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探索广东侨务慈善事业的新路 ————广东省“光明之行”慈善项目实记
2007年No.3 动态综述 作者:广东省侨办
2005年金秋,美丽的羊城,果香四溢。两位老朋友会见,一位是长期致力于为中国贫困患者提供医疗帮助、时任澳大利亚新南威尔士州上议员的黄肇强先生,另一位是时任广东省人民政府侨务办公室主任的吕伟雄。刚率领澳大利亚“光明之行”医疗队从西部回来的黄肇强先生通报了他们在西部为贫困白内障患者实施免费白内障手术的情况。一向十分关注华侨民生的吕伟雄主任对此表示了浓厚的兴趣。于是两个热心的人一拍即合,相约共同倡导和推动在广东建立经常性侨务医疗扶贫项目——广东省“光明之行”慈善项目。
2006年7月3日,在吕伟雄主任和黄肇强先生的积极倡议和大力推动下,澳大利亚“光明之行”与广东省华侨华人投诉咨询服务中心、暨南大学附属第一医院(广州华侨医院)、广州医学院第一附属医院、第二附属医院等单位决定携手合作,共同签署了广东省“光明之行”慈善项目合作协议,明确以“慈善义诊、医疗扶贫、播撒光明、博爱人间”为宗旨,致力于解除贫困白内障患者病痛,帮助他们重见光明、重建生活、脱贫致富,并将澳大利亚先进的眼科治疗技术带到广东,加强交流,帮助提高广东省,尤其是贫困地区眼科医疗技术。项目计划在首期三年的时间内为三千名贫困白内障患者提供免费手术。这是广东省侨务工作的一个新亮点,是一项充分发挥侨务优势为地方大局服务,为构建社会主义和谐社会、建设广东新农村服务,为发展慈善事业服务的具有突破性和实质性的新探索。
一、三方协力,共同推进广东省“光明之行”慈善项目
(一)海外侨胞踊跃捐输献力,成为项目发展的不竭动力
从广东省“光明之行”慈善项目孕育之日起,就注定了与海外侨胞“侨心、爱心、慈善之心”密不可分。从议定共同倡导和推动广东省“光明之行”慈善项目的那一天开始,黄肇强先生就开始了忙碌的筹备工作。他向身边的朋友反复宣传推介项目的意义和作用,发动他们为项目捐款捐物。澳大利亚侨胞钟广荣先生和魏基成先生,分别捐款人民币130多万元和50万元,提供了一台设施先进的眼科流动手术车和项目首期三年所需要的3000个进口人工晶体。澳大利亚侨社还举办了“光明之行”慈善捐款晚会,发动海外侨胞捐资赞助。澳大利亚广州同乡会、澳大利亚要明同乡会、澳大利亚四邑同乡会以及许多在澳华侨华人,甚至一些当地人士先后向项目捐款近50万元人民币,用于项目开展扶贫手术所需。
项目得到了海外华文媒体的高度关注,澳大利亚、香港、马来西亚、匈牙利、葡萄牙、加拿大、美国等20多个国家和地区的数十家华文媒体对项目进行了报道,在当地侨界引起了强烈反响。香港同胞江可伯先生从报纸上获悉广东省“光明之行”慈善项目后,立即通过茂名市外事侨务局与广东省侨办项目负责人取得联系,捐助8万多元人民币,用于在茂名开展免费白内障手术。还有更多的华侨华人、港澳同胞通过电子邮件、电话、信件等形式,了解项目运作情况,探讨捐助扶贫计划。
(二)广东省侨办统筹协调,在项目中发挥了引擎作用
广东省侨办作为项目在国内主要运作单位,在吕伟雄同志的主持领导下,唱主角,挑大梁,充分发挥组织、协调、引导作用和引擎功能,整合侨务资源和社会力量,推动项目的不断发展。
广东省侨办抽调了熟悉医疗、法律、车辆管理等方面的干部,组织了专门工作小组,积极主动进行各项筹备工作。通过各种途径,协助侨胞定制改装流动手术车;加强与省残联、省卫生厅、省民政厅等部门的联系,争取他们对开展项目的支持,保证项目顺利启动;协调海关、商检等部门保证侨胞捐赠的医疗器械、药品顺利到位;协调新闻机构,组织宣传报道,扩大项目的社会影响力,大力弘扬侨胞爱国慈善之心。每当遇到较大困难时,吕伟雄同志等广东省侨办领导都亲自出面协调运筹。
每到一地开展活动之前,省侨办都派专人前往当地考察情况,加强与当地政府和侨务等有关部门及有关医院的联系,做好协调筹备工作。如白内障患者的初选,贫困患者的界定,病人的接送,明确依托实施手术保障的医院等,做好工作方案,明确各自的责任。省侨办领导更是亲临项目活动的每一地点,检查相关工作情况,反复向当地政府和侨务部门宣讲侨胞的慈善热情和项目的意义,共同研究落实开展每一次方案。广东省侨办还专门派人向一些运作比较成熟的社会慈善项目取经学习,建立了一整套项目运作流程,完善了前期准备、项目开展、术后跟踪与回访等一系列制度,保证了项目运作的制度化、规范化,确保了项目开展的质量。
