为进一步学习宣传和贯彻落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法，切实维护归侨侨眷的合法权益，充分发挥先进基层街道社区的典型示范作用，推进侨法“进社区、进侨乡”主题活动的深入开展，国务院侨办在山东省先后设立了6个“全国侨务系统五五普法侨法宣传角”(其中2个正在设立中)。山东省各级侨办对“侨法宣传角”的设立非常重视，省侨办领导多次听取有关建立“侨法宣传角”的情况汇报，亲自深入到基层街道、居委会进行检查和现场指导，并拿出专款给予每个“侨法宣传角”一定的资金配套。

　　济南市侨办为进一步推动侨法的学习宣传和贯彻落实，大力开展“侨法进社区、侨法进楼群、侨法进家庭”主题活动，专门下发文件，制定了关于设立“侨法宣传角”的实施意见。提出了目标任务、基本要求、实施步骤等，明确规定了设立“侨法宣传角”的“八有”达标要求，即有场所、有专兼职工作人员、有工作制度、有书籍图书、有音响资料、有档案、有专拦、有微机网络。目前已在全市开展了争创热潮，充分利用“侨法宣传角”这一载体，在“五五”普法宣传教育活动中，积极开展侨务法律、法规和侨务政策的宣传教育，组织多层次、多渠道、多形式的侨法学习宣传活动。

　　“全国社区侨务工作先进单位”济南市解放路街道办事处结合“侨法进社区”主题宣传教育活动，划出了专门的侨法宣传区域。为了设立“侨法宣传角”，将正在对外出租的500多平方米经营用房腾出用于社区“侨法宣传角”建设，投入10万元资金，设立了图书角、展示角、培训角、归侨侨眷健身角等，为归侨侨眷提供了良好的学习、健身场所。与此同时，办事处还在原有社区“百米侨法宣传画廊”的基础上，又新建一处40米长的侨法宣传一条街。全国人大侨委副主任委员杜铁环看了社区“百米侨法宣传画廊”后，给予了充分肯定和好评。

　　济南市杆石桥街道办事处党工委对“侨法宣传角”建设高度重视，专门成立了领导小组，负责“侨法宣传角”的指导、建设工作。多次召开办公会议，确定目标任务，完善实施方案，制定建设步骤，从场地保障、平台建设到活动的开展逐一进行督促落实。在社区服务中心的小广场设立“侨法宣传展示角”。拨出专项资金，投入1.5万元建设10米长“侨法宣传长廊”，使宣传长廊成为普及侨法的坚实阵地，扩大了侨法宣传的辐射面，形成侨法宣传的长效机制。

　　为建设“侨法宣传角”，青岛市中山路街道办事处党工委在用房紧张的情况下专门投入资金对办事处100余平方米的办公用房进行整修用于侨法宣传活动，购入了电视机、DVD机、电脑、图书、桌椅，还建立了“中山路侨法宣传网站”，为下一步“侨法宣传角”做大做强打下了坚实基础。中山路街道办事处党工委今后将以“侨法宣传角”为载体，拓宽宣传渠道，依托“侨法宣传角”，对社区居委会干部与社区居民，利用每月“侨法宣传角”活动日，认真进行学习宣传，宣讲侨法。“侨法宣传角”建设把归侨侨眷作为重要的人才资源，使他们发挥特长成为侨法宣传队伍中的骨干。通过成立侨法宣传秧歌队、合唱团、侨法宣讲团等队伍，不断丰富“侨法宣传角”的活动内容，提高归侨侨眷对“侨法宣传角”的归属感、认同感。以“侨法宣传角”为平台，组织建立志愿者服务队，开展一助一结对敬老助老、一助一(多助一)结对助残活动，对无依无靠、生活有困难的侨属老人和残疾侨属进行救助。同时，积极协助困难侨眷申请救济金、孤老金、残疾补贴以及临时社会救助金，并通过“驻街单位捐一点、干部职工捐一点”的方式筹措救助资金，及时把党和国家的温暖送到群众中间。为把“侨法宣传角”建设得更好，青岛市侨办还专门组织市南区及中山路街道办事处专程到济南市进行专题交流和观摩学习，并与济南市解放路街道办事处结成了友好对子，达到了相互学习、互相提高、共同进步的目的。

