济南市侨办“一二三四五”工作思路
2012年NO.3 新主任论侨务 作者:陈小莉
陈小莉,女,1983年参加工作,中共党员,研究生学历。历任共青团济南市委常委,济南市侨办经济处处长、副主任,天桥区区委副书记,济南市成人教育局局长,济南市职业教育学院党委书记。中共济南市第九届、第十届委员会候补委员。现任济南市侨办主任、党组书记。
济南市侨务工作要深入贯彻落实《国家侨务工作发展纲要(2011-2015年)》和全国侨务工作会议精神,为建设美丽泉城服务,为全市侨商侨企、归侨侨眷服务。
围绕一条主线。即“凝侨聚才促发展”这条主线。按照市委、市政府建设实力济南、魅力济南、宜居济南总体要求,坚持“以人为本、为侨服务”宗旨,加强干部队伍建设,发挥侨务海外资源优势,在“发展更好、城市更靓、管理更优、生活更美”上做出新贡献。
搭建二个平台。即引资引智两个平台。创新提升侨务品牌活动,举办“第六届华商企业科技创新合作交流会”、“中国济南海外创新项目交流会”等,拓宽海外侨胞、专业人士交流、洽谈、合作渠道,进一步搭建深层次、宽领域对外合作交流引资引智平台。
突出三个重点。即引进大华商大项目、服务齐鲁人才特区建设、维护侨胞权益。通过经贸考察、专业洽谈、活动邀请等,引荐海外社团领袖来济南市投资创业,服务全市实体经济建设和创新型省会城市建设。
完善四个机制。即大华商大项目招商审批联席会议机制、华侨华人创新创业协作联盟服务机制、侨法执法联席会机制和侨务投诉纠纷调处机制。通过机制建设,与政府经济、专业招商、司法、执法等有关部门建立联系,定期召开联席会,积极协调解决事关侨胞重大利益的难点热点问题。
推进五项重点工作。
一是深入开展“以侨引资项目建设年”活动,服务全市经济社会发展。通过开展“项目调研建设月”,办领导分别带队走基层、进园区,摸清各县(市)区重点招商项目,筛选整理、建设招商项目库。在海外联络、接待及侨务品牌活动中,有针对性地予以推介;通过开展“项目对接行动月”,参与全国性侨务招商引资活动,赴海外举办“创新项目交流会”,走出去招商选资;通过开展“招商平台搭建月”活动,筹备举办第六届“华商企业科技创新项目交流会”(简称“华交会”),围绕全市招商重点有针对性地引导海外华商资金投向现代服务业、工业和新信息、新能源及节能环保、新医药及生物、新材料和高端装备制造等战略性新兴产业;通过开展“项目跟踪服务月”,完善项目跟踪协调机制,在项目推荐、评估、审核、申报、落户等方面,开辟绿色通道和“一条龙”全方位服务,促进华商大项目落地。
二是加紧筹备第六届“华交会”。围绕全市新信息、新能源及节能环保、新医药及生物、新材料和高装备制造等战略新兴产业,广泛联络邀请500位海外华商、高层次人才前来参加“华交会”,促进中外企业项目交流合作,实现华商项目和高层次人才落地共赢。
三是大力推进“侨星英才”计划。发挥海外人才联络处和“中国济南海外学人联谊总会”作用,与市人才工作领导小组密切配合,带领园区、企业、项目赴欧美、澳洲等海外国家和地区,面向海外华侨华人专业人士、高端人才,宣传齐鲁人才特区政策、“5150引才倍增计划”,推介亟需人才岗位。
四是开展“为侨资企业服务年”活动。在全市侨办系统确定部分中小侨资企业为重点服务对象,按照科技创新型、劳动密集型、现代服务业等进行分类指导,发挥侨商会和“海外华侨华人创新创业联盟”作用,通过搭建侨资企业动态数据平台等6项措施,紧紧围绕企业注册、场地、资金、科研、市场、信息、人才招聘等需求,引导企业做大做强,转型升级。鼓励企业走出去、请进来,通过参加各类经贸活动,开拓国际国内两个市场。
五是实施归侨侨眷“关爱工程”。提升“侨心热线”品牌,主动对接政府12345市民服务热线,全力打造侨界民生直通车、为侨服务风向标。加大侨法宣传力度,调处解决侨界热点难点问题。按照“四化一高和谐侨务示范社区”(组织网络规范化、社区为侨服务制度化、侨为社区贡献多样化、维权护益化解矛盾亲情化、社区侨界群众满意度高)标准,规范提升社区侨务工作,引导归侨侨眷集中、基础较好的部分社区争创“全国明星社区”和国务院侨办侨务工作示范社区。继续开展“百家侨户调研”活动,进一步落实早期企业退休归侨生活困难补贴、优先申报经济适用房和廉租住房等惠侨政策;针对归侨侨眷因病致贫、返贫的情况,加大力度落实归侨侨眷大病救助金政策,在正常医保的基础上,积极协调财政、民政等部门再报销一定比例的医药费。-
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