2008年1月16日至18日，全国侨办主任会议在北京召开。会议主题是：全面贯彻十七大精神，深入落实科学发展观，总结交流经验，科学分析形势，研究提出拓展侨务工作的新思路、新举措，振奋精神，埋头苦干，锐意进取，进一步开创侨务工作新局面。这次会议与中国侨商投资企业协会成立大会相继召开，温家宝总理、唐家璇国务委员、罗豪才副主席接见了与会代表，国务委员唐家璇出席会议并作重要讲话，国务院侨办主任李海峰在工作报告中总结成绩、部署工作，全国各地侨办主任和有关部门负责人、国务院侨办专家咨询委员等160余人出席了会议。

　　与会代表一致认为，这次会议得到了国务院领导同志的关心和重视，是一次规格很高、盛况空前的大会。温家宝总理在接见与会代表时高度评价广大侨商是中国改革开放事业的开拓者、参与者、贡献者，对中国改革开放事业功不可没，并对广大侨商和侨务干部提出了殷切希望。总理的讲话饱含深情、高屋建瓴，内涵丰富，说到了大家的心坎上，充分体现出中国政府对海外侨胞、对侨务工作的高度重视，使大家深感振奋，备受鼓舞。唐家璇国务委员的讲话情真意切，立意很高，充分肯定了十六大以来侨务工作取得的显著成就，深刻分析了新时期新阶段侨务工作面临的形势和任务，紧紧围绕深入贯彻党的十七大精神对侨务部门提出了明确要求，有助于侨务干部开阔视野，以世界眼光和战略思维来思考、开拓侨务工作，具有很强的针对性和指导性。与会代表表示，聆听了国务院领导的重要讲话，倍感责任重大，今后要认真贯彻落实，使侨务工作迈向一个新台阶，不辜负党和国家的重托。

　　这次会议对于改革开放30年来的侨务工作进行了全面系统的回顾，听过之后，与会代表自豪感、责任感油然而生。大家纷纷表示，通过回顾总结，加深了对胡锦涛总书记在2005年全国侨务工作会议上提出的侨务工作“三个大有作为”论断的认识和理解，加深了对侨务工作在党和国家事业大局中的重要地位和作用的认识和理解，加深了对侨务工作“三个坚持”指导思想的认识和理解，进一步增强了做好侨务工作的使命感。

　　这次会议紧紧围绕贯彻党的十七大精神，提出了许多新思路、新举措。唐家璇国务委员站在战略和全局的高度，从国内国际两个大局出发，对侨务工作提出了六个方面的要求。李海峰主任在报告中对当前侨务工作的阶段性特征进行了科学的、实事求是的概括，既肯定了成绩，又指出了不足，完全符合侨务工作的实际，体现出了国务院侨办新领导班子直面困难的勇气和解决问题的决心。大家反映，李海峰主任报告中对于2008年及今后一个时期的工作部署，紧紧围绕十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，体现了开拓进取、求真务实的精神，重点突出，可操作性强。

　　与会代表纷纷表示，李海峰主任的报告充满激情，体现出国务院侨办新一届领导班子奋发进取的精神风貌。现在侨务工作大政方针已定、工作思路明确，回去后要按照这次大会的要求，以优良的精神状态，掀起大干侨务工作的新热潮，以更有力的措施开拓侨务工作，以更强烈的责任意识做好侨务工作，把新思路、新举措变成实实在在的成果。

　　会议期间，与会代表还结合各地实际情况，广泛交流了工作经验。

　　广东省侨办涵养侨务资源在更高层面发挥侨务工作优势和作用。

　　大力弘扬中华文化是涵养侨务资源的基础。广东省侨办近年来加大了华文教育、传承中华文化的工作力度。省侨办与省委政策研究室联合开展华文教育研究，提出了全省开展华文教育的对策措施。与广东省政协港澳台侨委员会共同开展调研，制定了《广东省海外华文教育发展三年规划》。省侨办积极主动、有重点地对海外华社开展中华文化活动给予支持，如派遣文艺团队到国外进行慰侨演出或参加华社文化活动；向海外华社赠送文化用品；组织策划了以武术和文化寻根为主题的“南粤文化行”活动等。

