阳春三月，春光明媚，微风习习。3月20日上午，国务院侨办“走进国侨办”新闻发布会在京举行。来自世界各地的华文媒体及国内新闻机构近30家媒体的记者们带着海内外侨胞和归侨侨眷的期盼和关切齐聚国务院侨办，共同展望新形势下的侨务工作。

　　“开始提问吧，今天我们就是朋友之间的交流。”国务院侨办主任裘援平与记者打过招呼后，跳过了开场白，直接进入了问答环节。两个多小时里，裘援平就海外侨情变化、侨办各项工作以及华侨华人关心的问题回答了记者的提问，全面介绍了侨务工作和新形势下的侨务战略思考。

　　一、海外侨情新变化

　　关键词：6000多万华侨华人，3000多万归侨侨眷

　　“根据最新统计，目前海外华侨华人有6000多万，分布在世界198个国家和地区。有3000多万归侨侨眷生活在全国各地。”裘援平表示，“在经济全球化和中国对外开放背景下，海内外侨情持续发生变化。”“我们国家有海外移民的传统，不同历史时期都有中国公民移居国外，但无论他们走到哪里，都是中华民族的组成部分，都是祖(籍)国牵挂的儿女，都是中外友好合作交流的重要桥梁，都是中国繁荣发展的独特优势。” 裘援平从六个方面概括了海内外侨情的新变化。

　　1.海外侨胞结构发生变化，分布地区更加广泛。除东南亚等传统侨胞聚居地外，北美、西欧、大洋洲、拉美和非洲一些国家成为侨胞新聚居地。在一些欧美国家，华裔成为当地最大少数族裔，新华侨华人和华裔新生代成为侨社中坚力量。

　　2.海外侨胞从业更加多元，经济科技实力提升。华侨华人向工业制造、金融服务、高科技产业等领域拓展，华商企业步入现代化、国际化轨道，在各国经济中分量增强。数百万华侨华人专业人才集聚发达国家，华侨华人专业协会大量涌现。

　　3.海外侨胞融入主流社会，政治社会地位提高。华侨华人公民意识、参政意识和维权意识增强，或通过加入主流政党、参与选举等进入议会和政府，或通过游说、质询、投票、游行等表达诉求，一些华人成为部长、州长、市长、大使和各级议员，华裔族群“关键选票”的作用受到更多重视。

　　4.海外侨胞民族和文化认同增强，爱国友好力量迅速壮大。随着中国综合国力提升，海外侨胞与祖(籍)国联系更加紧密，对祖(籍)国的文化认同增强，对弘扬中华文化热情高涨。遍布世界约2万所华文学校、数万个华人社团、上千家华文媒体及众多唐人街、中国城、中餐馆和中医诊所等，成为中华语言文化海外推广基础最牢、覆盖最广、效果最好的平台和载体。

　　5.海外侨胞长期生存发展面临新挑战，和谐侨社建设需要加强。受金融危机和各国内政等影响，华商经济受到冲击，个别侨胞有不良行为，导致经济纠纷和利益摩擦增多，有关华社负面新闻时有出现，不仅给华商企业造成损失，也对华侨华人生存发展环境产生影响。

　　6.海内外侨胞利益诉求更加多元，对祖(籍)国抱有更多期待。广大侨胞希望强大起来的祖(籍)国给予更多关爱，共享中国改革发展成果，高端人才冀望特殊的创业发展环境和条件，外籍华人期待在入出中国国境、来华长期居留和事业长远发展等方面享受更多便利。国内部分归侨侨眷生活困难，有的未纳入养老和医疗保险及扶贫规划，有的历史遗案、经济纠纷等尚待解决。维护海外侨胞在国内合法权益、保障和改善侨界民生任务繁重。

　　二、侨务工作新格局

　　关键词：全面深化改革与侨务工作

　　“2014年是中国全面深化改革的开局之年，侨务工作与其他各项事业一样，要以改革创新精神谋求新发展。”裘援平表示，侨务工作深化改革，首先是要围绕凝聚侨心侨力侨智、共圆共享中国梦这个主题。国务院侨办将从六个方面着手，进一步着力提升侨务工作的整体性、协调性、针对性和长效性。

　　1.围绕“和谐侨社建设年”加强海外侨务工作。召开世界华侨华人社团联谊大会，以各国主要侨团为骨干，以华社服务机构为依托，扶持建立侨社互助中心，调动各方采取惠侨举措，促进侨社团结和谐，努力形成助侨生存发展新局面。

