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学先进 强队伍 正风气
——各地贯彻落实全国侨务工作现场经验交流会情况综述
2008年No.4 本期策划 作者:宗河

  全国侨务工作现场经验交流会召开后,各省区市侨办均在第一时间在当地侨办系统内对会议精神进行了认真传达、学习和深入讨论,并根据李海峰同志在会议上的重要讲话精神,结合本省区市侨务工作实际,对照江苏省侨务工作的经验,提出了一系列新举措。从各省区市反馈的情况看,全国侨务工作现场经验交流会有力地推动了全国侨办系统思想作风建设,广大侨务干部职工的精神面貌发生了很大的变化,坚定了做好侨务工作的自信心和自觉性,增强了要有所作为的使命感和责任感,为推动各项工作取得新成效、新进展奠定了良好基础。

  一、多形式、多层次传达贯彻会议精神

  北京、天津、山西、四川、吉林、广西、浙江及新疆生产建设兵团侨办领导会后立即向当地政府主管领导做了专题汇报,介绍了江苏做大做强侨务工作的经验,并结合本地实际提出学习贯彻的意见和建议,得到了领导的支持。各省区市侨办通过党组会、情况通报会、下发文件和举办侨务干部培训班等形式,多层面传达、学习全国侨务工作现场经验交流会的精神,对贯彻会议精神进行部署,集中时间结合本省区市实际开展了学什么、怎么学的大讨论,积极营造学江苏、赶江苏的浓厚氛围。北京、天津、上海、山东、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙、安徽、广西、广东、重庆、福建、新疆生产建设兵团专门组织培训班或者会议,对海峰同志的重要讲话和江苏侨务工作的经验进行了深刻解读、学习和讨论;河南、广西、江西、云南、贵州、新疆生产建设兵团侨办专门下发文件,对贯彻落实会议精神、推进当地侨务工作发展提出了明确要求。天津、上海、福建、浙江、山东侨办决定由省市侨办领导带队深入市区县侨办进行专项调研,检查推动现场经验交流会议精神在基层侨务部门的贯彻和落实。北京,浙江、安徽、广东、山西、广西、河北、新疆生产建设兵团计划或已经带领基层侨办同志到江苏进行实地考察和学习,现场取经,加深认识,鞭策鼓劲。

  通过前一阶段的学习讨论,进一步统一了大家的思想认识,对国务院侨办开展学习江苏经验的目的、意义有了深刻的认识。大家普遍认为,国务院侨办推出江苏典型并及时召开现场经验交流会进行推广,是贯彻落实党的十七大精神的重要举措,是深入落实科学发展观的具体体现,是给全国侨办系统树立一面旗帜、一个标杆,对于全国侨办系统解放思想、坚定信念,形成争先创优、大干侨务工作的新局面有着积极作用;江苏经验对全国各地的侨务工作具有相当的借鉴意义,特别是爱岗、创新、卓越和拼搏这四种精神更是江苏经验的实质,也正是当前进一步开创侨务工作新局面需要大力弘扬的。大家纷纷表示,侨务工作必将大有作为,江苏能够做到的,自己也一定能够做到。

  二、深入剖析,认真总结,努力查找自身差距和不足

  各省区市侨办在学习过程中,对照江苏经验和李海峰同志讲话要求,认真查找自身差距和不足,从差距看问题,从问题中深挖主客观原因,轰轰烈烈地开展了一次为促进本省侨务工作发展而进行的“大讨论”。通过认真梳理,各级侨办普遍认识到以下几个方面是制约侨务工作发展的主要因素:

  (一)侨务工作观念陈旧,思维落后,实际工作仍局限于就侨务抓侨务,缺乏“带着感情做深侨务工作,解放思想做新侨务工作,整合资源做大侨务工作,围绕大局做实侨务工作”的主动意识。山东省侨办在自我剖析时认为,在山东省侨务部门中一直存在自我矮化,妄自菲薄的情绪,对“大侨务”的观念总是讲的多,做的少,这些狭隘陈旧的观念主观上反映出部分侨务工作者的惰性,客观上更是限制了山东侨务工作的大发展。

  (二)工作中缺乏创新精神,存在安于现状,小富即安的惰性。广东省侨办在总结时认为广东省的侨务工作与侨务资源大省的地位不相适应,广东省各级侨务部门需要克服“侨老大”思想,一切从零开始,敢为人先,勇于探索,大胆实践,努力走出侨务工作创新发展之路。海南省侨办也认为本省干部在思想上不同程度地存在不思进取、因循守旧、固步自封的保守思想,难以适应新时期侨务工作的新形势、新任务、新要求。

