按：2011年3月22日，云南省人民政府召开华文教育工作专题会议，研究加强云南省华文教育有关工作。云南省省长秦光荣出席会议并作重要讲话，强调加强华文教育工作的重要性，提出了下一步的工作重点，明确了支持华文教育加快发展的有关事项。

　　一、近年来，云南省侨务工作抓得很有成效

　　云南省侨办和全省侨务系统的同志紧紧围绕省委、省政府的中心工作，服务大局、依法护侨、改革创新、促进发展，为云南省经济社会发展和为侨服务做出了重要贡献。一是发挥侨力资源优势促进全省对外开放和经济发展。连续成功组织了八届东盟华商投资西南项目推介会，在“十一五”期间的五届推介会上，华商与云南省企业签署了30个正式合同，总投资20亿美元，实际到位外资15.4亿美元，引进了一批世界华商500强企业，目前全省外资企业中65%为侨资企业。海外华侨华人捐赠和支持云南省公益事业的工作也很有成效，特别是在云南省抗击重大自然灾害时，海外华侨华人给予了很大支持。二是积极开展华文教育和文化交流。与海外侨校建立了联系，并组织了一系列友好交流活动。三是深化华侨农(林)场改革。全面完成了华侨农(林)场体制改革和危房改造工作，实施了华侨农(林)场职工、改制场员及退休人员养老保险和医疗保险，加强了侨场基础设施建设和支柱产业培育，为华侨农(林)场可持续发展奠定了坚实基础，得到了国家的充分肯定。四是在维护归侨侨眷合法权益，开展社区侨务工作，服务侨资企业等方面，做了大量卓有成效的工作。

　　二、充分认识加强华文教育工作的重要意义

　　华文教育是华侨华人传承和弘扬中华民族优秀文化传统、保持民族特性的重要保证，是促进华侨华人与祖(籍)国联系的桥梁，是凝聚侨心的纽带，也是涵养侨力资源的根本途径。第一，华文教育是做好云南省侨务工作的基础。云南是我国第5大侨乡，旅居海外祖籍云南的华侨华人、港澳同胞达250多万人，分布在以东南亚、南亚为主的70多个国家和地区，归侨侨眷达50多万人。250多万海外乡亲迫切需要我们在华文教育上给予支持与帮助，无论是从维系骨肉同胞的亲情考虑，还是从涵养侨务资源，进一步体现为侨服务的宗旨等方面考虑，我们都必须大力开展海外华文教育工作。第二，云南省华文教育大有可为。云南省地缘优势突出，与周边国家相连相通，有着悠久的友好交往历史、深的民族文化亲缘关系，而且云南省华文教育有自己的特色，有很好的基础，在全国也有一定地位。因此，要不断总结经验，创造、体现出自己的特色和亮点，既为促进云南的发展服务，更要为国家对外开放做出我们的贡献。第三，开展中华文化的交流是建设我国向西南开放桥头堡的重要内容。目前，我国在印度洋沿岸的东南亚、南亚、西亚和东非国家，建立的孔子学院(课堂)有40多所，仅占全球孔子学院(课堂)总数的8%，而该区域的人口约有22亿，占全球人口总数的40%。因此，在印度洋周边区域大力进行汉语国际推广、深化文化交流合作，既是建设桥头堡的一项重要任务，也具有很大的发展空间。第四，云南周边国家华侨华人有学习华文的强烈愿望。东南亚各国共有华侨华人2500多万人，是世界上华侨华人最集中、人数最多的地区。仅云南周边国家就有华侨华人近600万，各类华文学校500余所，华文教师7500余人。近年来，随着我国国际地位和国际影响力日益提高，周边国家侨胞对华文教育的需求较之以往更加迫切，发展海外华文教育的热情更加高涨。大力开展对周边国家的华文教育，是云南义不容辞的责任和义务。