　　互利共赢促进华侨华人事业发展是涵养侨务资源的根本。广东省侨商投资企业协会在去年7月成立，省侨办依托省侨商会积极开展为侨资企业服务工作，邀请专家学者举办新《劳动合同法》讲座。依托“为侨资企业服务法律顾问团”，先后组织两批律师走访调研52家侨资企业，及时向省委、省政府汇报反映影响侨资企业发展的问题，推动有关问题的解决。

　　以血缘为纽带开展华裔工作是涵养侨务资源的重要方法。去年省侨办组织邀请了近30名粤籍华裔参政人士、侨领、专业人士等返乡寻根考察，加强了与他们的联系，为促进广东与他们所在国家的交流合作建立了基础。

　　做好华裔青年工作是涵养侨务资源的关键。加强海外华社青年团的工作。如加强与世界潮青的联系，支持其主办的活动；邀请华社青年及社团组织青年精英来粤活动。积极为海外华社的青年精英人士提供发展的平台。近年来，广东省海外交流协会重点发展华社青年精英为海外理事。去年海交会增聘的60位海外顾问、理事中，年龄在55岁以下的有45人，这批人综合素质高，有较强的社会活动能力。对中青年海外理事，省侨办引导他们主动关注和参与当地社会和社区事务，帮助他们发展事业，提高自身地位和影响。

　　促进华侨华人社团革新发展是涵养侨务资源的重要内容。省侨办在新西兰召集当地主要侨领举办“构建和谐华社座谈会”，有效加强了该国侨社各界构建和谐侨社的共识和意识。此外，积极推动广东社团区域性联合并取得积极成果。

　　浙江省侨办创新工作机制和手段，促进侨务工作新发展。

　　突出工作重点，加强对构建和谐侨社的引导。浙江省侨办结合侨情实际,把积极推进浙江籍侨团的团结与合作摆到了重要位置，运用侨务工作品牌活动, 涵养和储备侨务资源，加强了对构建和谐侨社的引导。如，省侨办把第十五届“浙江旅外乡贤聚会”的重点和主题放在了“构建和谐侨团，团结合作、积极融入、共同发展”上；举办了第四届海外中青年侨领研习班，培育和引导海外社团中坚骨干力量；全省各地侨办也纷纷利用各种联谊活动，开展了对构建和谐侨社的引导工作。

　　创新工作平台，提升为经济建设服务的水平。如，省侨办把积极助推社会主义新农村建设作为侨务经济工作的重中之重来抓，要求和指导各地侨办积极开展了“百家侨企助百村”、“百名侨胞结百村”等活动。通过引进人才、资金帮扶、项目投资、劳务输出、专业服务等，促进了当地新农村建设。

　　拓展工作手段，扎实推进海外华文教育工作。加大对海外华校教师的培训力度。由省华文教育基地优秀教师组成“示范教学团”继续赴海外华校与华文教师交流教学经验。通过“请进来”的方式，组织法国、西班牙等8个国家20所华文学校的教师来省进行集中培训。省侨办注重借助外力，携手推进华文教育工作的开展。如商请省教育厅组织力量编写具有浙江特色的海外华文教育辅助教材；省文化厅、旅游局选择一批具有浙江特色的人文景观和文化场馆，免费向海外华裔青少年开放；省新闻出版局提供浙江出版的文化读物免费赠送海外华校；省财政厅下拨187万元专款支持省侨办用于华文教育等。

　　深化为侨服务，切实把维权工作落到实处。省侨办调研组赴部分市、县检查了解《浙江省华侨权益保障暂行规定》的贯彻落实情况，召开全省侨政工作研讨会，专题分析贯彻《暂行规定》过程中遇到的难点、重点问题，研究解决问题的具体措施。组织“浙江省为侨资企业服务律师顾问团”在全省范围内开展了“为侨资企业服务月”活动。

