龙岩市是福建省重点侨乡之一。全市有海外华侨华人、港澳同胞50.2万人，分布世界59个国家和地区，侨港澳社团有35个，归侨侨眷及港澳同胞眷属25.3万人。近年来，市侨务部门坚持以科学发展观为统领，围绕市委、市政府的工作中心，把侨务优势转化为发展优势，为龙岩市社会经济发展做出了应有贡献。

　　一、抓好政策落实，突出帮扶重点，切实解决贫困归侨侨眷的民生问题

　　认真贯彻落实省财政厅、省侨办关于归侨退休职工增发生活补贴的政策，为全市1200多名归侨离退休职工办理了每月60元的生活补贴，基本解决城市特困归侨和农村特困归侨的最低生活保障问题。同时，多方争取资金，为鳏寡孤独、丧失劳动能力、无经济来源或遭遇天灾人祸的特困归侨发放救济金。近年来，市县两级侨务部门年均发放特困归侨救济款达30万元人民币。积极开展贫困归侨侨眷就业培训工作。2009年开展归侨侨眷电脑技能培训，参训人员达50人；2010年开展归侨侨眷SYB创业培训，参训人员达60多人。

　　切实为无房、危房归侨解决住房问题。积极协调“李新炎慈善基金会”设立扶贫助侨项目。截至目前，已发放助困金15万元，有91位归侨侨眷分别得到“李新炎慈善基金会”的资助，受助金额1500—2000元不等。

　　二、营造依法护侨良好氛围，维护侨界合法权益

　　一是以《归侨侨眷权益保护法》颁布实施20周年为契机，积极开展宣传贯彻落实侨法活动。先后召开专题座谈会16次，举办侨法培训班6期，印发侨务法规3000多份，举办侨法知识竞赛，开展“侨法进社区、侨法进侨乡”、设立“侨法宣传角”等活动，增强了全社会依法护侨的意识。二是认真做好归侨侨眷的来信来访工作，建立侨务信访工作制度和领导责任制。对海外侨胞及归侨侨眷来信来访中所反映的问题，深入基层调查处理，基本上做到事事有着落，件件有回音。近五年来，市、县两级外侨办共受理归侨侨眷、华侨华人的信访100余件次，已办结96%。如，祖籍永定的澳门政府咨询委员、全国政协委员、澳门科技大学董监廖泽云先生要求协助处理“廖姓杭永始祖花公墓地重建问题”，市外侨办高度重视，指定专人负责，深入墓地勘察，在上杭县政府的重视和支持下，得以妥善处理。当事人当场向永定、上杭县各捐资100万元作为教育基金，并于2008年组织策划香港翡翠电视台到龙岩市拍摄客家文化宣传片。

　　三、发挥优势，积极做好引资引智工作

　　充分利用福建省“6•18”、“9•8”和“11•18”等平台，配合市政府做好招商引资工作。邀请客商近500人，推出招商项目120个，得到客商积极反应的洽谈项目34个，达成意向或协议项目26个，总投资4.4亿美元。市侨办还利用每年一度的“龙岩东莞招商(市情)说明会(推介会)”、“6•18”、“9•8”等平台，积极邀请海外侨商参会，推介项目，牵线搭桥，促成一批项目在龙岩落户。如近年来，全市引进侨港澳资企业800多家，总投资达8亿美元。

　　促成一批华侨华人专业人才来闽西开展学术交流和考察活动。帮助龙岩学院、闽西职业技术学院、龙岩一中等聘请外教及客座教授，提升了学术层次和文化品位。

　　四、创新思路，做好侨捐引导和管理工作

　　2008年，新加坡华人林新华家族设立“林国仁教育基金会”，市侨办积极探索侨捐新模式，引导基金会把捐赠款1000万元用于新罗区投资兴办标准厂房，区政府则每年回报100万元给基金会作奖教奖学金。2009年“林国仁教育基金会”发放奖教奖学金100万元，得到社会各界好评。林新华先生被民政部授予“中华慈善奖先进个人”。

　　积极引导有捐赠意愿的侨港澳同胞捐赠新农村建设，开展“侨爱工程—万侨助万村”活动。截至目前，全市建成十个“侨爱工程”项目。

　　据统计，5年来，全市共接受海外侨港澳同胞捐资兴办公益约1.9亿元人民币。其中，2010年全市共接受海外侨港澳同胞捐资兴办公益约3500万元人民币，有85名华侨华人、港澳同胞和12个海外团体受省、市政府表彰，授予26名有突出贡献的人士为龙岩市“荣誉市民”。

　　五、发挥优势，开展侨务对台工作

　　龙岩是客家人的重要故居地。充分利用海外侨胞“侨中有台、台中有侨”和台湾客属乡亲人数多、上层人士多的特点，发挥闽西是台胞祖籍地的优势，通过举办第三届闽西乡亲恳亲大会、胡文虎诞辰125周年纪念活动、闽台文化交流会、族谱展，《土楼神韵》赴台演出等活动，以亲情乡情为纽带，以促进合作交流为着力点，广泛联系台湾省籍侨团和人士，吸引了包括国民党荣誉主席吴伯雄等重要人士在内的众多台湾乡亲前来龙岩市旅游观光、寻根谒祖、投资兴业，有力促进两岸经济文化的合作交流。-

　　(作者单位：龙岩市外侨办)