江苏省镇江市海外侨胞数量虽多，但进入主流社会少，经济实力较弱，同时该市侨务实力不强、经费比较紧缺，仅仅依靠侨办自身力量，难有大作为，难以大发展。针对上述实际情况，镇江市侨办主动争取各级领导和社会各界的支持配合，借力、借势、借政策，加快推进侨务工作社会化步伐。通过转变观念，整合力量，为侨服务思路进一步拓宽，手段进一步创新，工作取得了较好的成效。首先，启动五侨联动机制。积极牵头落实，依靠“五侨”联动的合力，加大了维侨益、解侨困的力度。今年，我们又创新联动形式，吸纳市留学生亲属协会，实行了“5+1”的联动新机制，有利于增强合力，进一步扩大工作成效。其次，推进社区及高校侨务建设。已在全市18个社区推广社区侨务建设，并在活动形式等方面有所创新，在巩固城区社区侨务已有成果的基础上，将社区侨务工作向乡镇延伸。根据我市高校众多，有较多学子在海外的实际情况，积极将侨务工作向江大等高校延伸，发挥高校侨务资源优势为我市经济建设和高校的建设、发展服务。第三，确立依法护侨理念。在全省乃至全国率先创立了“法律援助中心侨务工作站”，为依法护侨维权，凝聚侨心开辟了新渠道。第四，懂侨心、暖侨心、采取举措凝侨心。在中国传统佳节或知悉侨胞遭遇灾情时，及时发出慰问信函。在全省率先建立了侨港资企业沙龙，为侨港资投资者相互联谊交流及与政府部门沟通联系搭建了平台。

　　去年，“非典”防治首战告捷后，立即为侨港资企业负责人组织体检，贴心服务，增进了感情。采取“输血”与“造血”相结合的新方法扶贫帮困，资助扶贫贷款，慰问困难归侨侨眷，发放专项救济资金，解决农村特困归侨的生活补贴等。

　　为再造侨务事业新辉煌，市侨办提出今后侨务工作的思路是：

　　第一，对上多争取。上级的支持和领导的重视对开展侨务工作尤为关键。一要内练苦功，外树形象，以高效优质的工作实绩来赢得上级领导更多的重视和支持；二要主动争取上级领导给予工作上的直接关心、指导和帮助。

　　第二，对下多服务。坚持为侨服务和为经济建设服务的辩证统一，把为侨服务融入为经济建设服务之中，扎实有效地开展“双向服务”；打造诚信侨务；依法维权，为侨做好事、办实事。同时，创新为侨港资企业服务的方式和机制，凝聚侨心，提高工作成效。

　　第三，对外多宣传。实现侨务工作社会化，就必须让社会了解侨务，对外多宣传侨务，争取领导和社会各界的理解、支持、配合，营造良好的外部工作环境，有利于各项工作的顺利开展。

　　第四，对内多加压。主要从三个方面着手。首先确立三个理念，即科学发展的理念，勇于创新的理念和求真务实的理念。其次拓宽四条新路，一是“大侨务”之路。赋予“大侨务”观念更新的内涵，在广交朋友的基础上，重点探索深交朋友的新思路，以饱满的热情、全新的视角和敏捷的举措，全力捕捉交流合作信息，着力推进深交程度，致力提高招商引资成功率。二是多方合作之路。积极探索与经济综合部门、行业协会、开发区、乡镇街道以及重点企业等各方协同作战的合作之路，借力发展，合力推进。三是协调发展之路。努力采取多种形式开展招商活动，“走出去和请进来”并重，自行招商和“以侨引商”并重，引资引智和引技促贸并重，团队招商和分组招商并重，现实招商和网上招商并重，促进该项工作的协调发展。四是城乡一体之路。一手抓好招商引资已在手的项目、有意向和可争取项目的实施、跟踪、推进；一手抓好我市城乡各类企业、单位的需求与华侨华人在资金、技术、项目上的对接等。最后开展一个活动，即“一学两为三比”活动。通过学习政治，使广大侨务干部确立正确的世界观和科学的发展观，明确侨务工作的政治责任和历史使命。从而牢固确立为经济建设服务和为侨服务的总思路，正确处理好为侨服务与为经济建设服务的辩证关系。并通过比工作精神，比工作作风，比工作实绩，形成侨务事业大发展的良好氛围。比工作实绩，就是比招商引资、引智引技的业绩有多少，比工作上的亮点在哪里，最终比一比究竟为两个服务协调发展作出了哪些贡献。通过自加压力，促进全体侨务干部素质的进一步提高，以为侨服务和为经济建设服务的扎实成效，全面提升侨办的形象和地位，更好地推进侨务事业的健康发展。

　　(作者系江苏省镇江市侨办主任)

　　本栏目责任编辑 朱凌峰