8月23日至24日，由国务院侨办主办、国务院侨办政法司和福建省侨务理论研究基地承办，福建省侨办、华侨大学协办的第三届中国侨务论坛在厦门隆重举行。国侨办裘援平主任出席论坛并作主旨讲话。180多位来自海内外相关高校和研究机构从事侨务理论研究的专家学者、全国部分省（区、市）和副省级城市的侨务工作者参会并围绕侨务理论研究进行了深入的交流探讨。

论坛以“加强侨务理论研究 助力实现‘中国梦’”为主题，结合贯彻落实党的十八大精神，研讨了当前侨务理论研究的现状、面临的新形势，提出了今后一个时期侨务理论研究工作的总体思路，并举行了第四届国务院侨办专家咨询委员聘任仪式，发布了国务院侨办2011—2012年的课题研究成果。

裘援平主任在讲话中首先回顾了近年来侨务理论研究的基本情况，充分肯定了侨务理论研究在为国家侨务事业发展提供理论支持和资讯参考等重要作用，指出近年来侨务理论研究取得显著成效：侨务理论研究影响不断扩大，队伍逐步壮大；侨务理论研究领域不断拓展，成果更加丰富；侨务理论研究围绕国家大局需要，服务侨务工作。

裘援平主任指出，党的十八大提出实现中华民族伟大复兴“中国梦”的奋斗目标，对全面建成小康社会作出重要部署，这是未来几年党和国家内外大局所在，也是新时期国家侨务事业的主题。紧扣中华民族伟大复兴战略目标，促进海内外中华儿女大团结，同圆共享“中国梦”，是当前及今后一个时期侨务工作的根本出发点和落脚点。今后的中国侨务理论研究需要从粗放式、分散化向更加注重质量和效用方向转变，走上内涵式、集约化发展道路。对今后开展侨务理论研究工作，她提出四点具体意见：一要进一步注重侨情变化，增强侨务理论研究的基础性；二要更加重视战略研究，增强侨务理论研究的指导性；三要始终坚持知行合一，增强侨务理论研究的实践性；四要大力推动学科建设，增强侨务理论研究的系统性。

论坛期间，厦门大学庄国土教授、新加坡南洋理工大学刘宏教授、中国社会科学院修春萍研究员、华侨大学原校长丘进教授、四川省侨办周敏谦主任、北京理工大学刘国福教授、厦门大学耿虎教授等7位国务院侨办2011—2012年度重点课题负责人分别对各自主持的课题成果进行介绍。来自北京大学的吴小安教授、暨南大学陈奕平教授、北京联合大学陈文寿教授、中国社会科学院康荣平研究员、国务院侨办侨务干部学校赵健副校长、华东师范大学桂世勋教授、华侨大学张禹东副校长分别对课题进行了点评。

庄国土教授交流的《中国侨务理论研究》课题，梳理了侨务工作的基本理论渊源和发展脉络，厘清了涉侨工作的基本概念，系统论证侨务工作作为国家发展战略核心之一的现实性，探讨新世纪侨务理论的基本架构及侨务工作职能与定位，为实现构建中国特色社会主义理论体系迈出坚实一步。吴小安教授点评指出，该课题的立项精准、及时，具有重要价值和学术意义，课题结项快、档次高，对中国侨务理论研究架构了良好的雏形。

刘宏教授的《海外华侨华人与中国的公共外交：实证分析、全球比较、政策机制》课题，从我国的外交政策、侨务政策出发讨论了中国的公共外交与华侨华人之间的关系，依据国际政治、国际关系理论为我国开展侨务公共外交活动提供理论支持。陈奕平教授在点评中指出，该论题具有战略意义，课题成果具有较高的参考性，为海外华侨华人与中国的公共外交研究开了一个好头。

修春萍研究员交流的《两岸关系和平发展时期的涉台侨务研究》课题，围绕马英九执政以来的两岸侨务政策，进行了系统、全面、深入的梳理，从实践层面提出新时期侨务对台工作的思路与途径。陈文寿教授点评指出，涉台侨务对我们来说是一个挑战，课题根据大量的原始资料，对国家涉台侨务工作、对台湾当局侨务政策进行了系统研究，是一份具较高参考价值的政策研究报告。

