一、抓机构，强组织，为侨务工作开展建立新保障

　　商洛市委、市政府2005年决定设立商洛市侨联，由于当时一部分领导对侨务工作不太了解，因此，决定将侨联和侨办挂靠市外事旅游局，成为市外事旅游局的二级单位，给侨务工作部门依法独立开展工作带来很多困难，加之旅游外事是一项热点工作，存在着重旅游、轻侨务的明显现象。根据这一问题，2007年初，市侨办、侨联一是积极主动地找市委、市政府领导，找市编办，向他们宣传中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强侨务工作的意见，宣传侨法，宣传中国侨联章程，宣传侨务工作的重要性，宣传侨务工作的职能职责。通过宣传，市委、市政府、市编办领导对侨务工作有了新的认识，于4月10日召开编委会对市侨办和市侨联机构设置和人员编制进行了专题研究，决定商洛市侨联和商洛市侨办合署办公，两块牌子，一套人马，编制7个人员，内设两个科室(办公室和联络经济科)，市侨办和侨联不再挂靠市外事旅游局，成为市委、市政府直接管理的独立部门，同时决定在市侨联原来只设一名侨联主席(侨办主任)的基础上，再增加一名侨联副主席(兼秘书长)的副县级领导职数，侨务工作直接由市委副书记分管。县区侨务机构设置，市编办也做了明确要求，向县市印发了通知，县区只设侨办，不设侨联，县区侨办设在县区统战部，挂侨办牌子，刻侨办公章，印侨办文头，设专人办公，拨专项经费，办理市侨联和侨办安排的工作。各县区分别召开常委会和编委会进行专门研究落实，目前市县区侨务工作机制基本理顺，侨务工作进入新的运行轨道。

　　二、抓培训，强素质，为侨务工作开展建立新队伍

　　商洛市县区侨务工作都是新机构、新工作、新人员，对侨务工作业务比较生疏。为此，商洛市侨办、侨联把培训侨务干部、提高侨务干部素质作为基础工作来抓，先后四次派侨务干部参加了省侨联和省侨办组织的培训。一是选派两名侨务宣传干部参加了省侨联在汉中举办的通讯员培训班，这次培训共7天时间，主要是通过培训提高从事侨务宣传工作的干部的写作能力和摄影能力。二是选派一名干部参加了国务院侨办在北京举办的侨务干部培训班。这次培训共一个月时间，系统地学习侨务工作方针政策，学习侨务工作基本理论，提高侨务干部的理论水平和方针政策水平。三是市侨联办公室主任参加了省侨联在新疆举办的侨联系统办公室主任培训班，这次培训历时半个月，系统地学习了侨务工作涉外接待，提高了侨务部门对外接待水平和形象。四是派一名侨务干部参加了中国侨联在中央党校举办的培训班，这次培训历时10天。通过系统培训提高了侨务干部综合协调能力和对外交往能力。2007年市侨联、侨办7名干部职工，就有5名干部参加了不同层次的培训，这些参加培训的干部思想新、作风实，为侨务工作的开展奠定了良好的基础。

　　三、抓项目，强载体，为侨务工作开展建立新业绩

　　引进侨资项目，为地方经济社会发展服务，是侨务工作的落脚点，也是衡量侨务工作做得好坏的一项硬指标。商洛是一个贫侨地区，海外侨胞少、海外社团少，引进侨资非常困难。市侨办、侨联坚持树立大侨务资源共享的新理念，主动“走出去，请进来”，通过各种渠道，积极牵线搭桥，引进侨资项目，为推动商洛突破发展、构建和谐商洛做出了显著的贡献。如2007年全市共引进侨资项目5个，总投资达到100多万元。其中有商州区麻街中心小学香港沈炳麟先生捐资24万元，商南县莲花台小学沈炳麟先生捐资15万元，山阳县中村洪河寺受灾小学沈炳麟先生捐资20万元，镇安县云盖寺镇洪洞小学新建教学楼，台湾爱基会陈先生捐资20万元。4所学校服务8个村，4万多人，受益学生2000多人。省海外联谊会在柞水5个村新建村级卫生所，每个卫生所投资5万元，共计25万元。同时，市侨办、侨联还对2006年海外侨胞捐赠的商州麻池河中心小学、柞水红岩寺正沟小学、万青小学进行了跟踪服务和组织验收，协助他们解决在工程实施过程中的有关问题，监督他们按照捐赠人的意愿保证建设标准，保证工程质量。

