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创品牌细服务赢成效
2020年NO.6 经验交流 作者:利为民

  “侨青”指的是新生代华侨华人,即在国外出生的第二代、第三代华人和本世纪移民国外去的新华侨华人。“中国侨都”江门市,有着独特的侨情。据不完全统计,旅居海外的江门籍侨胞超过400万人,分布在世界107个国家和地区。为广泛团结凝聚这些海外侨胞,江门紧紧抓住侨青这个工作关键点,着力打好“侨”牌。

  倾力打造“三个一”品牌

  一会:世界江门青年大会。世界江门青年大会(以下简称“世青会”)是一个以世界江门籍华侨华人青年精英为主体,旨在联合世界各地华侨华人青年,促进相互沟通、合作共赢的重要平台。自2008年在江门市举办了第一届,此后每两年举办一届,先后在江门、澳门、马来西亚沙巴州、香港、印尼雅加达、美国洛杉矶举办了六届大会。

  12年来,世青会坚持“三个主动对接和服务”(主动对接和服务国家战略、主动对接和服务市委市政府中心工作、主动对接和服务侨青诉求),采取政府支持、民间主办、市场化运作的方式,由世界各国(地区)江门籍社团或联络分部轮流主办。六届世青会吸引了为数众多的海内外政商界知名人士、著名侨团领袖人物、青年侨领和各界青年精英,全球30多个国家和地区共约6000名嘉宾参与。因应疫情防控,2020年10月举办了“云上世青会”,首次采用线上与线下互动、实地访谈与境外分会场连线相结合的方式,与世界江门青年在“云”上相见,打造“永不落幕的世青会”。75个国家和地区的350个侨团参与活动,众多境外嘉宾及乡亲通过线上收看,累计在线观看点击量超过百万人次。

  一苑:侨梦苑。中国(江门)侨梦苑于2015年挂牌成立。侨梦苑坚持“政府支持、政策引导、园区主导、市场运作”模式,以国家级高新区江门高新区为核心载体,聚集产业集群和科技创新上的侨资源优势,实现引资引智、创新创业。目前,已组织了港澳地区青年社团、海外侨领等100多批2000多人次前来考察交流;引进侨资、外资企业518家,其中世界500强企业7家、重大产业项目企业56家、战略性新兴产业企业55家;共培育企业创新平台企业223家,已逐步建成完整的孵化育成体系,至2018年底,在孵企业数达266家。中国(江门)侨梦苑已成为海外华侨华人和港澳青年创新创业重要平台,是江门引资引智引技的重要载体和名片。

  一说:少年中国说。“少年中国说”活动的命名源于梁启超先生(江门新会人)的散文《少年中国说》,是由江门市委统战部和市委宣传部主导,以粤港澳台及海外华裔青少年文化交流为重点的系列活动,已成为江门市创新性品牌。2018年举办首届“少年中国说”诗词大会、武术大会和创客嘉年华等活动,得到港澳台和海外五邑社团大力支持与响应。2019年7月澳门举办的“‘少年中国说’家国梦•江澳情”,向澳门青年展示梁启超先生的爱国情怀及其家风文化、华侨出国留洋谋生的艰辛生活、今日江门繁荣发展,以及江门与澳门在经济、文化方面的交流成果等,让澳门青少年近距离了解同根同族深厚渊源和改革开放巨大成就,增进了与故乡的情感联系。

  着力推进三个“完善”

  完善载体:从“一核”向“多元”拓展。江门市委统战部不断丰富完善工作载体,形成“一核”向“多元”拓展的工作模式。以“核”带面,广织凝聚侨青的网络;以“多元”聚“核”,增强核心的凝聚力、向心力和吸引力。如:“侨梦苑”的建设,江门市委市政府结合实际,以江门高新区(江海区)原所辖区域为江门“侨梦苑”核心园区,并在蓬江江沙工业园、珠西智谷等市、区工业园区内加挂江门“侨梦苑”的牌子,辐射整个江门市,形成1+N“一苑多园”共赢发展模式;世界江门青年大会的举办带动了海外江门籍乡亲在住在国组建江门五邑青年联合会作为世青会的海外联络分会,目前已在21个国家和地区成立了26个世青会联络分部,完善了联系全球江门青年的载体。

