安徽省霍邱县侨办在执行侨法、维护侨益、凝聚侨心、发挥侨力，推动霍邱经济社会发展中发挥了重要作用。

　　一、开展侨情普查，掌握侨务家底

　　从上个世纪八十年代开始 , 霍邱县陆续开展了六次全县范围内的侨情普查活动，比较真实地掌握了侨务家底。据统计，截至目前，霍邱共有海外华人、华侨和香港、澳门同胞 340 多户，1000 多人，分布在世界上28个国家和地区。县内归侨、侨眷和港澳同胞眷属15600多人。县侨办根据不同时期的工作需要， 在众多的侨情资料中，选择一些重点资料汇编成册，先后编印了《霍邱县重点侨情资料汇编》和《霍邱县侨情普查资料精选汇编》等，为开展侨务工作奠定了基础。比如近几年，霍邱县配合成立霍邱侨联，在全县范围内开展的侨情普查，掌握了一大批改革开放以后，出国出境的霍邱籍新移民。他们通过出国留学深造、开展学术交流、外出经商办企业 , 从事外派劳务和跨国婚姻等渠道，已经在国外境外取得长期居留权 , 成为一支宣传中国、宣传家乡霍邱，推广中华文化，展示华人形象的重要力量。通过对新移民的了解，加强与他们的联系，为霍邱开展招商引资，获取海外信息，进一步对外开放发挥了积极的作用。

　　二、围绕侨务法规，开展宣传教育

　　《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》是侨务工作的根本大法。多年来，县侨办围绕侨法及有关涉侨政策，开展了一系列的宣传教育工作。一是创办宣传简报，通过上报下发和与周边县区交流，及时宣传涉侨事务，报道相关信息。二是编写讲座材料利用各种机会进行法律法规和有关政策及常识的宣讲。多年来，县侨办先后在县委中心组、县政协委员培训班，全县党政办主任培训班，每年一次的全县青年干部培训班等场所，进行侨务知识和涉侨法规的宣讲。三是开办侨务网站，设立霍邱联系海外沟通乡情的窗口。霍邱网站开办以来，县侨办是第一个在霍邱网站设立网页的工作部门，霍邱外事侨务网页，始终是霍邱网上的一个亮点。去今两年，霍邱网与霍邱新闻网分开，县外事侨务和霍邱侨联又重新申请成立了专门的网站，分别链接在霍邱县人民政府网和霍邱新闻网上，拥有了自己的宣传平台。四是依托报纸、电视、网站、广播和宣传橱窗等媒体，营造广泛的宣传氛围。县侨办充分利用县里各个部门的宣传阵地，提供相关资料，开设《侨法》宣传专题节目，收到了很好的宣传效果。五是编印《侨法》宣传册，利用走访慰问归侨侨眷的机会，把侨法和侨务政策送到归侨侨眷手里，把侨的知识贯彻落实到归侨、侨眷心中。

　　三、积极为侨服务，真心维护侨益

　　县侨办在依法保护归侨侨眷合法权益，想方设法为侨服务方面做了大量的工作。一是注意发现归侨侨眷中的优秀人才，把他们推荐到各种重要的岗位上，依法保障他们的政治权益。多年来，霍邱县在归侨、侨眷中发现并培养人才，先后推荐了一大批侨界人士，他们中有2位省人大代表、3位市人大代表，5 位县政协委员，还有一些是省、市侨联组织的常委和委员。他们在管理国家事务和参政议政中发挥了自身的作用。二是利用争取到的救助资金和扶贫款，开展扶贫济困活动，解决归侨、侨眷的生活困难。县侨办每年都能从省侨办和省侨联争取到一些侨务专项资金，也能从海外华侨中募集到一些慈善物资和款项，还曾从县扶贫办争取到2万元侨务扶贫款。利用这些资金，每年都开展一些救助困难归侨、侨眷的活动。多年来，先后救助了30多户侨眷。与此同时，县侨办还利用过年过节的时机，配合省、市、县领导的年节慰问活动，安排走访慰问重点归侨、侨眷 , 为他们送去慰问金和慰问品，体现党和政府对侨务工作对象的关怀。三是依法保护归侨、侨眷在享受教育、就业、与境外联系 , 以及出国 ( 境 ) 探亲、定居和联姻等多方面的权益。多年来 , 霍邱县先后为40多名考生出具了加分证明，为100多名侨眷办理了出国出境探亲、定居和联姻的手续，先后安排了20名归侨、侨眷子女就业、参军，尽最大努力为他们提供帮助和服务。四是注重涉侨信访，依法维护侨眷群体的稳定。乌龙镇侨眷闻国琼， 打电话给侨办反映他因妻子和儿子有病，致使家庭贫困，希望得到救助。县侨办利用春节慰问的机会，专门深入到闻国臻的家中，了解到他们一家的实际困难。在之后的几年间，县侨办通过与乌龙镇党委、政府协商，先后为他们一家办了低保，镇政府还拨款 6000元，为其修缮了住房。此外，在其妻子孙承玲住院治疗和病故丧葬期间，县侨办和乌龙镇都为其提供了支助。旅美学者陈关来信反映他在王截流乡的父母墓地，被人侵占损坏，希望得到政府的关注。县侨办配合王截流乡党委、政府，深入到现场实地了解情况，与墓地所在的村组进行沟通，达成了一致意见，使来信反映的问题 , 得到了妥善地解决。此外，凡有华人华侨和归侨，侨眷来人来信或是来电话反映情况，县侨办都要认真对待，与有关部门和乡镇协调，尽最大努力给予帮助。

