北京是我国新侨乡，目前有117.3万京籍归侨侨眷、126.6万海外京籍侨胞，还有几十万其他省籍侨胞和归侨侨眷生活和工作在北京。近年来，北京市以侨胞需求为出发点和落脚点，统筹全市各级党委政府、涉侨部门、基层组织和社会力量，着力完善为侨公共服务体系，回应侨胞关切，持续优化侨界群众在京生活和发展环境，努力使首都发展成果惠及广大在京侨胞和归侨侨眷。

　　建立统筹协调机制

　　在市级层面，建立侨务工作联席会，吸纳20家市委市政府相关部门作为成员单位，共同研究推动侨务工作重大决策部署的贯彻落实，协调全市各涉侨部门共同涵养和运用侨务资源。在区级层面，构建区、街道(乡镇)、社区(村)三级贯通的为侨服务纵向组织机制，做到为侨服务“有人管、有人问、有人做”。全市各区形成一批好的为侨服务工作方法。比如，西城区通过建设17个基层侨联组织，形成“区—街—社区”三级联动工作机制，实现侨务服务全覆盖。丰台区26个街镇工委成立由党工委书记为组长、社区书记为成员的统战侨务工作领导小组，全面统筹落实侨务工作。海淀区结合园区型街道特点，加强与市区两级园区协调沟通，建立“两园一厅”(中关村软件园、北京市留学人员海淀创业园、上地国际人才会客厅)服务华侨华人及留学归国人员创新创业发展工作阵地。

　　搭建为侨服务平台

　　行政审批平台。将全部涉侨行政事项进驻市、区两级政务服务中心，实现一窗通办、两级贯通、全市覆盖。将涉侨身份认定事项的受理机关由市政务服务中心下沉至各区委统战部(区侨办)，街道和社区提供咨询和指引，方便侨胞就近办理。

　　综合服务平台。在归侨侨眷和华侨华人聚集度较高的街道、社区、楼宇、园区、校区等设立195个“侨之家”为侨服务实体化阵地，在全市创建全国社区侨务工作明星社区、示范单位。引导归侨侨眷、华侨华人成立了“北京侨商会”“北京华侨科技创业者协会”等社会组织，为广大侨胞提供全链条、一站式的便利服务。

　　网络服务平台。依托首都之窗，为海外侨胞开通网上办理涉侨政务事项渠道。区分不同洲别、国别、界别建立代表人士微信群，实现与侨胞全天候、零距离的互动，加强与海内外侨胞的信息联系和交流互动，及时掌握和回应侨胞诉求。

　　完善为侨服务保障

　　政策法律保障。为便于《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法各项护侨惠侨政策的贯彻落实，北京市先后制定、修订了20多项配套政策措施，内容涉及身份认定、回国定居、困侨救助、购房购车、计划生育、临时生活补贴、中高考身份证明、来京接受教育等，并全方位开展侨法宣传，积极探索“互联网+普法”宣传模式，发放侨法宣传材料30余万份，在北京地铁主干线上循环播放侨法宣传片，受众超千万人次。

　　政务服务保障。深入落实国务院、北京市“放管服”改革及优化营商环境工作要求，以“首善”为标准，以更快、更便捷、更温暖为要求，方便侨胞在疫情期间办事。2022年8月，多项涉侨政务审批工作改革措施落地，真正实现了全城通办、全程网办，做到侨胞办理涉侨审批事项 “一次都不用跑”。一是将审批权限下放到区；二是将办理时限压缩，比法定时限减少了91.8%；三是取消原件现场核验，方便侨胞线上办理；四是实现“全城通办”“全程网办”；五是升级归侨证制证工艺，节省了费用及时间。

　　民生服务保障。按照“以人民为中心”的工作理念，想侨胞所想，急侨胞所急，贴近侨胞主动服务，精心设计“惠侨暖侨”民生服务项目，主要包括：

　　加强对侨界特殊群体的帮扶。开展“特困救助”“结对帮扶”“医疗公益”等专项行动，为侨界特殊群体分类制定帮扶措施。落实困侨帮扶救助政策，将低保困侨帮扶工作纳入全市社会救助体系，北京市归侨侨眷低保人员救助标准上浮25%，形成贫困归侨侨眷救助工作长效机制；建立并完善全市困难归侨侨眷数据库，每年开展困难归侨侨眷调查统计工作，及时掌握困侨家庭具体情况，分类施策开展精准帮扶；建立市区两级困侨帮扶救助专项资金，开展两节送温暖慰问活动，通过发放一笔困侨补助金、走访慰问一批困难归侨侨眷、寄送一封《慰问信》等形式，为全市困难归侨侨眷送去温暖；对接慈善基金会以“侨帮侨”形式捐赠善款和物品，为本市困侨投保“普惠健康保”，赠送应急包和轮椅等，切实帮助他们改善生活条件；提高本市离退休归侨临时生活补贴标准，向全市千余名老归侨每人每月发放补贴300元，体现党和政府对侨胞的关爱。

　　关爱在京侨界空巢老人。在与海外侨胞线上联系时了解到，大部分侨胞受航班、疫情等因素影响，近两年没有回国探亲，家中老人长期在京独居，非常思念和担心。对此，及时推出以“同心抗疫连四海 京侨暖巢一家亲”为主题的服务项目。依托专业社会组织，打造专业志愿服务队伍，设立京侨暖巢服务中心，针对侨界空巢老人的各类需求提供定制化精准服务，一站式解决侨界空巢老人遇到的各类难题。引导在京侨胞、侨资企业开展公益捐赠，选树先进典型，发挥示范引领作用，形成团结互助、友爱共济的侨界风尚。截至12月，“京侨暖巢”服务中心热线电话与侨胞沟通800余次，微信公众号推出74篇文章，浏览量破万。根据来自美国、日本、加拿大、澳大利亚、德国等18个国家的侨胞提出的申请，已经为104个家庭139名侨界老人提供上门服务232次，老人在接受服务后均对项目的实施给予充分肯定。

　　服务海外侨胞返京需求。新冠疫情防控政策调整前，针对一些海外侨胞对国内疫情防控政策不熟悉的情况，从服务海外侨胞返京的疫情防控实际需求出发，及时向防疫隔离有关部门了解涉侨政策，在京侨暖巢服务中心及时开通海外侨胞返京防疫咨询热线，为拟于近期返京侨胞了解国内防控政策、适应首都防控要求、自觉履行防控责任、解决涉疫实际困难提供便利。协助海外侨胞做好疫苗接种、隔离监测、健康宝使用、弹窗管理等工作，提供疫情防控政策信息查询，对海外侨胞反映的急难愁盼问题，协调相关部门进行对接，传递对海外侨胞的关心关爱。