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以改革创新精神做好新时期社区侨务工作
2015年NO.4 地方专版 作者:上海市长宁区侨办
近年来,上海市长宁区侨办以创新社区侨务工作管理机制为抓手,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、为侨服务,积极探索为侨服务新途径、丰富社区侨务文化活动新内涵,开创社区侨务工作新局面。
一、着眼组织保障,切实加强党的领导有“高度”
长宁区侨办始终坚持充分发挥街道党工委的领导核心作用,为社区侨务工作顺利开展保驾护航。一是依托街道(镇)党工委,以党建引领侨务工作。各街道(镇)党工委明确由1名副书记分管侨务工作,由党建办主任具体负责日常侨务工作,并明确一名专职侨务干部协助;进一步建立和完善社区党群联席会议制度,通过联席会议,加强与群众团体、社会组织、驻区单位开展合作,达到阵地联建、活动联创、信息联通。二是依托社区党委,扩大新侨联系网络。在现有的“两新”企业党组织中,明确支部书记直接分管侨务工作。在新侨人士集中的区域和单位建立新侨人士工作站,制定《工作细则》,明确负责人和联络员。三是依托党员服务中心,发挥侨界党员的先锋模范作用。引导侨界党员志愿者主动带头,以榜样的力量影响和带动更多的侨界志愿者参与社区的建设和管理。
二、着眼制度规范,切实提高科学管理有“强度”
一是建立了社区侨务工作评估机制。通过建立工作台账和工作制度、合理设置评估内容等,使社区侨务工作有章可循、不受人事变化的影响,确保社区侨务工作责任到位、工作到位、举措到位。二是建立了社区侨务工作保障机制。把社区侨务工作纳入街道(镇)年度考核指标体系。三是建立了社区侨务工作创新机制。不断延伸社区侨务工作手臂,丰富社区侨务工作内容、扩大覆盖面和影响力。
三、着眼社会治理,切实发挥侨界优势有“力度”
尊重和发挥侨界群众的主体作用,引导侨界人士以主人翁的姿态参与社区各项工作。一是加强侨界民主议事协商。通过在侨界人士中开展“我为长宁献一计”活动,邀请侨界人士参与市民巡访团开展巡访,召开街镇分管领导与侨界人士座谈会,建立“侨情民意气象站”等方式鼓励和支持侨界人士参政议政。二是大力开展侨务文化活动。由区侨办牵头组织,以社区侨界文化团队为抓手,每年举办长宁区侨界文化艺术节;在人财物上支持各街镇创立特色品牌项目;建立6个区级华文教育基地,为各街道(镇)开展社区华文教育活动提供阵地。三是大力宣传侨界先进典型。依托《长宁之侨》杂志、社区报刊和网站等,大力宣传侨界人士先进事迹,树立典型、弘扬正能量,打造了一批社区侨界示范群体。
四、着眼工作宗旨,切实加强为侨服务有“深度”
鼓励和引导社会多元主体共同参与社区侨务工作,提升为侨服务能力。一是以贯彻“归侨侨眷权益保护法”为抓手依法护侨。开展“归侨侨眷保护宣传月”活动,设立侨法宣传角;实行街镇侨务干部对侨界信访“一口受理”,并确保办结率100%;为侨界提供法律咨询和调解服务。二是依托“三个中心”全方位做好为侨服务。在社区事务受理中心设立侨务事务受理窗口,提供各类涉侨政策咨询;联合社区文化中心建设“侨之家”;联合社区卫生服务中心为早期归侨提供优质医疗卫生服务。三是针对侨界群众和新侨人士的不同特点开展服务。以早期归侨、“空巢”侨界老人和困难归侨侨眷为重点,做实暖侨敬老服务;牵线新侨白领与困难侨眷结对、侨资企业与养老机构结对、驻区学校与“空巢”老人结对的“三结对”服务。依托区“六个便利服务”工作平台,与重点企业、社会组织、驻区单位联手,为新侨人士提供便利。
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