  完善服务:从“粗放”向“精细”升级。近年来,江门市委统战部打造了一系列服务侨界青年的精细服务平台。一是打造“一站式”创业创新为侨服务平台,线上线下为华侨华人提供项目对接、签约落地、创业培训、项目融资等特色服务;建立健全华侨华人创新创业导师团队、创新创业失败援助机制等服务,让海外华侨华人敢创新、快成长;优化原有的“侨之家”综合服务中心功能,聘请专职工作人员,提供创业、生活等全链条服务,搭建华侨华人与政府之间高效沟通及服务的桥梁。二是打造“全链条”项目承接平台,健全完善核心园区五大项目承接平台,精准发力调动侨界“万侨创新”。又如,中美(江门)合作园采取“政府统筹、市场运作、企业建设”发展模式,引进了艾默生、安波福、康宁等3家世界500强企业以及众多国际型企业。三是搭建金融服务平台。2018年3月高新区与工商银行(澳门)有限公司共同签署框架协议,着力推进江门、澳门两地产业协同发展,打造科技金融共同体。四是打造政策支撑高地,2020年9月出台了《关于促进江门“侨梦苑”高质量发展实施意见》,从市级层面支持“侨梦苑”建设。

  完善机制:从“分散”向“一体”转变。完善工作机制,把单兵作战、分散作战变成团队作战、一体推进。如,建立全市联动机制,成立推进粤港澳大湾区建设领导小组科技创新与教育合作专项小组,建立专项小组联席会议制度,对“侨梦苑”各分园统一协调和指导,各分园所在地政府也相应成立专项小组,负责“侨梦苑”建设的协调和指导;“少年中国说”系列活动,由市委统战部、宣传部统一协调指挥,在新会、开平、台山、恩平、鹤山等各市(区)举办了数十场活动;举办世界江门青年大会也形成市委统一协调指挥,各部门分工合作的工作格局。这些工作机制有效调动了全市参与侨青工作的积极性。

  注重三个“走向”实效

  江门市侨青工作注重实效和互利共赢,体现在三个“走向”。

  由联谊走向合作共赢。江门市委统战部充分借助“一会、一苑、一说”等品牌载体,把工作推向深入,形成了合作共赢的局面。一是巩固原有传统联谊成果,进一步密切江门市与世界各地青年的联系,促进世界各地江门籍青年及社团之间多领域、多层次的交流合作。二是借助相关活动宣传报道向世界推介江门,让海外华侨华人认识全新的江门,擦亮了侨乡品牌。三是积极服务全球侨青创新创业。如,在“侨梦苑”建设中,突出“双创双引”(创新创业、引资引智)政策配套,既帮助侨青建立发展平台、赢得发展机会,又为江门引资引智;第六届“世界青年大会”正式启动“侨创工程”、成立世界五邑青年社团联盟、设立19个江门市驻外商务交流处、正式上线“一门式”服务平台等,实现总金额近145亿元人民币的合作项目;“少年中国说”以文化为纽带促进粤港澳台和海外华裔青少年的沟通交流,为共同携手助力粤港澳大湾区建设打下良好基础。

  由江门走向世界。跳出江门做江门籍侨青工作是江门市做好侨青工作的一大亮点。在一系列活动中,江门注重“外联”,紧密依靠各类青年社团组织,让工作走向世界。如,2019年的“少年中国说”活动依托澳门江门同乡会的力量,在澳门特别行政区成功举办;“世界江门青年大会”自第二届起,分别在中国澳门、马来西亚沙巴州、中国香港、印尼雅加达和美国洛杉矶成功举办,其影响力遍及全球;“侨梦苑”服务对象面向全世界侨青,为全世界侨青回国(来华)投资兴业创造了良好环境。

  由传统走向现代。以往做侨务工作习惯“侨领—侨团—侨胞”模式,主要通过侨领、侨团联系侨胞。江门市委统战部把传统工作模式与现代化手段相结合,形成开放式工作模式。一是充分借助各种载体,密切党委政府、社团、青年之间的联系,形成广泛合作、互利共赢的开放格局;二是借力侨团组织,把“请进来”与“走出去”紧密结合,构建“内需”与“外需”互补的格局。这种开放式工作模式,得到了广大侨青的高度认同,取得了较好实效。

  (作者系广东省江门市市委常委、统战部部长)




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