广东省“光明之行”慈善项目每到一地开展活动,都得到当地政府领导的高度重视,分管侨务或卫生工作的市县领导亲自召开会议部署工作,协调卫生、民政、残联等职能部门工作,参加项目启动仪式,并作讲话。如在清远市清新县的项目运作期间,成立了由分管侨务和卫生的两位副县长担任组长,侨务、卫生、民政、残联、电力、医院等各相关部门负责人参与的工作组,确保手术各项保障措施到位。项目在清新县活动期间,正值暑期,当地用电十分紧张,为保证手术用电,清新县侨办与电力部门积极沟通,促使电力部门重新调整了错峰停电计划,保证了在项目活动期间手术室没有停一分钟电。
(三)各医疗合作单位仁爱济世,无私奉献,是项目实施的有力保证
广东省“光明之行”慈善项目作为一个侨务慈善医疗扶贫项目的顺利实施,离不开各医疗合作单位和医疗志愿者的积极义务参与和高度的责任心、高水准的医术,离不开他们的无私奉献。
参与项目的澳大利亚华人医生吴淑辉、邹崇文,都是各自领域的专家,受聘于当地多家公、私立医院和大学,诊疗、研究工作十分繁重,但他们为了来参加项目活动,不惜牺牲每年唯一的长休假时间,自掏国际旅费,不远万里来到广东,为贫困白内障患者实施手术,并与国内同行进行交流。
参与项目的省内几家合作医院都是广东省颇有名气的大医院,参加义诊的医生多是医院的眼科专家,每次义诊手术多则十天,少则六、七天,给医院业务和医生本人造成了一定的经济损失,但他们总是以极大的热情投入到为贫困白内障患者解除病痛的工作中,不计得失。一些医生由于工作需要,无法在义诊地点待到活动结束,于是他们用每天超负荷工作来弥补。一位医生因为中途要赶到北京参加会议,早上带着馒头上手术台,中餐和晚餐都吃盒饭,从早上八点多钟,一直工作到晚上十点多,共进行了三十多台手术。临行之前,还拉着送行的项目工作人员的手,十分抱歉地说:“实在对不住,不能继续给更多的患者手术了,下次再补上。”
医疗合作单位和医疗志愿者的善举还感动了同行。在江门市开展活动时,当地民营医院新希望眼科医院志愿加入到活动中,抽调了眼科医疗骨干,动用了先进的仪器设备,为五十多位贫困白内障患者义务实施了手术。
二、一载探索,走出侨务慈善新路子
广东省“光明之行”慈善项目已经走过的一年里,为肇庆、清远、茂名、揭阳、江门等地实施了7站医疗扶贫手术活动,共为近750多名贫困患者免费实施白内障手术,使他们重见光明。
经过一年的探索和实践,广东省“光明之行”慈善项目已初步建立健全了一整套符合侨务慈善特色的项目运作制度,并不断完善运作机制:规范了项目资金运作和回馈制度,建立了项目患者资料档案制度以及项目专责人与医疗合作单位、医疗志愿者的定期交流机制,建立了注重调动“三个积极性”(即调动当地政府及领导的积极性,当地有关部门的积极性,依托医院的积极性)选择项目实施地点的协调目标,健全了省侨办与当地政府和侨务部门的统筹协调机制,建立了侨务、卫生、民政、残联的基本协调机制,健全了活动总结及跟踪回访制度。这些制度将项目、捐赠人、医疗单位及医疗志愿者、当地政府、患者连成了一线,使项目运作更加透明、更加富有成效。
更为重要的是,广东省“光明之行”慈善项目改变了以往捐赠人只知道捐了款,却不知道捐款的具体受惠人和实际运作情况的局面,形成了邀请捐赠人参与和实地考察、监督的惯例。在项目活动期间,广东省侨办及当地政府主动邀请捐款人或捐款人代表参与活动仪式,实地考察项目运作情况,看望接受手术的贫困患者。这种面对面的形式,打消了捐赠人的疑虑,让他们感受到了捐赠慈善获得的尊重和快乐,增强了他们继续捐赠的信心。澳大利亚要明同乡会在捐款资助广东省“光明之行”慈善项目肇庆高要站活动后,看到那些摆脱病痛、重见光明的患者的喜悦后,当即决定再次捐款,继续支持广东省“光明之行”慈善项目其它站的活动经费。一些侨胞回去后,还主动向周围朋友宣传项目。
广东省侨办决定筹建“广东省侨心慈善基金会”,继续拓展面对面形式的侨心慈善事业,引导更多的侨胞,发挥更多的侨力,扶危济困,扶贫济弱,为构建和谐社会做出更大的贡献。
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