围绕贯彻落实全国人才工作会议精神，实施人才强省战略和建设西部人才高地，7月6日-8日，由四川省委、省政府主办，省委组织部、省政府侨办、成都市委组织部、市侨办、市外专局和成都市高新区共同承办的四川省第二届“海外高层次人才天府行”活动在蓉成功举办。来自17个发达国家和地区的近300位海外专家学者、跨国公司高管和省内部分高校、企业和科研机构及有关用人单位200多人参加了本次活动。本届“天府行”以“汇集海外英才，推进‘两个加快’”为主题，举办了海外引才工作顾问座谈会、引进海外高层次人才推介会、海外高层次人才对接洽谈会、金融投资项目对接会、引进人才项目签约仪式等系列活动，海外来宾实地考察了成都市高新区、成都经济开发区、双流新能源产业基地和部分在蓉重点企业，并分赴部分高校、科研机构开展了学术交流。省委副书记李崇禧，省委常委、常务副省长魏宏，副省长黄小祥、黄彦蓉，成都市市长葛红林，中组部人才工作局、国侨办经科司的领导分别出席了相关活动。省、市领导向海外来宾推介四川的引才政策、投资和创业环境。活动期间有65位海外高层次人才与省内22家大专院校、科研院所、相关企业等用人单位正式签约，8位海外优秀专业人士受聘作为四川省第二批引进海外高层次人才工作顾问。此外，还有一批人才引进、科技项目合作正在洽谈中。通过举办“天府行”活动，四川省建立起了一个面向全球、高起点的引进海外高层次人才的工作平台，有效地推进了本省引才计划的实施。

　　一、抢抓引进海外人才推动科学发展的历史机遇

　　中央召开了全国人才工作会议，颁布了我国第一个《国家中长期人才发展规划(2010-2020年)》。四川省委、省政府按照中央的部署，明确提出要大力引进海外高水平拔尖人才和海外智力，鼓励海外华侨华人专业人士来川工作、创业或以多种方式为四川发展服务，并启动了引进人才的“百人计划”，配套制定了一系列政策措施。遵照省委柯尊平常委和省政府黄小祥副省长的要求，省委组织部和省侨办抓住机遇，在去年成功举办第一届“海外高层次人才天府行”的基础上积极筹备第二届“海外高层次人才天府行”，将其作为贯彻全国人才工作会议精神，实施人才强省战略和引进人才计划的重大举措。

　　二、瞄准海外高端人才，有针对性地开展邀请工作

　　四川省侨办依托海外华侨华人资源网络、四川引进海外人才工作顾问和海外知名华文媒体多渠道开展宣传邀请。在邀请工作中坚持“七个瞄准”的工作思路，一是瞄准学术造诣深、专业声望高的海外知名大学的教授、副教授开展邀请；二是瞄准拥有自主知识产权、核心技术和研发创新能力的资深研究员、科学家开展邀请；三是瞄准掌握关键技术的世界500强企业的技术总监、首席科学家、高级工程师开展邀请；四是瞄准全球知名金融机构的高管和投资专家开展邀请；五是瞄准目前四川建设发展所急需的掌握先进技术的实用性人才开展邀请；六是瞄准重点专业领域里的青年科学家开展邀请；七是瞄准海外有影响力的华侨华人科技专业社团开展邀请，依靠这些专业社团组织专业人士来川参加活动。

　　通过有针对性地对上述重点人士展开邀请，近300名来自海外知名大学和科研机构的专家教授、世界500强企业的技术总监和首席科学家、世界知名金融机构的投资专家和高管，一批有较大影响力的华侨华人专业社团组团来川参加活动。他们所涉专业领域涵盖我省“7+3”产业发展规划，其中空间信息技术、航空航天、纳米技术、生物技术等国际前沿学科的专家约占20%，电子信息、生物医药、能源材料、生态环保、冶金钢铁等专家约占40%，汽车制造、生物工程等产业类专家约占10%，金融投资类专家约占30%。

　　三、务实对接，精心组织交流合作，确保活动取得实效

　　“天府行”活动坚持务求实效的原则，紧紧抓住“对接”这个中心环节，积极开展人才引进、智力引进和科技项目引进，取得了实效。一是及时收集整理四川省人才、技术需求信息，使参会的海外高层次人才在来川之前已有明确的意向，洽谈也更有针对性。二是发挥用人单位主体作用，提前开展对接，提高引才和引智效果。三是调动高新产业园区的积极性，促进创新创业项目落地。四是加强与高校沟通，积极开展学术交流和智力引进。活动期间，组织了42名专家分赴四川大学、电子科大、西南石油大学、成都医学院等高校的19个学院进行学术演讲和参观洽谈，并促成了一批海外华侨华人专家学者与上述高校达成科技项目和智力引进合作意向。

