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互助交流合作发展
——十五副省级城市协作会议综述
2004年No.6 动态综述 作者:雁溪

  10月29日~31日,全国十五副省级城市侨务工作协作会议在泉城济南召开。会上,十五城市侨办主任围绕树立和落实科学发展观,就如何发挥本地侨资企业(侨商会)优势,做好联谊、协调、服务工作,为当地经济建设及社会发展服务,介绍了自身的做法及经验;同时也探讨了在新形势下如何创新和深化十五城市侨务工作协作机制,发挥侨务资源优势,形成侨务工作互动合作的新模式。

  济南:使侨商会成为凝聚侨商的一面旗帜

  济南市侨办王晓霞主任提出,建立侨商会,积极为侨资企业服务,是将国内工作和国外工作相结合的很好的形式。这种有形的手段弥补了多年来侨务工作手段较为弱化的弊端。

  她认为,为侨资企业开展扎实有效的服务工作是侨商会生存发展的根基。济南的侨商会正是本着这一工作原则,立足济南实际情况,有针对性地开展工作的。从发展阶段来看,济南侨商会分以下几个阶段:1.处理问题,即和政府部门协调,为侨资企业排忧解难;2.近几年,运用法律手段,依法行政,维护侨商的合法权益;3.重视侨商会会员之间的交流,促进侨商共谋发展、合作共赢。

  王主任指出,侨商会组织是一个实现“互动”的载体,这种互动的关系包涵了侨商和政府之间、侨商会会员之间、传统侨资企业和新侨创业企业之间及各地侨商会组织之间等多个层面的互动。

  济南市侨办力求使侨商会成为聚人气、聚财气的纽带,成为凝聚侨商的一面旗帜。

  北京:开展“三日”获成效 服务侨商在基层

  北京市侨办张少云处长着重向大家介绍了北京市侨办开展“三日”活动(即侨资企业走访日、侨商联谊日、市长(区县长)侨商接待日)的情况。开展“三日”活动,对于基层侨办而言,操作可行,因此易于被各区县侨办所接受,并扎扎实实地开展起来,也取得了显著的成效;对于侨商而言,更能帮助他们解决实际问题,为其创造健康发展的良好环境,因此受到了侨商们的普遍欢迎和赞誉。

  广州:明确思路 创新方法 实效服务

  广州市侨办副主任潘嘉玲认为,侨商会的重要功能就是为侨资企业服务,而侨资企业是一个广泛的跨行业的群体,因此需要加强调查研究和政策指导,找准企业需要解决的重点问题,提高为企业服务的效率。

  作为全国第一个成立侨商联谊组织的城市,广州市侨办以侨商会作为推进经济科技工作、加强区域合作的桥梁,取得了很好的效果。为了更好探索并发挥侨商会在新形势下的作用,为侨资企业持续发展创造条件,广州市侨办计划以侨商会为基础,组建“泛珠三角”区域侨商会协作体系,打造侨界企业交流合作的平台。广州市侨办希望通过建立泛珠三角地区的侨商会互动联络服务机制,加强沟通交流,整合侨力资源,谋求共同发展。潘嘉玲副主任认为,在区域经济合作的大背景下,十五城市间建立和加强协作机制,推进地区及企业间的互动,不仅是可行的,更是抓住机遇、创新侨务工作方式和方法的迫切需要。

  长春:大侨务 大开放 大改革 大发展

  谈及十五城市之间的侨务协作机制,长春市外侨办主任王宇认为:20年前,由广州市侨办和哈尔滨市侨办共同倡议发起的十五城市侨务工作协作机制,已经取得了较大的成效并积累了丰富的经验。同时可以发现,区域协作正日渐成为侨务工作的一种重要模式。

  王宇主任提出,需求互补应该是十五城市侨务工作协作的基础。在城市的发展进程中,各地存在发展条件、发展阶段、发展特色等方面的差异,需要利用市场对资源进行配置,汇众家之长,聚协作之力,把局部的潜在优势转化为整体的现实优势。他认为长春市在经济成长阶段中属于过渡期,在资金、侨务资源、技术、人才等方面,与经济发达地区的侨乡城市相比,还存在不小差距。但作为全国最大的汽车生产基地和商品粮生产基地,在自然资源、产业配置、发展潜力上都具有较强优势。这种城市间的比较差异势必要求优势互补、资源整合的平台及合作模式,以实现各城市的侨务工作和经济工作的共赢。在协作的方式和手段上,王主任建议构建城市间的网络交流体系,以保障信息的传递和交流,促进资源的流动和有效利用。同时他也对侨务工作网络交流体系的建立提出了一些切实可行的操作想法。

  会议期间,十五城市侨办代表们审议并一致通过了《全国十五城市侨务工作合作协议》。根据协议精神,今后十五城市将按照“加强互动、扩大交流、促进合作、共同发展”的原则,在各地开展的大型侨务活动、侨商会交流、为侨商相互间进行推介及服务等方面展开合作。

  本栏目责任编辑 崔酉年




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