　　2.围绕国内改革发展需求加强引资引智工作。把引进海外高端人才和科技成果摆在更突出位置，着力加强侨智侨资引进对接，提高侨智侨资结合的综合优势。

　　3.围绕中长期规划加强海外华文教育工作。调动各方面资源和力量，推动海外华文学校标准化、规范化、本土化发展，支持新型办学模式。

　　4.围绕“文化中国”主题加强中外文化交流。针对侨胞精神文化需求，做精做优“文化中国”系列活动，支持海外各类中华文化载体建设，发挥海外侨胞艺术团组作用，创新组织和交流形式与内容，弘扬中华文化并扩大中外交流。

　　5.围绕优化政府职能加强为侨服务工作。推进涉侨政策法规建设，研究回应侨胞合理诉求，做好依法维护侨益和改善侨界民生两大重点工作，实现好、维护好、发展好海外侨胞和归侨侨眷根本利益。

　　关键词：“大侨务发展格局”与国务院侨办

　　在今年召开的全国侨办主任会议上，裘援平主任首次提出要“完善大侨务发展格局”。当她再次谈到“大侨务发展格局”时表示，所谓“大侨务”，就是要站在民族和国家利益的高度，超越部门和地域的狭隘眼光，整合调动各方面资源和力量，广泛开展各领域交流活动，共同做好华侨华人工作。所谓“大格局”，就是侨务工作要面向全球、放眼长远，推动形成既有利于侨胞长期生存发展，又服务国家内外发展需要的多维立体全方位工作格局。要加强整体性、基础性、长效性建设投入，打造多层次、宽领域与侨联谊交流服务合作平台，同海外侨胞侨团侨校侨媒等建立密切联系，推动加大为侨服务投入和体系建设，推动侨务工作全面协调可持续发展，不辜负侨胞的期待，不辱团结凝聚侨心侨力，同圆共享中国梦的历史使命。

　　裘援平主任进一步介绍到，国务院侨办作为中国政府专门面向海外侨胞和归侨侨眷设立的侨务机构，肩负着执行国家侨务政策，维护侨胞合法权益，统筹协调和开展对侨工作的重要职责。国务院侨办的宗旨是以人为本、为侨服务、为国家大局服务，一切工作都要有利于侨胞长期生存发展，有利于中外友好合作关系，有利于中国的国家利益。主要任务包括：

　　1.广泛联系海外侨胞。通过请进来、走出去，与海外侨胞密切交往，在海外侨社倡导和谐侨社建设，促进侨胞侨团侨社团结，支持侨胞在海外长期生存发展，增进他们对祖(籍)国的了解，维系他们同祖(籍)国的感情与联系。

　　2.努力为侨提供帮助。维护侨胞正当合法权益，推动侨务立法和拟订侨务政策，开展社区侨务工作，促进华侨农场改革发展，帮助海外侨团增强为侨服务功能，使广大侨胞感受到祖(籍)国的温暖和关爱。

　　3.支持侨胞参与中国建设。与各地方共同搭建各类经贸和科技交流平台，为有意愿参与中国现代化建设的海外华商和专业人士牵线搭桥，创造便利条件，实现自身事业发展。

　　4.积极开展文化交流。大力支持海外华文教育，组织开展“文化中国”系列活动，促进文化教育与民间外交相结合，扩大中华文化影响力和中外文化交流互鉴。

　　三、华侨华人发展新机遇

　　关键词：华侨华人与“中国梦”

　　中华民族是具有强大凝聚力的大家庭，炎黄子孙是血脉相连的同胞兄弟，实现民族复兴的中国梦，摆脱积贫积弱、任人欺凌的悲惨命运，是中华民族长久以来的共同心愿。历史上，华侨华人就曾在黑暗中为点燃振兴中华的希望之光做出过重大贡献，在中国革命、建设、改革和发展的各个时期，也发挥过不可磨灭的独特作用。裘援平主任说：“如今我们离实现这个目标如此之近，需要最大限度地汇聚其磅礴力量，团结海内外中华儿女同圆共享中国梦。”当今的海外侨胞，具有融通中外的优势，拥有资金、技术、人才和先进管理经验等资源，在促进中国发展与统一、推动中外友好交流、弘扬中华语言文化等方面，都能有更多作为。裘援平主任表示，要把海外侨胞振兴中华的强烈意愿与实现中国梦对接起来，唤起他们爱国爱乡的热忱，增强文化自信心和民族自豪感，激励华侨华人为实现民族复兴贡献智慧和力量。要把华侨华人个人的美好愿望与实现中国梦对接起来，通过联谊、服务和引导，支持他们把握中国发展和中外合作的机遇，参与祖(籍)国现代化建设，把个人成功的果实结在民族复兴的常青树上，共享中华民族复兴带来的巨大福祉。