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国内侨务打基础 国外侨务求突破
——濮阳市侨务工作取得好效果
2006年No.6 基层速递 作者:王俊山

  近年来,河南省濮阳市坚持国内侨务打基础,国外侨务搞突破,强化执法维权,策划对外联谊活动,各项工作都取得了一定成绩。近期,该市外事侨务办公室被评为河南省侨务工作先进单位。

  一、大力争取领导重视和支持,是做好侨务工作的关键

  濮阳市领导对侨务工作的重视程度越来越高,支持力度也越来越大。借助全国、全省侨务工作会议的召开,《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》的修订等一系列法律法规和有关政策的出台,濮阳市外侨办多次找市委、市政府主要领导汇报,收集资料呈送市领导传阅。同时,采取召开“四侨部门座谈会”等方式,邀请市四大班子有关领导参加。在上下联系沟通、左右协调交流中,外侨办发扬持之以恒精神,得到了领导对侨务工作的重视与支持,最终促进了市委常委会、市政府常务会议的专题研究,为市外侨办解决了人员、经费等多年难以解决的问题。市委、市政府2005年召开了高规格的全市侨务工作会议,市委、市政府等四大班子7位市级领导出席,这在该市侨务工作会议历史上尚属首次。为加强对侨务工作的领导,市委明确了一位副书记和一名市委常委联系侨务工作,并将侨务工作纳入了市委外事工作领导小组的职责范围。濮阳市建立了党委、人大、政府、政协的各涉侨部门和侨联社团参加的“四侨”联席会议制度,侨务协调机制更加完善。以市委、市政府两办名义出台了《关于加强新形势下侨务工作的实施意见》的文件,为各县(区)外侨办开展工作奠定了基础。

  二、围绕内侨抓基础

  自《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及河南省《实施办法》修订以来,根据省外侨办安排,濮阳市协调市人大民侨外委员会、市政协港澳台侨委员会、市侨联等单位,积极开展形式多样的侨法侨规宣传活动。每年9月开展“侨法宣传周”活动,市领导利用新闻媒体发表署名文章,各涉侨部门都走向街头,悬挂横幅、散发资料、现场咨询,推动侨法侨规的普及与贯彻落实。此外还坚持认真开展侨情普查,对侨务工作对象进行分类、建立数据库、实行微机管理,方便调阅查询和跟踪管理联系。濮阳市每年定期召开归侨侨眷座谈会,听取他们的意见和建议。认真搞好信访接待,切实解决归侨侨眷工作生活中的困难和问题。及时落实省外侨办调整对老归侨的补贴政策。做好归侨侨眷身份认定工作,使其在教育、住房、就业等方面充分享有优惠政策。今年,濮阳还会同该市依法治市办公室、市司法局,将侨法纳入了全市“五五”普法规划。开展侨法执法检查,是2006年侨务系统的一件大事。濮阳市外侨办自我加压,高标准,严要求,拟订“执法检查方案”,并提请市人大常委会主任会议审定,决定对全市侨法执法开展全面检查。检查从10月8日开始,12月20日结束,共分准备、自查、检查、整改四个阶段。为使执法检查具有操作性、针对性和实效性,对执法检查的内容量化硬化了13条检查项目让被检单位遵循。目前检查组成员已通过培训,并从11月8日开始,由市人大副主任带队赴各县(区)和各有关部门进行逐项检查。

  三、围绕外侨抓突破

  濮阳市外侨办积极支持本市有关县区策划开展海外寻根联谊活动,通过努力,打造出了濮阳“张姓祖根地”、“帝舜故里”两大品牌,促成了世界张氏总会的成立,并成功举办了2005年“世界张氏总会第二届恳亲大会”和2006年“世界舜裔联谊会第十九届国际大会”。2002年以来,濮阳市外侨办先后协调服务并组织了六个代表团、100多人次分别赴东南亚和台湾地区参会联谊、考察访问、项目推介,宣传濮阳。去年以来,先后三次邀请“世张”总会和“世舜联”常委会代表团来濮考察访问、举行会议。2005年,濮阳市还成功举办首届范氏联谊会暨范姓始祖范武子受姓2600年纪念大会。

  通过举办三次国际性寻根联谊大会,加深了海外华侨华人对祖根地的认同感,广交深交了朋友,宣传推介了濮阳,经贸活动取得丰硕成果,签约项目52个,合同、协议金额34亿多元,接受海内外捐款600多万元。随着大会签约的项目逐步落户濮阳,很多海内外客商到濮阳洽谈合作事宜。为濮阳经济社会发展增加了后劲。

  (作者系河南省外事侨务办公室国外侨务处处长)




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