　　由于前期对接抓得早、做得细，使得“天府行”活动期间有65名海外高层次人才与四川大学、西南财经大学、电子科技大学、西南交大、西南石油大学、五粮液集团、华西第二医院、成都高新区、成都银行、九洲电器集团、康弘药业、海圻生物科技有限公司等22家省内高校、科研机构和企业正式签订了引才引智合同，其中，来川工作35人，来川创业9人，来川兼职服务或开展科技项目合作21人(22人次)。此外，在会议期间的交流洽谈中又有一批海外代表与省内用人单位达成31名海外人才引进和55项高科技项目合作的意向，更多的成果将会在后期不断涌现。

　　四、搭建平台，创新引进海外高层次人才的合作机制

　　引进海外高层次人才既要有渠道和抓手，也要有聚集人才的平台。按照省委、省政府部署，省委组织部与省侨办抓住中央出台《关于实施海外高层次人才引进计划的意见》的契机，从去年开始合作，共同谋划搭建引进海外高层次人才的平台，把组织部门统筹人才工作的职能优势和侨务部门广泛联系海外华侨华人专业人士的资源优势有机结合起来，在去年“西博会”期间举办了四川首届“海外高层次人才天府行”活动，仅用一个多月的筹备时间就邀请了来自13个发达国家和地区的112名海外高层次人才与会，促成了省内15家用人单位与24名(29人次)海外高层次人才现场签订引进或聘用协议，聘请了11位海外华侨华人专业协会负责人及知名专家作为我省引进海外高层次人才工作顾问。首届“天府行”活动的成功举办，探索了我省在中西部地区率先由组织部门和侨务部门合作搭建引进海外高层次人才的工作平台，形成优势互补的工作机制。为进一步整合工作力量，扩大引才效果，今年举办第二届“海外高层次人才天府行”活动又把成都市委组织部和市侨办、市外专局、成都市高新区纳入承办单位，建立了省市联动的合作机制，依托中心城市共同做大做强我省引才引智工作平台。同时与主要用人单位建立信息沟通渠道，调动大专院校、科研机构、各类开发区和高新企业等用人单位积极性，把引才引智工作落实到项目、高校、实验室、开发区和企业。

　　五、进一步强化引进海外高层次人才工作的几点思考

　　一是引进人才工作要与提高自主创新能力相结合。要坚持把引进海外高层次人才、推动我省自主创新尤其是高新技术成果转化摆在引才工作的突出位置，通过引进海外创新型人才，提高我省原始创新、集成创新、引进消化吸收和再创新能力，促进产业结构优化升级，推动我省经济由粗放型向集约型转变，为加快建设西部经济发展高地提供支撑。

　　二是引进人才要与我省产业发展、重要科技项目攻关和高校学科建设相结合。要特别重视引进那些有助于推动省产业结构调整和促进发展转型的专业人才，瞄准那些拥有自主知识产权或掌握核心技术，能促进解决我省重大科技项目攻关难题，实现科技创新的创新创业人才和在世界某项学科领域占有一席之地的杰出学科带头人，以及能加强省重点学科建设，推动产学研一体化，推动科技成果转化的海外高层次人才做工作，通过省高校、研究机构或者科技孵化单位、高新技术产业园区和企业大量吸引和集聚这些海外高层次人才，推动省人才高地建设。

　　三是引进人才要与引进智力相结合。既要吸引和鼓励海外高层次人才长期在川工作和创业发展，也欢迎他们来川短期服务和在国外为我服务。

　　四是引进领军人才要与引进急需实用人才相结合。要进一步从战略上加强规划和统筹，建立并完善良好的引才长效机制，逐步形成一套能够吸引、留住和用好海外顶尖人才的工作体系，还需要引进更多的急需实用人才，以促进企业的技术创新、管理水平的提升和国际市场的开拓。

　　五是引进人才的政策导向要与改善创业环境尤其是与用感情留人、以事业留人相结合。各地涉侨部门和人事部门要当好他们的“娘家”，为其提供细致入微的服务，让其充分感受到社会的尊重与关心，努力营造用待遇吸引人才、以事业留住人才、以感情感召人才的社会环境。

　　六是引进人才和智力要以长期的资源涵养与积累为依托。要把涵养一支关心、支持、参与四川省现代化建设的海外高层次人才队伍作为实施充分开放合作战略和人才强省战略的重要任务来抓。近年来，四川省大力开展新华侨华人和华裔新生代中的专业人士工作，一是通过“请进来”、“走出去”加强与海外华侨华人专业协会联络，在各主要发达国家和地区建立海外联络基地，形成了联系引进海外高层次人才的工作网络；二是按国别、行业、专业、学科、层次等分类建立了海外高层次人才资源信息库和国内需求信息库两个动态资源库；三是积极搭建引才引智平台；四是发挥侨务优势，推进我省引才引智基地—成都高新区的建设。

　　七是要整合品牌活动，积极探索搭建引进人才、引进智力、引进科技合作项目相结合的综合性引进平台。要立足西部、面向全国，努力打造西部最有影响力的引进人才、引进智力、引进技术和开展科技项目合作的综合平台，全方位搭建海外高层次人才来川创新创业和工作服务的桥梁。-