杭州市侨办抓住海外经济复苏缓慢和国内经济面临结构转型、产业升级、浙商回归两大机遇，通过政策宣传、媒体助力、亲情搭桥、平台铺路相结合，大力引导海内外侨商回归创业。

一、挖掘信息资源，着眼于有的放矢

结合浙商回归工作，杭州市侨办系统（包括经济技术开发区等四个园区）开展“千名侨商进园区”活动，制定了2013年下半年邀请1700名海内外侨商、促成签约项目数不少于19个的目标。

以创新创业优惠政策、招商项目等为信息源，将各区、县（市）及相关园区的各类政策、项目进行统计、整理发布于杭州侨网、海外相关媒体和海外联络处平台上。目前已整理、发布9个区县（开发区）的招商政策、54个优质招商项目。

成立了“杭州市海外青年英才联谊会”筹备组。“联谊会”由杭州市侨办牵头，浙江省、杭州市青联，浙江大学，中国美院以及杭州师范大学等联合发起，将广泛联系和团结海内外各界杰出青年，开展海内外经济、科技、文化等交流与合作，实现人才信息资源共享。

二、聚焦海外优势，着力于突出实效

5月份以来，依托海外著名华人侨团，联合杭州市经合办在海外设立“中国杭州支持浙商创业创新海外工作联络处”。目前已经在美国、西班牙、澳大利亚、秘鲁等8个国家设立了9个联络处。各联络处积极开展海外宣传、召集和统计工作，为下半年即将举办的“杭州2013年海外华商洽谈会”做准备。

同时，以“侨资企业服务月”活动为契机，发挥侨商牵线搭桥作用，实施以侨引侨、以侨引商。通过“海外工作联络处”，组织海外侨商来杭考察、洽谈。充分利用海外媒体资源优势，邀请十余个国家和地区的20名海外华文媒体社长、记者来杭考察和报道，召开“千名侨商进园区”活动海外媒体见面会。在海外大力宣传杭州“十万浙商进百区”活动以及介绍临安青山湖、余杭海创园创业投资环境。

三、发挥机制作用，着手于平台推动

加强对区、县侨办的指导，建立密切的合作关系和高效的工作机制。认真落实市、区两级侨办的定期协调会制度，每月29号情况汇总、通报制度，做到上下联动，分块负责，协调有续地开展工作。

注重发挥海外社团和商会作用，鼓励区、县侨办与本区域在海外的联络点进行联系，发挥联络点的平台作用。同时，杭州市侨商协会积极组织成员赴各类园区进行考察（已组织3次120余人次）。发挥桥梁作用，动员成员引导海外亲朋好友回杭考察、创业。积极收集海内外侨商的投资意向信息，做好以商引商，以侨引商的工作。

四、大抓活动开展，着重于项目落地

市、区两级侨办相互联动、互相配合，大力开展进园区实地考察活动。自今年6月份起，市、区两级侨办已举办12场活动（世界杰出华裔青年英才杭州行、欧洲侨领富阳行、旅法侨团社长联合代表团滨江海创基地考察、杭州侨商余杭专场对接会、下城区港澳台侨商进园区等），累计邀请侨商408人，签订项目11个，涉及金额20.6715亿元人民币。下半年杭州市侨办将继续办好“2013年海外华商杭州投资洽谈会”，组织富阳、萧山、余杭等几个专场活动，组织好考察、项目推荐、对接及项目落地工作，认真梳理重点，搞好一对一的对接、服务、签约。■

（作者系杭州市侨办主任）