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加强侨务信息工作 提高服务决策水平
————2010年侨办系统信息工作交流会综述
2010年NO.6 本期策划 作者:王 振

  10月中旬,国务院侨办政策法规司在昆明召开“2010年侨办系统信息工作交流会”。会议的主题是:进一步加强全国侨办系统信息工作,提高侨务信息编报的数量和质量,切实增强侨务信息服务中央决策的作用,提高信息员开展信息工作的水平。王晓萍司长在交流会上作重要讲话,刘香玲副司长主持会议并做会议总结。会议特别邀请中办负责信息工作的同志和云南大学的杨星星教授就信息工作作专题讲座。云南省侨办承办本次会务,省侨办主任杨光民在交流会上致欢迎词,来自全国侨办系统的60余位信息员代表参加了会议。

  王晓萍司长在讲话中强调,侨务信息是领导机关决策侨务工作重大事项的重要依据,信息工作是有效推动和协调侨务工作的重要手段,各地侨办要高度重视信息工作,及时准确地向领导机关提供高质量的侨务信息。侨务工作的触角很广,拥有巨大信息资源,要注重发挥侨务优势,更好地运用侨务信息资源,树立侨务信息即软实力的观念。各地侨办要为信息员开展工作提供保障,创造条件为信息员获取信息来源开辟渠道。要求各地侨办要从讲政治的高度,从为侨务工作长远发展的角度出发,充分认识做好信息工作的重要性,真正把这项工作放在应有的位置、给予应有的重视、做出应有的成绩。决不能把信息视同一般的情况反映,可有可无,可报可不报。

  在如何提高信息工作的水平方面,王晓萍司长提出坚持“一观三性”的要求。“一观”即大局观,是一种服务大局的意识和自我定位。从事信息工作的同志不仅要关注本地区、本部门的事情,更要关注党和政府工作的大局,要善于发现信息,收集整理信息,及时报送信息。“三性”即客观性、敏锐性、时效性。信息要客观、真实、全面地反映事情的本质,要把握实质,突出重点。信息要有前瞻性,要敏锐地揭示出事情发展的大趋势,在宏观上把握发展方向,在微观上注意事情相连的脉络。时效是信息能否发挥作用的关键点,是信息生命力的体现,对于重大突发事件我们应该在第一时间把信息呈递给领导同志,否则就会失去事情处理的最佳时机。信息员要有吃苦耐劳、勤奋耕耘、甘于寂寞的精神,要不断学习和提高信息调研、采集和编辑等方面的工作水平,要从更高层次、更深意义的角度挖掘信息,只有这样才能推动信息工作迈上新台阶。

  中办同志在讲座中引用《邓小平文选》中的话来说明信息工作的重要性。小平同志说:“做管理的人,如无信息,眼睛不通,耳朵不灵。”中办领导始终非常重视并着力加强信息工作,把信息工作人员比作“千里眼”和“顺风耳”。随着时代发展和科技进步,信息工作经过了不断的探索和开拓,信息对领导决策重大事件中的作用越来越重要,特别是信息工作在服务决策、参与决策时所发挥的作用日益凸显,信息工作的重要性不言而喻。

  中办同志指出,信息工作是各级领导科学决策的重要依据和基础。及时准确地向中央提供高质量的侨务信息,有助于中央把握侨务工作情况、科学决策、指导侨务工作。特别是在当今信息时代,随着国内外形势的不断变化,海内外侨情也在发生重大变化,侨界突发事件时有发生。在新的形势下,提供大量的、真实的、具有前瞻性的侨务信息,事关中央、国务院的科学决策,事关侨务工作的发展大局,向中央报送信息也是侨务部门的一项重要职责。

  中办同志在讲座中对信息报送的内容侧重、时效要求以及报送途径进行了讲解和指导,并指出信息工作正面临着许多新情况、新变化。对于如何报送信息提出三点要求,一是要切实发挥主渠道的作用,二是围绕中心工作和需求来报送,三是坚持真实、准确、及时、全面的原则,同时要注意简洁,减少交叉和重复报送。信息报送不仅要讲究手段和形式,还要讲究节奏和对接性。

  中办同志强调,从事信息工作的同志要有高度政治意识和大局观,要有忧患意识,要有强烈的责任感和高强度的工作效率,要紧密跟随中央工作主渠道要求来挖掘信息重点。同时,要拓宽信息的广度,注意选择信息报送的角度,寻找信息工作的增长点,不仅是侨务工作的信息,也要关注有关国计民生的建设性信息的挖掘,加大报送力度,实现信息工作有效对接,这样才能更好地发挥信息的作用。

  云南大学杨星星教授在讲座中特别指出了信息报送和新闻报道的不同特点。首先在于受众的不同,新闻是一种大众传播,而信息报送则是有针对性的小众传播,有时报送的对象仅是最核心的几位领导人。其次,时效要求不同,信息报送要更加注意及时的原则,要及时地掌握并反映事件的信息情况,在重大事件上,信息报送往往要先于公开报道,这样才能有利于中央作出迅速及时的决策。再次,信息报送还要注意紧紧围绕中央的中心工作和需求,服务于中央的决策,必须具有针对性,而新闻报道则没有这些要求。