丘进教授主持的《欧洲华人商城经济研究模式、挑战、前景与对策》课题，深入梳理了欧洲华人商城发展概况，就加强欧洲华商工作，促进欧华商城经济的继续良性发展，促进中国商品和企业“走出去”提出了政策建议。康荣平研究员点评指出，华商是中国实现经济国际化的重要先锋，对全球华商的研究是非常重要的，这也是侨务工作的重要任务，课题组从“华人商城”的角度研究欧洲侨情是一个非常切实的入射角，报告翔实，第一手资料掌握丰富，今后可对全球华商进行定期持续的研究，建立华商信息网络。

刘国福教授主持的《侨务政策研究》课题，结合世界各地区侨情对侨务政策的内涵、特性、分类等进行了辨析，分析其中存在的热点、难点问题并提出了相关建议，具有深刻的现实意义和参考价值。桂世勋教授在点评中指出，该课题分析全面系统，思路开阔，结构合理，成果丰厚，提出完善我国侨务政策的建议针对性强，在对侨务政策系统的分析梳理、对侨情的趋势分析，对国内侨务政策存在问题以及对国际法中关于难民安置政策的深入探讨等方面有很高的建树。

耿虎教授的《国家软实力构建视野下的海外华文教育建设研究》课题，从建构软实力的视野提出了华文教育传承和传播的分析架构，对海外华文学校发展情况和不足作了深入分析研究，对改善华文教育提出了思路和建议。张禹东副校长在点评中指出，课题从国家软实力的构建作为切入点对海外华文教育进行研究，对进一步认识华文教育的特殊作用具有重要意义。他提出，推动海外华文教育发展是涵养侨务资源的根本性举措之一，如何更好发挥华侨华人的重要作用，需要我们从国家战略高度去加强探索、研究和谋划。

国务院侨办2011—2012年立项课题达114项，课题研究涉及面广，成果丰富，体现了研究人员、研究视角、研究方法、研究成果的多元性特点。因此，论坛将2011—2012年课题分为五大主题进行了分组讨论，分别是：海内外侨情与侨务政策研究、华侨华人与中国公共外交研究、华侨华人与中国经济转型研究、海外华文教育研究、海外少数民族侨胞及侨务对台工作研究。与会的各课题主持人通过介绍研究成果，分享交流研究体会，提出了不少意见建议，既有课题设置方面的建议，也有进一步完善课题的建议，还有进一步提高侨务工作的建议，互相启迪、碰撞观点、激发思想。五邑大学副校长张国雄、中国社科院研究员王春光、厦门大学教授李明欢、香港大学研究员钱江、福建省侨办副主任林泽春分别代表各组在大会总结上汇报了交流情况。

与会专家学者和侨务工作者一致认为，该次论坛规模大、层次高，内容设置丰富，安排紧凑有序，交流氛围热烈；裘援平主任的讲话部署具体，要求明确，解渴过瘾，使大家对未来的侨务理论研究工作充满信心。他们表示，许多课题的立项政治敏感度高、挑战性强，研究思维开阔，具有全局性和前瞻性，课题成果丰硕，学术价值高，对促进当前侨务理论研究的重视和发展有较好的参考价值。

国侨办政法司董传杰副司长在大会总结中指出，该次论坛收获丰富，一是提高了对侨务理论研究战略地位和作用的认识，进一步增强了对做好侨务理论研究的使命感、责任感和紧迫感；二是进一步明晰了今后做好侨务理论研究的方向和目标；三是展示了侨务理论研究近年来最新的成果，开拓了新形势下做好侨务理论研究工作的思路。他指出，裘援平主任的讲话具有非常高的战略高度，视野宽广，思想深刻，他认为裘主任的讲话不仅仅是对侨务理论研究工作的部署，更是对加强和改进侨务工作的整体思路，具有很强的指导性和纲领性。因此，要将裘援平主任的讲话落到实处，学透吃深讲话的内容，认真学习领会，贯彻讲话精神，切实重视侨务理论研究工作，把握两个重点，真正回答真命题、真问题，抓好课题设计、组织形式和成果转化三个关键环节，推动侨务理论研究和侨务工作的进一步发展。■

（作者单位：暨南大学华侨华人研究院）