今年以来，烟台市外侨办认真贯彻落实国务院侨办各项指示要求，扎实开展“工作落实年”活动，坚持不懈“抓思想、抓作风、抓机制、抓队伍”，注重在“勤、细、严、新”上下功夫，有力推动全市各项侨务工作高效全面落实。

一、转变观念抓落实，勤于教育主动作为

烟台市外侨办注重结合平时工作，通过工作例会、个别谈心、理论学习等多种方式，对干部职工开展经常性教育，引导全办上下树立“四种意识”。一是主动意识。围绕全市重点工作和重大战略，积极争取上级主管部门政策和业务支持，先后邀请10多个项目团组来烟访问，推动达成十几个企业合作意向。二是主角意识。利用好侨务、外事、友城三大资源，在全市重大活动中勇挑重担、担当主角。在筹备今年“第七届华交会”和“海外华商博士烟台行”两大侨务品牌活动过程中，主动联系对接、积极谋划协调。目前已成功邀请20多位知名海外华商博士参加“海外华商博士烟台行”活动，100多位海外华商和专业高技术人才参加“第七届华交会”。三是责任意识。采取分级承包、逐级负责的方式，对年度工作任务进行细化分解，实现了工作环节责任全覆盖。建立分层、交叉、立体的岗位绩效考评办法，形成“一级抓一级、一级带一级、一级促一级”的连环约束机制，确保目标、人员、措施、考评四到位，计划、方案、进度三落实。四是统筹意识。把握当前国内国际两个市场、两种资源融合交织的新形势，树立大侨务工作理念，为服务国家总体外交和地方经济社会发展发挥积极作用。

二、改进作风抓落实，细致服务优化环境

注重贴近基层需求和群众需要，从外事侨务工作的每一项业务、每一个细节入手，主动搞好服务，认真抓好落实。首先，明确服务方向。年初，专门成立调研组深入14个县市区、20多家涉外和侨资企业，就如何做好侨务工作，与相关负责人进行交流探讨，研究确定了20个重点服务事项。其次，优化服务方式。改版了烟台市外侨办网站，增设和丰富了互动交流、港澳连线、侨情关注等21个栏目，为在烟外国人、海外侨胞和烟台市民办理涉外涉侨事务提供了极大便利；完善“五侨”联动等侨务工作机制，共办理侨务信访案件20余起，处结率达到100%，有效维护了侨胞、侨企的合法权益。再次，拓展服务渠道。深入侨界走访调研，为侨胞办好事、解难事数十余件；启动“在烟外国人和海外侨胞”服务计划，目前已有200多人纳入服务保障范围。

三、完善机制抓落实，从严督导促进养成

坚持把建立健全工作机制作为管长远、防反复的重要举措来抓，靠完善的机制促进真抓实干作风的养成。一是建立健全工作思路督导制度，通过党课、全办干部会、工作例会，对工作中出现的计划不周、措施不力等问题进行经常性调度和讲评，引导干部职工不讲客观讲努力、不讲困难讲办法、不讲权力讲奉献，坚决抓好工作落实。二是建立健全日常工作督查制度，对各科室任务完成情况和规章制度落实情况每月进行一次督查，各科室长每月汇报一次当月工作情况和下月工作打算，切实抓好日常工作落实。三是建立健全重点工作督办制度，编印《督办月报》，把重点工作分成年度重大工作和领导交办重点事项两大类别，每周对各科室、各单位工作进展情况进行跟踪调度，每月对工作完成情况进行汇总梳理、分析评定，确保重点工作事事有落实、件件有回音。

四、强化队伍抓落实，创新举措推动提升

着眼当前侨务工作高端专业人才短缺的实际情况，坚持培养与引进并重，多渠道、多形式加强人才队伍建设。一是明确目标引领队伍。提出要掌握 “三种知识”，“四种能力”，“五会技能”的人才队伍建设目标，建立起业务素质考评和工作绩效量化的人才跟踪管理与奖励竞争机制，形成了“不比学历比能力，不看资历看实力，不用庸人用贤人”的良好氛围。二是丰富形式培训队伍。制定干部职工年度学习计划，每月组织一次集中授课，每周进行半天集中学习，灵活采取领导授课、评比竞赛、互教互学等多种教学形式，有效激发了干部职工的学习热情；开展科室长轮岗交流活动，组织各类评比，建立个人述学、领导讲评、定期考评和奖惩机制，努力争创学习型机关。三是拓宽渠道充实队伍。首次面向全国公开招聘高层次翻译人才，充实优化翻译队伍；改选市翻译协会，把全市各高校、涉外企业中的优秀翻译全部纳入协会管理；与烟台市团委、驻烟高校合作培养和储备了一批优秀翻译人才。四是完善措施纯洁队伍。与市纪委密切协作，把警示教育、品德教育融入机关文化建设与日常工作之中，加强干部职工的世界观、人生观、价值观改造；认真贯彻执行中央八项规定等文件精神，完善外事接待、因公出国、财务管理等工作方案和风险防控体系，增强全办上下廉政勤政意识，真正使每一名干部职工既能干事，又干成事，还不出事。■ 

(作者系山东省烟台市外侨办主任)