近3年，天津市侨办共受理侨商投诉70多件，帮助侨商挽回了经济损失，促进了侨资企业发展壮大。

　　一、明确侨商维权重点，加强协调机制建设

　　目前，天津市华侨华人投资企业近3000家，实际投资300亿美元，吸纳就业20多万人，成为推动天津经济社会发展的重要力量。为侨资企业营造良好发展环境成为天津侨务工作重要任务。

　　切实加强对维护侨商投资合法权益工作的领导。天津市委、市政府高度重视维护侨商投资权益工作，对切实做好侨商经济纠纷案件投诉协调工作，建设良好的法制环境提出明确要求。市人大修订《天津市实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》，并将保护华侨在津合法权益明确写入其中，为维护华侨合法权益提供了有力法律支持。

　　不断提高维权工作制度化规范化水平。天津市制定《涉侨经济案件协调处理工作办法》，明确受理、协调、结案的程序、要求和原则。市政府坚持每年召开两次侨资企业座谈会，直接听取侨资企业反映的问题和意见，帮助企业逐一解决。涉侨维权协调机制领导小组工作制度不断完善和健全，定期召开会议，研究解决涉侨维权重大问题，发送简报交流信息，总结推动工作开展。

　　建立完善全市涉侨维权工作机制。建立起由市政府领导总负责、维权领导小组牵头、部门和区县配合实施的工作模式，点面结合的行动机制，形成强大合力。一是注重发挥天津涉侨维权投诉协调机制领导小组的指导作用，预防化解涉侨矛盾纠纷。二是注重发挥领导小组各成员单位作用。成员单位各司其职，积极主动承担任务，紧密协作配合，确保投诉案件的办结。三是注重发挥侨务系统整体效能，市区县侨务部门密切配合，合力推进维护侨商权益工作。四是注重发挥法律顾问的作用，聘请专业律师协助开展法律咨询、纠纷调解、案件诉讼，使其成为政府协调之外的重要维权渠道。

　　二、针对不同案件维权，提高投诉协调成效

　　重点突破疑难案件。疑难案件多因金额较大、头绪繁杂而变成陈年积案，协调难度很大，但若妥善解决，则既有较好的社会影响，对其他案件的解决也有推动作用。因此，天津市侨办重点针对疑难案件，寻找突破口，集中力量促进解决。

　　依法处理涉诉案件。在侨商投诉案件中，涉法涉诉案件占有不小比例，市侨办在严格遵守国家法律前提下，充分发挥法律服务机构作用，依法协调处理涉法投诉，最大限度地维护了侨商的合法权益。

　　妥善解决突发案件。天津市制定了涉侨突发事件工作预案，遇到突发涉侨案件，启动预案，及时处理。

　　协作调解跨省案件。一些侨商投诉案件涉及外省市部门、企业，天津市主动与相关省市侨办及有关单位联系，沟通情况，争取支持，联合维权。

　　三、创新为侨服务措施，促进侨企发展壮大

　　深入侨资企业调研服务。天津市连续五年开展“促发展、惠民生、上水平”等系列活动，深入侨资企业调研，现场解决问题。对一些不能及时解决的进行归纳整理，提供给有关部门研究解决。

　　拓展侨资企业发展渠道。组织侨资企业参加“贸易投资洽谈会”、“投融资洽谈会”、“华侨华人创业发展洽谈会”等大型经贸活动，帮助企业寻找合作商机，提升产品技术，调整产业结构。组织侨资企业到各区县参观考察，了解发展规划、招商引资项目，扩大投资合作领域。连续5年组织在津侨商开展“侨资企业西部行”活动，签订了一批合作项目，有力促进了侨资企业与西部地区的合作。

　　多管齐下为侨商分忧解难。侨资企业中有许多高科技企业，天津市出台扶持政策，在税收、研发资金等方面予以支持。天津市侨办专题举办侨资企业与金融机构对接会，帮助他们解决贷款问题。制定了华侨子女在津求学就读政策，解决了侨商关心的子女教育问题。推动建立了侨商组织，使在津侨商有了自己的家。

　　树立侨商良好社会形象。天津市采取多种途径，充分展示侨商善心义举，树立其良好社会形象。一是在政治上关心，推荐侨商进入政协、侨联和海协等机构，为天津发展建言献策。二是推荐侨商担任区县政府经济顾问、招商大使、引智代表等社会职务，发挥其独特作用。三是与媒体联合举办“侨商走进直播间”等活动，宣介侨商事迹，助推侨企发展。-

　　(作者系天津市侨办主任）