　　坚持“素质兴办”，切实加强侨务干部队伍建设。坚持举办全省侨务干部培训班。在全省侨办系统组织开展“为侨服务—我的一份责任”主题演讲比赛,展现了“侨务人”永远忠诚于党的侨务事业，坚持以人为本、勤政为侨服务的精神面貌。制定出台了《浙江省侨务工作创新奖实施意见》，在全省侨办系统开展评选活动。

　　上海市侨办搭建有效平台，全方位推进侨务工作创新发展。

　　搭建侨务引智引资新平台，服务上海经济社会发展大局。如通过搭建新侨工作平台，多途径多形式推进华侨华人专业人士工作。上海市侨办与“国务院侨办引智引资重点联系单位”张江高科技园区建立了工作联系沟通机制，扩展了张江园区同海外相关产业领域专业协会人士的联络合作。针对有400多家世界500强企业总部或研发总部入驻上海，其中有一大批被称为“本土人才”的华侨华人经理人和高级管理技术人员派驻在上海的情况，市侨办与有关部门联合举行华侨华人经理人座谈会，同时发起组织“华侨华人经理人沙龙”，开展形式多样的考察、联谊、座谈活动。此外，通过搭建信息服务平台，多形式帮助侨商和侨资企业发展。市侨办创刊编辑了《上海华商服务信息》，把最新政策和近期经济科技文化项目信息通过纸质和电子邮件送到2000多家企业和侨商手中。创办“侨资企业双月信息沙龙”，组织跨国公司、国有大型企业和民营企业中任高级管理和技术职务的华侨华人经理人代表出席。

　　搭建文教宣传工作新平台，打开文教外宣工作新局面。建立市侨办、区(县)侨办、社区街道三级华文教育工作网络，并在全市四个区设立“华文教育工作先行区”，以此来加强对区(县)侨办和社区街道开展海外华文教育工作的统筹协调和分类指导。组建全国首家地方华文教育研究中心，并创办《华文研究专刊》。建立首批20家“上海华文教育基地” 。

　　搭建国内侨务工作新平台，努力构建和谐社会和谐侨界。以“侨法宣传月”活动为平台，积极推进侨法宣传进社区、园区、校区和机关。市侨办会同市司法局联合举办了“让我们共同依法护侨—上海市侨法宣传月活动”。在南京东路步行街世纪广场举行启动暨“上海市侨界志愿者服务总队”成立授旗仪式，成立了由法律工作者、侨务工作者和华侨华人问题研究学者组成的“上海市侨法宣讲团”。通过举办“东方讲坛•上海侨务讲坛”，深入社区、园区、校区、机关举行侨法宣讲报告会30余场。

　　搭建侨务政策理论研究新平台，推动侨务工作实践创新。市侨办与上海社会科学院联合组建了“上海侨务理论研究中心”，并被命名为“国务院侨办侨务理论研究上海基地”。12月，在国务院侨办政研司、暨南大学华侨华人研究院的支持和协助下，市侨办以上海侨务理论研究中心(基地)为平台，成功举办了“华侨华人研究上海论坛——北美华侨华人新问题研讨会”。搭建侨务信息新平台，创办《上海侨务》双月期刊。

　　四川省侨办发挥国外侨务工作主导作用，增强品牌实效性，为大局服务。

　　围绕培育侨力资源，积极搭建联谊交友新平台，广泛凝聚和团结海外侨胞。四川省侨办在加强“请进来、走出去” 工作中，注意把握海外侨胞关注的热点，紧扣侨胞的需求和四川对外开放的需要开展联谊交友，举办了一系列富有侨的特点和四川特色的大型联谊活动。去年，省侨办成功举办了“四川首届华侨华人社团大会”，把构建和谐侨社与构建和谐四川相结合，联谊交友与引资引智相结合，搭建全省侨务工作平台与支持各市扩大对外交流渠道相结合。成立了“四川省海外交流协会”和“四川华商会”，聚集了一大批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣、社团中有号召力的重要侨领、侨商和专家。

