回顾2012年，浙江省青田县侨务部门从构建大侨务格局出发，整合各部门资源，从制度、理念、内容等多方面入手，追求创新，力求突破，实现了侨务工作的九个第一。

　　一、首创10+X的侨务工作联席会议制度

　　为整合侨务资源，拓宽为侨服务渠道，创新工作机制，青田首创10+X侨务工作联席会议新制度。联合十个主要涉侨政府部门，根据每次会议的讨论内容再邀请相关部门与会，共同解决侨务工作中遇到的重点和难点问题。目前，联席会议已形成常态化和制度化机制，它为更好地动员和发挥青田各部门力量，实现大侨务格局提供了制度保证。

　　二、成功引进侨资设立全县首个纯公益专业基金会

　　由旅居奥地利华侨鲁家贤出资，成立“浙江青田之家公益基金会”，原始基金数额为人民币2000万元，成为青田县第一个纯公益性质专业基金会。基金会以“资助优秀公益项目、促进社会和谐进步”为宗旨，致力于推动公益事业和经济社会发展，努力在政府财政无法覆盖或不能完全覆盖的公益领域发挥弥补作用，并打造一个能让海内外青田人广泛参与、弱势群体普遍受益的公益平台。基金会成立当日，即吸引了当地石雕界人士100万元的捐赠。

　　三、首次提出“培根工程”理念

　　青田县侨务部门通过对侨源的多方位涵养，增强华侨的爱国爱乡意识。“培根工程”以经济培根、生活培根、文化培根为三大主题，以涵养侨源，凝聚侨心，汇集侨力为主要目标，在发挥侨乡优势，引进侨资、侨智方面发挥了重要的作用。

　　四、第一次在乡镇一级推广实施“暖侨工程”

　　“暖侨工程”以农村华侨“空巢老人”和华侨“留守儿童”为主要关爱对象。此前浙江省许多地区都在城市社区的华侨群体中开展，而在乡镇和村级开展“暖侨”工作，则是首次。针对这一特殊群体，从“打造世界青田、建设幸福侨乡”的政府发展战略出发，于2012年8月在汤垟乡启动了“暖侨工程”的试点，并进而在全县范围推广，形成了“六大关爱主题”，“十支志愿服务队”的新局面。“暖侨工程”得到了各方的充分肯定。

　　五、建立了国内第一个村级外币代兑点

　　针对侨乡农村外汇资源众多，兑币困难的现状，外汇局、农村信用合作社等金融机构经过多次调研，在探索农村个人外币代兑业务的相关制度建设及可行性方案的基础上，在青田方山乡龙现村，开通了村级外币代兑业务。该兑换点的设立填补了农村个人外币代兑业务的空白，使当地村民只需在家门口便可办理小额外币兑换业务。

　　六、成立首个海外便民服务站

　　青田方山乡在西班牙马德里建起首个便民服务站，以帮助新华侨寻找求职、租房等信息，帮助老华侨办理归国落户等手续。服务站是青田立足侨乡实际、推进村级便民服务建设的新举措。它使侨眷足不出村就能办成国际业务，华侨在国外也能办好国内事，从而有效地充当了家乡与华侨之间的桥梁作用。

　　七、建立青田“海外人才驿站”

　　为进一步加大海外高层次人才引进，并使海外高层次人才了解青田，吸引他们前来创业创新，青田县利用华侨资源，依托海外侨团组织，从2012年6月起，分别在法国、德国、瑞典建立了青田“海外人才驿站”，明年还将进一步扩大到中国香港、台湾、美国等国家和地区。人才驿站以青田籍、中国籍或者外籍华人、外国人中的高层次人才以及急需紧缺的其他海外高层次创业创新人才作为主要引进对象，由侨团负责人兼任工作站站长，侨团相关人员兼任工作人员。它对展示宣传青田，实施海外高层次人才跟踪计划，服务人才引进等都起到了积极的作用。

　　八、第一个村级华侨、侨眷“幸福院”

　　针对华侨空巢老人无人照顾的现状，2012年10月，青田县在汤垟洪口村建立了首家专门收养华侨、侨眷老人的“侨颐幸福院”。幸福院的主要功能是代其海外子女照顾老人日常起居，到医院问诊抓药，使老人能够颐养天年，拥有幸福安康的晚年。作为青田首家公益性养老机构，在华侨侨眷老人集中供养、吸引更多华侨回乡投身公益事业方面起了表率作用。

　　九、首个村级老人集中供养食堂

　　为解决村里老人的生活吃饭问题，青田县章村乡黄肚村在华侨汤少林带领下，出资几十万，与该村村民一起建起了老人“幸福食堂”。本着全村参与，自力更生，并争取一定外援的理念，由村民自己出资出力，每天无偿为该村70岁以上近60名老人(其中多为侨眷)供应中晚餐。该村老人的集中供养模式为青田进一步探索华侨回乡养生养老，特别是农村“空巢老人”的供养问题提供了一定的思路和经验。