　　威海市侨办及威海市环翠区北竹岛居委会对“侨法宣传角”的建设极为重视，做了大量工作。威海市环翠区北竹岛居委会是威海市的重点侨乡。自20世纪80年代起，他们通过宣传落实侨法，依靠海外的独特优势，由一个固定资产70多万元的小渔村，发展到目前拥有10多亿资产的山东侨乡集团，并一直是省市侨务工作的先进典型。2003年荣获全国社区侨务先进单位，侨乡集团董事长李文琛获得全国社区侨务先进个人称号。2006年全国人大侨务执法检查组到该居委会进行检查时，给予了充分的肯定。去年，威海市环翠区北竹岛居委会又被国务院侨办授予“全国社区侨务工作示范单位”荣誉称号。这次经国务院侨办批准环翠区北竹岛居委会被设立为“全国侨务系统五五普法侨法宣传角”后，专门成立了由侨乡集团副董事长、居委会主任任组长，片区区长为副组长，重点归侨侨眷为组员的“侨法宣传角”领导工作小组，安排专人负责侨法的宣传工作并制定了具体工作方案，健全规章制度，落实责任到人，开展多形式的宣传教育活动。

　　北竹岛“侨法宣传角”设在居委会的一楼，面积400多平方米，总投资近百万元。整个展厅分两大部分，本着大气和精致的原则，突出“侨”的主题进行总体布局，做到了侨乡发展历程与侨务工作相结合，侨法宣传与社区侨务相结合，新时期的侨务工作与建设社会主义新侨乡相结合。布局的第一大部分是展示厅，主要是沙盘和历史回顾两大内容。以沙盘来浓缩北竹岛的历史，展望侨乡未来的崭新风貌。用图片来回顾二十世纪九十年代前和后，北竹岛通过发挥“侨”的优势，在经济发展过程中的三步大转移。第二大部分是活动中心，主要是课堂和“侨法宣传角”。课堂用于归侨侨眷学习的场所，也作为归侨侨眷开展活动、保健养生的地方。“侨法宣传角”配备微机、电视、报刊等设施，增加了影像光盘、宣传图片、图书、档案资料，以及归侨侨眷、侨港胞通讯簿等。宣传角有8块看板，主要是侨务法律法规，侨务方针政策常识，党和国家领导人对侨务的重要论述，“侨法宣传角”的工作制度，建设社会主义新侨乡的一些措施等。在展示厅门前道路旁，还设立了高2.2米、长4.2米，两侧都可以阅读的报刊、杂志宣传栏。

　　为进一步扩大“侨法宣传角”的影响力，下一步威海市侨办准备召集威海各级侨务部门、重点侨乡村、重点侨属企业的代表来参加侨乡北竹岛“侨法宣传角”的揭牌仪式，让他们现场参观学习。并对归侨侨眷比较集中的侨乡村、归侨侨眷较多的侨属企业，在条件允许的前提下，成立“侨法宣传角”，不断扩大侨法宣传的成果。印制侨法宣传册，使每位归侨侨眷人手一册；定期开展归侨侨眷学习侨法和宣传侨法活动，并与居委会开展的文体等活动结合起来，以丰富侨法的宣传效果；侨务干部经常性地走访归侨侨眷，并在“侨法宣传角”里为归侨侨眷授课；聘请律师顾问不定期在“侨法宣传角”义务服务，提供法律及侨务政策咨询；利用居委会现有的网站，通过网络把侨务信息传递到归侨侨眷家中。利用设立的“侨法宣传角”作为侨法宣传基地，对全市社区侨务工作示范点的负责人、兼职侨法宣传员等进行培训，形成宣传侨法长效机制，扩大侨法的影响面，使侨法深入人心，切实做好依法维权、依法护侨工作。北竹岛“侨法宣传角”的成立，是侨法宣传的一个新的亮点，为威海的侨法宣传注入了新的内容。充分利用“侨法宣传角”的各种设施，进行专题讲座、网上释疑、多媒体宣传、资料查阅以及座谈交流等形式，进行广泛的宣传，让侨法家喻户晓、深入人心，切实达到维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益的效果。时任国务院侨办陈玉杰主任来威海，视察了北竹岛居委会“侨法宣传角”，给予了充分的肯定和高度评价，称赞他们为侨做了这么多实事、好事。

　　山东省侨办今后将进一步加大对“侨法宣传角”的指导力度，决定在今年5月份召开“全省社区侨务工作现场会”，进一步推动此项工作。省侨办还提出要把建立“侨法宣传角”作为加强社区侨务法制建设的新的品牌亮点，将其做大做强；将“侨法宣传角”建设成为面向社区、面向广大归侨侨眷和干部群众的侨法宣传的坚实阵地，依托这些侨法宣传阵地，结合侨法宣讲、培训、法律咨询等，形成侨法宣传的长效机制，真正起到示范带动和辐射作用；以“侨法宣传角”为平台，进一步推动社区侨务法制建设，依法护侨，切实维护归侨侨眷合法权益。

　　(作者系山东省侨办国内处处长)