近年来，成都市侨办将加强侨务政策法规贯彻落实作为一项重要的基础性工作，围绕“保护华侨和归侨侨眷的正当合法权益”，加大涉侨政策法规宣传及贯彻力度，协调各方为在蓉侨胞、归侨侨眷努力营造宜业、宜商、宜居宽松便利的良好政策环境，着力推进侨务工作依法行政。

　　一、扩大宣传、营造依法护侨环境

　　成都市侨办，联合市法制办等部门将“归侨侨眷权益保护法”及其实施办法和新《出入境管理法》纳入全市“六五”普法内容，广泛开展“侨法宣传月、宣传周、宣传日”活动，印发常用侨务政策法规汇编资料3000余册，接访政策咨询群众近400人次，并在市政府侨办网站登载侨务政策法规解析41条，强化侨法宣传普及；依托侨务社区深入推动“侨法宣传角”活动开展，会同社区编印侨法问答摘录期刊(册、单)2万余份，推动侨法宣传进社入户；加强干部涉侨政策法规教育培训，坚持每年对全市侨务干部进行1-2次集中轮训，提高侨务干部运用侨法处理和解决问题的能力。

　　二、加强督查、切实维护侨胞合法权益

　　近年来，市侨办高度重视抓好涉侨政策法规的执法监督，充分发挥市人大、市政协专委及“五侨”联动的作用，多次会同市人大、市政协专委会组织人大代表、政协委员深入社区、侨企、驻蓉涉侨机构开展执法检查和工作调研，征求对成都市投资、经营及生产生活环境的意见建议，了解基层组织贯彻落实侨务政策法规和维护侨胞合法权益的情况。定期召开“五侨”联席会议，通报重点侨务工作情况，研究涉侨突出问题，联合督促重点投诉、纠纷问题的妥善处置。同时，利用成都海外交流协会平台，将市工商、公安、卫生、教育、环保、民政等18家政府职能部门纳入海协理事单位，以此建立涉侨事务协调机制，为快速处置涉侨问题提供了沟通解决途径。几年来，成都市侨办受理归侨侨眷和海外侨胞有关解决住房困难、房屋拆迁纠纷等案件81件，97%以上得到妥善解决；帮助企业协调处理生产经营中遇到的困难和问题求助案件90多件，为企业挽回经济损失8000多万元。

　　三、依法行政、增强为侨服务能力

　　依法行政，是贯彻落实建设法治政府工作部署的重要内容和内在要求。一是强化对涉侨行政审批事项、工作流程、政务公开等事项的梳理，按照以人为本、服务群众、方便群众办事，坚持公开、透明、公正、公平等要求，优化工作流程，将“三侨生”加分纳入市政府政务服务中心集中办理，实现“一站式”服务，减少了办事人员多头跑路、相关申报材料要求不明等繁锁问题。对承担受理的“回国定居”“捐赠事项管理”“归侨侨眷救济扶贫”等事项办理，严格执行《四川省华侨回国定居实施办法》、《成都市贫困侨眷帮扶慰问资金管理办法》。二是抓好政务公开，严格执行全市政务公开、依照申请公开工作要求，先后在市政府侨办网站公开了部门年度经费预算、“三公”经费、慰问捐赠帮扶等政务信息194条，开通了办事指南、文件查寻等政务检索功能。三是紧扣侨胞关注的热点、难点问题，立足解侨之难，排侨之忧工作重点，加强侨务政策研究，依照“归侨侨眷权益保护法”及其实施办法中对归侨侨眷“一视同仁，适当照顾”的政策，结合成都实际，研究制定了相关配套政策。2009年，为做好贫困归侨侨眷最低生活保障救助工作，在市人大的督促指导下，市政府督促相关部门出台了《关于做好我市贫困归侨侨眷最低生活保障救助工作的实施意见》，规定：凡纳入成都市最低生活保障范围的归侨侨眷，经所属地侨务部门确认，民政部门批准，其领取的最低生活保障金在现行最低生活保障标准的基础上上浮10%，在政策层面上，形成了对贫困归侨侨眷救助工作的长效机制。■

　　(成都市政府侨务办公室副主任)