　　四、抓捐赠，强民意，为侨务工作开展建立新形象

　　2007年商洛市各县区不同程度受灾，特别是“7·28”洪水灾害给农村群众造成了极大损失。为了配合市委、市政府中心工作，市侨办、侨联积极组织侨务干部、归侨侨眷和海外侨胞向灾区捐款捐物，帮助灾区受灾群众恢复生产生活。一是市侨办、侨联向各县区侨办发了通知，要求各县区侨办组织侨务干部和侨眷侨属伸出友谊之手，向灾民捐款捐物。各县区积极响应，全市侨务系统干部和侨眷侨属向灾区捐款捐物价值人民币达8万多元。二是市侨办、侨联主动与海外侨胞联系，通报商洛市受灾情况，争取他们对市受灾群众的援助。香港吴星可基金会向该市镇安县云盖寺镇西华村和商南县赵川镇寨子河村受灾灾民捐赠面粉5000斤，食用油1000斤，价值人民币1万多元。福建省石狮市侨联组织8名海外侨资企业老板资助商州中学、商南中学、商南赵川中学16名灾区贫困学生上学，其中大学生6名，高中生10名，每人2000元，共计3.2万元。香港应善良基金会资助山阳县高坝镇洪河寺受灾小学新建教学楼，投资20万元。美国欣欣教育基金会在湖南常德市师范学校举办培训班，免费为商洛市洛南永丰镇陈泰村小学、柞水杏坪镇冷水沟小学、柞水红岩寺镇万青小学培训英语教师，并为这3所学校捐赠了价值10万元的教学设备。台湾温世仁先生为柞水中学捐赠电脑30台，资助柞水中学贫困学生6人，总计价值人民币11万元。

　　五、抓联谊，强活力，为侨务工作开展建立新平台

　　实践证明，只有不断强化海内外联谊活动，主动与海外侨胞联系，才能使侨务工作的活力不断增强。一是主动与省内侨务部门加强联谊。西安市侨联和宝鸡市侨联先后来商洛市考察侨务工作。西安侨办还视察了商洛市客家人集中居住的商州罗家湾村和广东坪村，与丹凤客家人进行了座谈，为2008年10月参加西安市世界客家人恳亲大会做好了准备。应西安市侨办的邀请，商洛市侨办、侨联参加了全国副省级城市侨办主任会议。邀请朝鲜归侨—西安侨光电缆有限责任公司董事长张树华先生来商洛市丹凤县民政局下属福利企业电线厂进行了项目洽谈。二是主动与外省市侨办侨联联系。商洛市侨办、侨联于2007年9月18日至25日赴江西省南昌市，福建省福州市、长乐市、石狮市进行了侨务工作考察。通过考察，开阔了眼界，学习了经验，结识了朋友，推介了项目，增进了友谊。特别是沿海侨务大省市的侨务工作，使商洛市侨务干部进一步明确了思路。三是主动与国外社团侨领联系，积极开展中西文化交流。商洛市侨办、侨联与奥地利浙江华商会主席孙闻天结识为朋友，该会去年换届时向他们发去了贺信。与美国青树基金会联系，争取美国青树基金会年会在商洛市丹凤县召开，200多名中外教育图书专家云集丹凤开展教学图书管理研讨，使中西文化得到交流。去年暑假期间美国青树教育基金会组织中外9所著名大学学生来丹凤进行义务支教活动，期间除传播中西文化外，还为丹凤中学捐赠了价值2万余元的教学图书和电教设备。

　　六、抓教育，强队伍，为侨务工作开展建立新环境

　　一是不断强化侨务干部的政治理论学习和业务学习，全面提高侨务干部的政治素质和政策理论水平。按照“四学习，四提高”的要求，组织侨务干部系统地学习了邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本方针，特别是党的十七大召开后，市侨办、侨联集中时间学习了十七大报告，学习新党章，学习省市党代会精神和重大决策部署。通过学习坚定正确的政治方向和政治立场，坚定理想信念，增强辨别是非的能力，自觉在思想上、政治上同党中央和市委保持高度一致。二是不断强化责任意识，狠抓侨务工作落实。结合新时期侨务工作的实际，市侨办、侨联坚持每周一召开一次办公会，专题研究落实本周的工作，每季度召开一次职工会通报工作情况，市侨办、侨联干部每月下基层检查指导工作不少于3天，处理问题必须到现场。4所海外侨胞捐资的学校分别由两名干部包抓到底，年初与各科室签订目标责任书，各科室再将任务分解到人，做到了科室肩上有担子，干部名下有任务。三是不断强化机关党的建设和党风廉政建设。坚持每两周过一次组织生活，深入开展商山深处党旗红活动，积极培养入党积极分子，定期研究支部工作。不断强化廉政意识，自觉做到廉洁自律，严格贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定，大力树立和倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，进一步增强廉洁意识，坚持执政为民，牢记两个务必，始终保持艰苦奋斗的本色，坚持个人及家庭重大事项报告制度。管好自己，管好机关，管好亲属子女和身边工作人员，公正待人，公道办事，生活正派，情趣健康，自觉做到自觉自律、主动自律、经常自律、严格自律、有效自律，做到政治上清醒，经济上清白，生活上清正，工作上清廉。四是不断深化“聚侨心、促和谐”主题活动，积极创建侨界和谐机关、和谐侨眷之家，组织归侨侨眷和侨属参政议政。据统计，侨界市人大代表1人，政协委员5人；县区人大代表13人，政协委员18人。这些代表和委员深入基层，调查研究，积极为商洛市经济社会发展建言献策，推动各项事业的发展。