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中国海外国际移民新特点(之二)

2014年NO.2 研究与探讨 作者:王辉耀

  一、2012-2013年中国国际移民新特点

  (一)中国成世界第四大移民输出国。

  1990年,中国大陆在海外的移民(不含移民后代)人数约为408.6万人,到2000年,达到549.4万人,10年间增长了34.5%。根据联合国最新数据,2013年中国海外移民存量已达934.3万人,23年增长了128.6%;进入21世纪后,移民数量增长了。中国从1990年的第七大移民输出国,上升为第四大移民输出国。。

  与23年前相比,中国海外移民变得更倾向于向较发达地区流动。1990年,中国在较发达地区的移民比例为53.39%,欠发达地区为46.61%;到2013年,较发达地区的移民比例上升到58.56%,而欠发达地区移民比例下降至41.44%。

  1990年和2013年中国海外移民数量在世界排名中的变化

  单位:百万人

  世界排名国家1990年国家2013年

  1俄国12.7印度14.2

  2阿富汗7.3墨西哥13.2

  3印度6.8俄国10.8

  4孟加拉国5.6中国9.3

  5乌克兰5.6孟加拉国7.8

  6墨西哥5巴基斯坦5.7

  7中国4.1乌克兰5.6

  8英国4.1菲律宾5.5

  9巴基斯坦3.6阿富汗5.1

  10意大利3.5英国5

  数据来源:联合国经济和社会事务部。

  注释:此处移民仅指第一代移民,不包括华裔人群,此处移民指的是除各国正式派驻他国的外交人员,联合国维和部队官兵等跨国驻扎的军事人员之外,所有在非本人出生国以外的国家定居1年以上的人均为国际移民。

  (二)“移民赤字”现象比较明显。

  改革开放后,中国开始了以留学生、对外劳务输出、亲属移民等多种形式的对外移民。这一代移民通常被称为“新移民”,他们以知识精英和财富精英为主力军,具有数量大、层次高等特点。新移民的出现,扩大了海外侨胞的分布范围,改变了华侨华人只集中在东南亚的分布结构。据估计,新移民约占海外6000万华侨华人的1/6,约为1000万左右。而根据第六次人口普查数据,居住在我国的外籍人员数量为593832人(不含港澳台),两者之间存在着巨大的移民逆差。

  中国移民赤字(联合国经济和社会事务部估算)

  数据来源:联合国经济和社会事务部。

  注释:此处移民定义为外国出生的人或拥有外国国籍的人。

  (三)投资移民迅猛增加,中国“购房团”海外抄底。

  投资移民增多是目前中国突出现象。近三年,中国投资移民美国的人数迅速增长。在富裕阶层海外资产转移目的地的选择上,中国香港、美国和加拿大成为主要集中地,分别占比22%、21%和16%,其后是瑞士(9%)、新加坡(6%)和澳大利亚(5%)。

  在庞大的海外购房团背后,是巨大的海外投资移民的潜在群体,根据搜房国际的调查,在1200万参与调查的潜在购房者中,43%表示移民是海外置业的主要目的;其次是教育,占25%;投资占比为23%。

  (四)“教育移民”成为移民新群体。

  继投资移民、技术移民之后,教育移民成为中国人海外移民的一个重要群体。教育移民是具有典型中国特色的家庭移民—“一切为了孩子”。目前“教育移民”其实是投资移民的一种具体细分,是以子女教育为目的,依托投资移民渠道实现家庭或子女移民,从而帮助子女接受更好的教育的一种移民方式。这种移民的方式,可以实行家庭或子女定居和教育双重目的,减少子女将来留学的各种风险。

  目前中国家庭选择的投资移民目的国主要有:加拿大、美国、澳大利亚、新加坡、英国等。在这些国家中,申请加拿大投资移民的数量最多,从2012年12月至2013年10月,已有15800人申请加拿大投资移民。根据美国移民局最新数据显示,2013年第一季度在全球批准了1943个移民家庭,其中82%的移民家庭来自中国。

  2013年初招商银行与贝恩公司联合发布的《2013中国私人财富报告》指出,约60%的高净值人士表示正在考虑或已经完成投资移民,与2011年的调查结果相似;超高净值人群中该比例超过70%。另外,与2011年的数据明显不同的是,全部受访者中有约10%表示自己不移民,但会为子女办理移民。他们希望通过投资移民为子女教育创建平台,为子女海外学习生活做好铺垫。

  为什么教育移民成为我国新一轮移民的重要群体呢?同一般留学相比,无论从费用、各种福利待遇还是将来的就业来说教育移民都具有一定的优越性。通过移民这一途径,可以让家长和孩子对自己未来的职业发展有更多的时间规划和空间选择。目前国外高校出于对本国学生的保护,一些优势专业、特色专业不向海外学生开放,通过移民他们可以避免这一问题,同时具有移民身份的学生在将来就业方面的选择路径也增加了许多。

  “教育移民”与“留学”优劣势对比

  移民学生一般国际留学生

  选择范围可以和本地学生一样选择所有学校部分Top20排名顶尖学校或专业不对国际学生开放,如美国著名高校对中国籍学生的录取名额有限,哈佛、耶鲁、普林斯顿、麻省理工等名校每年录取中国本科学生几乎都在10人以内,录取比例不超过千分之一

  费用费用相对低廉:以美国为例,拥有移民身份的子女从小学到高中学费全免,同时还免费校车接送等,大学学费一般为国际留学生的30%。同时申请优秀大学比较容易。费用较高

  福利及各种保险移民子女可以同等享受美国的各种福利及医疗保险国际留学生就无法享受到移民学生的一些社会待遇,生活压力大

  精神生活父母可以选择与孩子生活在一起也可以随时出国探望子女,让孩子在家长监督下生活和学习,对孩子成长、发展和身心健康等都有帮助。精神上的孤独和不安全感,对孩子的身心健康发展不利。

  就业选择余地较多,既可以选择当地,或去其他国家,也可以选择回国一般国际留学生很难拿到绿卡,找工作更不具备优势

  资料来源:笔者根据资料整理

  (五)“蓝领移民”成为关注话题。

  2013年,在移民话题中,出现了一个新的名词“蓝领移民”,主要是针对山东后楚庄村、广东保姆海外移民等现象。目前对“蓝领移民”,国际上对其定义尚无统一标准。笔者认为,蓝领移民是技术移民概念的一种延伸,长期以来,我们一直把“技术移民”等同于“高科技”技术移民,而蓝领移民的出现,则体现了世界技术移民层次的多元化。具有专业知识和技能,被广泛或急切需要的人才未来将成为世界各国争夺的重点人才,成为世界移民的一支重要力量。目前世界上大多数国家,如加拿大、澳大利亚都有雇主担保类移民政策,对蓝领特殊人才可以放宽其语言和资本等其他要求,这就为蓝领移民提供了更多机会。从2005年开始,仅仅800多个村民的山东后楚庄村,却有100多人在澳大利亚打工,不少已经获得了澳大利亚绿卡,成为了远近闻名的“焊工村”。由于在国外打工收入高、生活质量高,“焊工村”在当地产生了示范作用。近十年间,整个镇,已有1000多人获得澳大利亚工作签证,涵盖电焊、水电安装等多个工种,其中近一半人申请了绿卡。2011年以来,广州出现以保姆身份移民加拿大的热潮。

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出 版:《侨务工作研究》编辑部
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