  (三)真抓实干,脚踏实地的工作作风还不够,实际工作中存在好大喜功、敷衍塞责、抓而不实的消极思想。甘肃省侨办认为“以会议落实会议、靠文件落实文件、靠讲话落实讲话”的“传话筒”式的工作作风在此次学习江苏侨务工作经验的过程中应坚决杜绝;宁夏区侨办也在自查中反省过去“那种上面有要求,下面没行动的消极怠工的工作作风;那种热衷于热热闹闹,不重实效的工作作风;那种抓而不实,抓而不紧敷衍塞责的工作作风”。

  (四)在工作中服务意识不够,缺乏“用情用心用力为侨服务”的主动性,工作中细节处理略显粗糙,追求完美的意识不够。吉林省侨办在反思自身工作弱点时认为自身缺乏的就是 “从大处着眼,从小处着手,以诚感侨,以诚待侨,以诚引侨”的工作态度,以及“通过深入细致、体贴入微工作来保持本省侨务工作良性和可持续发展”的工作机制。

  (五)对于海峰主任在讲话中提出的“强班子、抓队伍、正风气”方面重视程度不够,在如何提高侨务干部队伍整体素质、提高各级侨办的执行力方面考虑不多。天津市侨办在总结自身差距时意识到市侨办对机关和干部队伍管理存在薄弱环节,表现在有的干部工作没有激情,团结协作精神差,作风漂浮,对服务对象和工作缺乏感情。

  江苏省侨办作为此次活动学习的典型,在全省侨务系统内开展了“全国侨务学江苏,江苏应该怎么办”的大讨论,成绩面前找差距,表扬声中查不足。他们清醒认识到,江苏省侨务工作的势头发展不错,但不够全面;工作基础比较好,但全省的发展仍不平衡;队伍精神状态总体不错,但还有少数人工作不安心不热心;为侨企开展了系列服务,但“三定”服务有时做得还不够深入。他们决心始终保持清醒的头脑,决不因表扬而沾沾自喜,切实增强忧患意识,思想上永不自满,工作上永不停步,发展上永不懈怠。

  三、理清思路,提出进一步促进侨务工作发展的具体措施

  (一)进一步解放思想,牢固树立“大侨务”观念,根据本省区市侨情和侨务工作的实际,选准侨务工作的突破口和切入点。

  山东、山西、河北、吉林、湖南、四川、青海、贵州、宁夏、甘肃、云南等省区侨办均把解放思想作为进一步推进本省区侨务工作的出发点,提出重新审视各自侨务资源的潜力,以全新的眼光看待新时期侨务工作,以开放的眼光认识侨力资源,以发展的眼光把握工作机遇,以求实的精神明确工作重点。

  (二)按照海峰同志的重要讲话要求,苦练内功,强化责任,转变作风,着力提高侨务干部队伍的执行力和战斗力。

  结合学习江苏侨务工作经验,各省区市侨办以全国侨办系统开展“思想作风建设年”为契机,深挖思想根源,狠抓作风建设,着力在系统内打造一支热爱侨务事业的过硬队伍,努力营造风正气顺、心齐劲足的良好工作氛围。浙江省侨办结合国务院侨办在全国侨办系统开展“思想作风建设年”的要求,制定了《浙江省侨办关于建立健全作风建设长效机制的意见》,进一步巩固和扩大“思想作风建设年”的活动成果。广东省侨办在学习江苏经验后认识到,侨务领导没有内行和外行之分,只有用心和不用心之分;侨务资源没有多少之分,只有整合力度大小之分;侨务工作没有虚实之分,只有到位不到位之分;侨务地位没有高低之分,只有做好没做好之分。江苏省侨办决心要将“落实”整改措施放在各项工作的首位,通过围绕宗旨、统筹兼顾、建立机制、转变作风、提高能力等方面狠抓落实。广西区侨办围绕“因地制宜、做好重点亮点侨务工作,形成特色侨务”、“用情用心用力干侨务工作必将大有所为”等主题开展解放思想大讨论活动,理顺了思路,鼓舞了干劲,进一步增强了机关同志做好侨务工作的信心。

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