务工作，常怀爱侨之心，严守为侨之责，多办利侨之事，关注侨界民生，努力解决关系侨胞切身利益的难点热点问题。一是加大力度推进华侨农场改革发展。省委、省政府高度重视华侨农场改革发展工作，近年来投入了大量人力物力积极推进，并取得显著成效。要认真落实《国务院关于推进华侨农场改革和发展的意见》和《广东省推进华侨农场改革和发展实施方案》，突出抓好归难侨安居房建设、侨场职工参加医疗保险、侨场土地确权等工作，改善归难侨生产生活条件。加大对侨场经济发展的支持和帮扶力度，推动侨场结合实际加大招商引资力度，大力发展壮大特色经济，壮大经济实力。省侨办要认真履行统筹协调职能，多动脑筋，多想办法，切实拿出攻坚不怕难的精神，确保完成推进华侨农场改革与发展任务。二是加大力度扶持贫困归侨侨眷。去年我们完成了全省归侨普查工作，省侨办提交了较为全面的普查报告，提出散居社会贫困归侨的扶助问题，值得我们关注。省侨办要积极主动与省劳动保障厅等职能部门加强沟通协商，按照“一视同仁、不得歧视，根据特点、适当照顾”的原则，争取早日出台扶助贫困归侨侨眷的政策措施，让广大归侨侨眷共享我省改革发展成果。三是加大力度维护好海外侨胞在国内的合法权益。随着广东省经济社会的快速发展，越来越多的华侨华人到广东投资创业发展，涉及到投资权益保护、华侨政治权利、华侨子女读书享受国民待遇以及权益保护等问题越来越突出。省侨办要认真研究梳理，及时反映侨胞的诉求，相关部门要根据实际，研究制定相关政策措施，积极创造条件解决，切实维护好侨胞的合法权益，保护好侨胞参与家乡建设发展的热情。

　　三、要在涵养侨务资源、发展友好力量方面抓落实见成效。我们必须坚决克服那种只重开发利用、不重培育涵养侨务资源的急功近利的错误观念，加强长远规划，坚持厚积薄发，涵养侨务资源，促进侨务工作可持续发展。一方面，要重点围绕做好新华侨华人、华裔新生代、社团新力量，即“三新”工作，加大推动海外社团革新发展的力度。去年省侨办首次举办海外社团中青年领袖研习班，对青年侨领进行培训，效果很好，今后要继续坚持，并不断创新办班形式、丰富办班内容，增强办班实效。要继续加强海外华文教育、开展海外华裔青少年寻根之旅，满足海外侨胞的文化需求，为海外社团传播弘扬中华文化提供更大支持。要支持海外社团联谊恳亲活动，以此为平台推动社团革新，促进和谐侨社建设。另一方面，要加大对海外侨胞生存发展的服务力度。在侨情不断发展变化的今天，与海外侨胞的联系，除了谈亲情、谈支持，更要谈互惠互利、合作共赢。要以经贸、文化等为纽带，大力促进实质性的交流合作。要加强服务引导，为海外侨胞到我省寻求商机、寻求合作提供优质服务。

　　四、要在转变作风、提高能力方面抓落实见成效。我们必须切实加强机关作风建设，以前所未有的工作责任心、前所未有的工作力度、前所未有的工作作风，进一步提高党员干部服务中心工作的能力水平，进一步提高各项工作抓落实的标准，切实把思想认识统一到科学发展观的要求上来，把行动统一到省委、省政府的部署上来，不断提高侨务部门的执行力、公信力。一是狠抓学习，建设学习型机关。要适应新形势、新任务的要求，切实加强学习、深入研究，既要学习中央和省委、省政府的政策文件，对相关政策了然于胸，又要了解掌握国际国内形势发展变化，始终走在时代前沿；既要学习侨务业务知识，又要学习了解科技、文化、历史、地理等知识，同时还要学习掌握外语，加快培养复合型人才。这方面，希望各级侨务部门领导以身作则、率先垂范，带头抓好自身学习，认真抓好单位学习。二是狠抓落实，建设实干型机关。各级侨务部门要深入基层、深入海外侨胞和归侨侨眷、深入侨资企业，了解侨胞诉求，了解侨务工作情况，认真解决基层和侨胞反映的实际问题。要从迎来送往、文山会海中解脱出来，集中精力出实招、干实事，务求扎扎实实地推进侨务工作。三是狠抓创新，建设创新型机关。各级侨务部门要以解放思想、更新观念为先导，始终紧跟形势发展变化，始终紧跟侨情变化需要，积极创新工作理念，创新工作机制，创新服务手段，提高服务水平。

　　五、要在加强组织领导、推进队伍建设方面抓落实见成效。侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作，各地要认真贯彻中央侨务工作方针政策，切实加强对侨务工作的组织领导和统筹协调，切实把侨务工作摆上重要议事日程，定期听取工作汇报，研究解决涉侨工作的重大问题。各地、各有关部门要站在战略的高度，分析研究本地区、本部门侨务工作的情况，提出措施，解决问题。要建立和完善侨务工作协调机制，调动各方面的积极性，推动侨务工作社会化，形成齐心协力做好侨务工作的良好局面。要重视和加强侨务组织机构和干部队伍建设，进一步加强对侨务干部的培训，为侨务工作的开展创造良好的条件。(作者系广东省副省长)