　　三、突出工作重点，推动云南省华文教育工作取得更大成效

　　云南省委、省政府高度重视华文教育工作，2009年6月，省人民政府专门提出了加强周边国家华文教育工作的意见，明确了工作指导思想、区域重点、具体目标和主要任务，为做好这项工作提供了机制保障、政策支持和经费保障。去年6月，在与各有关方面进行广泛交流的基础上，云南省人民政府研究提出要加快推进4个方面的工作，就是在昆明建立华文学院；加大对华文教育的支持力度；加大华文教师培训力度；建立为华侨华人服务的联络处。近一年来，省侨办和有关部门抓落实的工作也比较积极主动，不仅进行了部门间的协调推进，还到国务院侨办进行了汇报争取，并形成了较为成熟的工作方案。对于下一步的工作，我再强调四点。

　　(一)建设一个面向东南亚、南亚国家的“云南华文学院”

　　组建一所规格较高的华文学院，对于开展文化交流，培养高素质的新一代华侨华人人才具有非常重要的意义，是推进云南省华文教育工作的一个重要举措。为了充分利用现有资源，加快学院建设步伐，在学院成立和建设管理中，对4个关键问题作进一步明确：一是将云南师范大学华文学院更名为“云南华文学院”，积极争取国务院侨办的支持，把“云南华文学院”建设成为部、省共建学院，逐步提升“云南华文学院”在国际上的地位，扩大在华侨华人中的影响。二是“云南华文学院”是隶属于云南师范大学的二级学院，学院的教学、科研、行政、后勤等业务由云南师范大学为主负责管理。三是省侨办要积极参与“云南华文学院”的管理，与云南师范大学联合成立相应的管理机构，对学院建设发展给予大力支持。四是关于目前隶属于省侨办的昆明华文学校，省侨办和云南师范大学要认真研究，积极创造条件，将昆明华文学校整合进入云南华文学院。

　　(二)积极做好向海外华文学校免费发送华文教材的工作

　　这项工作在国务院侨办的支持下，云南省已经开展了10多年，取得了不错的成效。下一步的重点，一要扩大免费发送范围。二要丰富发送华文教材的种类。海外华文学校因开展华文教育的时间长短有别，华文教育水平也参差不齐。教材发送工作要充分考虑一些国家的不同需求，合理确定发送教材的种类和数量，难易结合，满足不同层次的需求。在具体工作推进中，省侨办要继续加强与国务院侨办有关教材编印方面的衔接，确保把这项工作做好。

　　(三)加强海外华文教师培训

　　加大对海外华文教师培训工作，是增强海外华文教育师资力量，不断深化华文教育的一个重要方面。在下一步的工作中要特别注意4点：一要整合教育资源，充分发挥云南省大中专院校、中小学校在华文教师培训方面的作用，特别要注重发挥“云南华文学院”的积极作用。二要坚持多种措施并举，争取通过全日制学历教育、函授学历教育、“走出去”巡回讲学、州(市)办班等多种形式，适应不同的培训工作需要。三要提高培训覆盖面。随着桥头堡建设工作不断深入，海外华文教师培训也要更广范围地推进文化交流和合作。四要提高培训质量，制定科学的培训大纲，建立合理的考核标准，确保每个接受培训的海外华文教师，华文教学水平都取得显著提高。通过不懈努力，力争实现海外华文教师的“本土化”。

　　(四)整合资源设立海外华侨华人服务联络处

　　设立海外华侨华人服务联络处，是联系当地华侨华人，沟通信息，增进友谊，维护华商和侨胞利益，发展华文教育、深化文化交流合作，充分发挥华侨华人作用，促进云南省经济社会发展的一个重要平台。去年，为了推进桥头堡建设，云南省已经开始着手在海外设立商务代表处。

　　加强华文教育，促进交流合作，对于加快推进桥头堡建设意义重大。要以上述四项工作为突破，着力打造云南省华文教育工作新特色、新亮点，为全省改革开放和经济社会发展作出新的更大贡献。-