　　四、成立“霍邱侨联”，搭建新的工作平台

　　2009 年以来，在六安市成立侨联组织的带动下，霍邱县也积极筹划成立霍邱县归国华侨联合会。县委书记办公会议和县委常委会议，先后两次把成立侨联列为议题，专门听取工作汇报， 研究侨务和侨联工作。经过努力，终于结成了硕果。2012年9月19至20日，霍邱县召开了第一次归侨侨眷代表大会，选举产生了霍邱县归国华侨联合会第一届委员会。本次大会共有80名侨眷代表，省、市、县有关领导，共160 多人列席了大会。侨联的成立 , 标志着霍邱的侨务工作上升到一个新的阶段。

　　五、积极招商引资，服务县域经济

　　根据安排, 侨办负责人担任县政府办招商小组组长。因此，县侨办还承担着政办系统的招商引资工作。几年来。已成功引进工业项目 8 个 , 资金总额2亿多元人民币。

　　2013年，政府办招商小组成功引进江苏孝化集团入住霍邱，他们承接了原上海光兆公司遗留的城西湖开发公司地块，组建成立了霍邱三好农业开发公司。三好公司拟投资13亿元，专门从事生态农业产业化开发经营。该公司还准备投资1.1亿元，在马店镇兴建一座能容纳 900 名老人入住的老年公寓。目前，该项目正在运作之中。

　　从事侨办和侨联工作多年，我们始终认为这个岗位具有极大的特殊性，很能锻炼人。我们的体会是：

　　( 一 ) 爱岗敬业、积极作为是做好侨务工作的根本。

　　有人议论:“外侨办是个冷板凳，干不出啥名堂!”本人的体会是，岗位没有冷热之分，关键要看你怎么干。经过多年的努力， 如今侨办在霍邱已经是有一定知名度的正科级机构。无论是县委、政府的重要会议还是人大、政协的视察调研，凡有重大活动，必有侨办的一席之地。在霍邱网上只要点击一下“侨务外事办 ”，就会有上千条信息出现。侨办再也不是“冷板凳”。

　　( 二 ) 胸怀大局、放眼世界是做好侨务工作的关键。

　　侨办在县里确实是一个微不足道的小摊子，但它关注的视野却是全世界。侨务工作是霍邱连接世界的端口，在这个岗位上，你想有多大作为都不过分，只怕你不想作为。多年来，霍邱县侨办从办理公务出国(境)手续，到涉外涉侨接待；从争取外援捐赠，到招商引资，走遍千山万水，朋友遍布各地。

　　( 三 ) 以人为本、真诚服务是做好作务工作的保证。

　　在同行人士的口中， 总能听到这样的话。“侨办是个弱势单位”，“侨办干事只能协调，没有实权，解决不了大问题”。事实上，侨办的工作是最人性化的工作。无论是送往迎来，还是协调服务，都是在做人的工作，都是在与人交心沟通。这个岗位最能体现以人为本的理念，干好了侨务工作，不仅能够促进交流、增进友谊、沟通感，更为重要的是，通过努力，化解了矛盾，办成了事情，还能够净化我们的心灵， 树立一种真诚待人的美德。-

　　( 作者系霍邱县外侨办主任 )