问：在留学人才引进工作中，如何界定海外高层次留学人才？

　　答：为进一步落实党中央、国务院批准下发的《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》,提高留学人才引进工作的针对性、实效性，3月28日,国家人事部、教育部、科技部、财政部联合印发了《关于在留学人才引进工作中界定海外高层次留学人才的指导意见》。主要内容如下：

　　一、界定海外高层次留学人才是积极引进留学人才的基础性工作

　　留学人才是国家的宝贵财富,是我国人才资源的重要组成部分。中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》(简称《决定》)指出,要完善留学人才的评价认定制度,重点吸引高层次人才和紧缺人才。做好海外高层次留学人才界定工作,是落实《决定》要求,加强和改进留学人才引进工作的重要措施,是突出重点,有计划、有针对性地主动引进海外高层次留学人才的基础性工作,对进一步加强我国人才队伍建设,做好留学人才引进工作具有重要意义。

　　二、海外高层次留学人才的范围

　　根据《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》的有关规定,引进海外高层次留学人才一般是指:我公派或自费出国留学,学成后在海外从事科研、教学、工程技术、金融、管理等工作并取得显著成绩,为国内急需的高级管理人才、高级专业技术人才、学术技术带头人,以及拥有较好产业化开发前景的专利、发明或专有技术的人才。

　　三、海外高层次留学人才界定的主要原则

　　在留学人才引进工作中做好高层次留学人才界定工作,要注意把握好以下主要原则:

　　——坚持以科学的人才观为指导;

　　——坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准；

　　——尊重人才成长规律，把人才的学识、业绩和贡献与其发展潜能相结合；

　　——通过实践检验人才,注重业内认可;

　　——坚持尊重人才的多样性、层次性和相对性。

　　四、海外高层次留学人才界定的条件

　　1. 在国际学术技术界享有一定声望,是某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有过重大贡献的著名科学家;

　　2. 在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者;

　　3.在世界五百强企业中担任高级管理职务的经营管理专家，或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务，在知名律师(会计、审计)事务所担任高级技术职务，熟悉相关领域业务和国际规则,有较丰富实践经验的管理人员或技术人员；

　　4. 在国外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者；

　　5. 学术造诣高深，对某一专业或领域的发展有过重大贡献，在国际著名的学术刊物发表过有影响的学术论文，或获得过有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿，为业内普遍认可的专家、学者;

　　6.主持过国际大型科研或工程项目，有较丰富的科研、工程技术经验的专家、学者、技术人员;

　　7. 拥有重大技术发明、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员；

　　8.具有特殊专长并为国内急需的特殊人才。

　　在留学人才引进工作中,做好海外高层次留学人才的界定工作，政策性强，影响面大。各地区、各部门要充分认识做好海外高层次留学人才界定工作的重要意义，根据本意见的精神，认真掌握原则，严格把握条件，突出引进重点，根据本地区、本部门高层次人才队伍的状况和需求，因地制宜，主动、积极地吸引海外高层次留学人才回国工作或为国服务。