  在听取了讲话和讲座后,与会的信息员纷纷表示受益匪浅。大家结合自己的工作实践,围绕着侨务信息工作展开了气氛热烈的讨论和交流。

  云南省侨办秘书处处长刘云娥作了《加大信息工作力度,推动侨务工作的发展》的经验介绍。据不完全统计,2008年以来,云南省侨办组织课题调研10个,编发《云南侨务信息》80期,《云南侨务》15期,有100余条信息被省委、省政府办公厅和国务院侨办采用。她说,抓好信息工作,对推进云南侨务工作的发展,发挥了至关重要的作用。她介绍云南省侨办在信息工作上的“四抓”经验:一是抓全局性工作调研,进一步明确工作思路;二是抓热点、重点、难点工作的调研,推动重大工作的发展和重大问题的解决,例如华侨农场改革发展、华文教育、侨务涉藏等工作的调研;三是抓动态信息工作的上报,及时反映侨务工作情况;四是抓信息员队伍建设、制度建设、网络建设等基础信息工作,通过云侨网建立网络信息平台,为信息工作发展奠定了良好的基础。

  上海市侨办政研处副处长张跃实在经验交流的发言中结合世博机遇,突出介绍了上海侨务信息工作服务大局取得的亮点特色和新成效。上海市侨办紧紧围绕服务、参与世博的中心工作,创新优化侨务信息载体和工作制度,全方位宣传推介世博,创建了《世博简报》,在《上海侨务》期刊上设置了“共话世博”、“服务世博”的专栏,并借助《侨务工作动态》和《侨务专报》等信息载体,陆续刊登世博侨务工作信息,为推动世博活动的交流和开展起到了积极作用。

  例如配合2010年5月10日开始的“华侨华人回家看世博”系列活动,上海市侨办在《上海侨务》期刊上设立了“服务世博”专栏,全面及时地进行了报道宣传,彰显侨界人士爱国爱乡的精神风貌,褒奖海外为服务世博做出的积极贡献,形成了强大的世博效应。同时,发挥海内外侨胞资源优势,积极开展为世博会筹办和举办建言献策活动,多方收集整理了大量对世博会的意见和建议,并通过不同的渠道向有关部门反映,收到良好的成效。她总结道:“侨务信息工作的实践使我们深刻体会到,要做好侨务信息工作,领导的重视支持是关键,完善有效的工作机制是保障,勤奋主动的信息员队伍是基础。”

  此外,江苏省侨办副巡视员陈苏、天津市侨办李赞民处长、广东省侨办调研员肖彬、福建省侨办的陈育良等同志分别围绕如何做好侨务信息工作进行交流发言,大家就提高对侨务信息工作的重视,提高侨务信息编报的质量和水平达成共识。

  本次会议内容充实而丰富,既是一次具有针对性的培训学习,也是一个展示、交流各地侨务信息工作的平台,取得了良好成效。同时,会议还介绍了政法司的信息工作情况和今后信息工作的打算,并着重对各地侨办的信息工作提出了要求。

  针对目前信息工作存在的不足,会议强调要提高信息工作的水平,主要从两方面着手。一是切实增强报送信息的主动性,提高信息报送的数量。报送信息的数量越多,挑选的范围越大,被采用的几率就越高。目前,各地报送信息的数量很不平衡,需要各地提高信息报送的主动性。二是准确把握侨务信息的采编重点,提高信息报送质量。做好侨务信息工作必须要“吃透上情、掌握办情、了解侨情”。努力实现为中央工作大局服务与发挥自身优势相结合,进一步紧紧围绕中心工作,提高信息的针对性,注意围绕中心抓“重点”、“热点”、“难点”。要求信息员要切实增强报送信息的主动性,提高信息报送数量。

  与此同时,会议希望各地侨办要加强对信息工作的领导,把信息工作列入重要议事日程,建立一种固定格式的信息报送渠道,实现与国侨办的信息编报有效对接。各地侨办应该采取各种保障措施,为信息报送提供必要条件,确定专人分管,固定专人具体负责日常工作,定期研究、督促检查信息工作开展情况,要把侨务信息工作作为总结、评比、考核的一项重要内容。各地侨办应注意涵养侨务信息,加大侨务信息工作的力度,提高侨务信息工作的水平和质量。

  与会信息员认为,通过此次会议,进一步认识到做好侨务信息工作的重要性,明确了侨务信息工作的任务,交流了信息工作的经验,开拓了工作思路。回去后将把会议精神汇报给本办领导。大家一致表示,今后将努力做好侨务信息工作,增强信息意识和责任感,积极报送信息,不断提高信息报送的质量,为推动侨务工作发展贡献力量。-




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