　　围绕实现侨务资源可持续发展，创新文化交流平台，积极弘扬传承中华文化。去年，“第四届世界华文传媒论坛”在四川成功召开。论坛以“华文传媒与和谐世界”为主题，既增进了全球华文传媒之间的团结和谐，又广泛深入宣传了四川。上百家海外华文媒体在论坛前后组织了数百篇稿件向全球华人集中报道四川，对于推动四川走向世界、让世界了解四川发挥了非常积极的作用。

　　去年以开展“文化四川”活动为平台，组织了7批文化小分队出访七个国家。各文化团组还深入到当地侨社、大中小学校演出，扩大了文化交流的范围。海外朋友为巴蜀文化艺术所倾倒，许多人从对四川的一无所知到异口同声地呼出“我爱你，中国四川”。

　　围绕发挥侨力资源优势，精心打造侨务扶贫品牌，促进和谐社会建设。去年，省侨办争取捐款2000多万元，兴建侨心学校(卫生院)60所，帮扶3000多名困难归侨侨眷，资助贫困学生1500多人，为全省贫困地区教育、卫生事业发展做出了积极贡献。如针对少数民族地区和革命老区大多为不发达地区的实际， 2007年开展了“侨务援助四川革命老区和凉山彝族地区”活动。去年还联合涉侨部门、地方政府开展了“侨务促卫”、“侨务惠民”等行动，把海外侨胞的关爱、党和政府的关怀送到贫困地区困难归侨侨眷和困难群众中去，丰富了侨务扶贫工作内容。

　　海南省外侨办发挥侨务、外事合署办公优势，推动侨务、外事工作协调发展。

　　海南省外事与侨务机构自1998年合并以来，顺利实现了涉外涉侨工作资源共享和优势互补，使其在全省对外开放格局中优势突出、地位独特。面对新时期我国外事侨务工作战略任务的新要求，面对世界经济全球化，侨务、外事工作如何最大限度地整合资源优势，互补联动，协调发展，以全新的姿态应对机遇和挑战，这是摆在地方外事侨务部门面前的紧迫课题。海南省外侨办在实践中体会到，外事和侨务是地方对外交往的一对“轮子”，二者虽各有特点，工作各有侧重，但在许多情况下，二者工作的任务、内容、对象往往可融为一体、不可分离。如果充分发挥这对“轮子”的整体合力，做到优势互补，资源共享，就能形成侨务和外事工作的“双赢”局面。

　　近几年来，省外侨办在侨务资源与外事资源共享方面作出创新。在部分工作领域如组织安排高层互访、国外智力引进、领事认证和涉外涉侨管理、信息咨询、人财物使用等方面以及在实施部分“品牌”项目过程中，最大限度地实现了外事侨务资源的有机整合。例如在人才优势互补方面，省外侨办打破外事、侨务干部管理和使用界限，把部分有外事工作经验的骨干调配到侨务工作处室，同时又把部分有侨务工作经验的人员充实到外事工作处室，使每个部门工作人员的年龄结构和知识结构得到优化重组，从组织上实现了外事与侨务工作的互补和融合。在工作优势互补方面，省外侨办更是做到得心应手。如在海南省同世界各地建立友好省、州、市关系工作过程中，很多手段和环节需借助侨务工作才能得以顺利实施。海南省与美国夏威夷州、泰国普吉府以及三亚市与法国的戛纳市建立友好关系，当地的华人社团和知名人士都发挥了关键性作用。在国外智力引进方面，省外侨办充分利用侨务工作渠道，有计划地邀请和组织海外高层次华侨华人专业人士来琼考察、讲学、献计献策和帮助解决技术难题，多层面、多形式搭建合作平台，以项目引进带动人才和技术引进，取得了多项实质性成效。

　　事实证明，海南省侨务和外事工作的领域和渠道得以拓宽，工作的水平和质量得以提高，在相当程度上得益于省外侨办最大限度地做到了侨务和外事两种资源的共享和工作优势的互补。