侨务干部应着力提升“五大能力”，积极作为，推动侨务工作创新发展。

　　一、提高调查研究能力，增强发言权

　　一是了解侨情。坚持调查研究，了解掌握华侨华人、归侨侨眷数量和分布情况，注重把握新趋势、新特点、新动向，不断总结侨务工作规律，积极提出对策建议。二是倾听侨心。通过走进街道社区、深入侨企侨胞，多层次、多方位、多渠道调查了解情况，与侨胞交朋友、“拉家常”，通过面对面交流，直接了解广大侨胞的所想、所急、所盼。三是反映侨声。及时把侨界的愿望和要求反映上去,并提出为侨办实事、解难题的意见建议，为制定和落实侨务政策提供参考。

　　二、提高政策服务能力，增强话语权

　　一是“说”的能力。发挥现有“侨之家”、“侨法宣传角”、侨法宣传联络员和志愿者队伍的作用，利用群众喜闻乐见的方式开展广泛的侨法宣传普及工作。发挥新媒体优势，在中国侨网、国务院侨办和省市侨务部门网站上，积极宣传涉侨政策法规。二是“答”的能力。积极开展送法进社区、进侨企、进侨团、进机关、进学校等活动，及时解答群众提出的问题，引导归侨侨眷和华侨华人自觉运用法律武器维护自身合法权益，努力营造全社会知侨法、学侨法、护侨法的氛围。三是“写”的能力。积极回应涉侨群体需求，不断完善涉侨法律法规体系，为依法维护侨益提供制度性保障。同时，在华侨权益立法方面，地方侨务部门特别是侨务资源比较丰富的地区可以先行先试。

　　三、提高统筹协调能力，增强参与权

　　一是主动发声。充分发挥侨务工作领导小组和侨务工作联席会议机制作用，加强对侨务工作的系统谋划、统筹协调和分类指导。二是顺势而为。应积极争取上级侨办的支持、同级党委政府的指导，加强与法院、公安、民政、财政、人社、住建、海关等部门的联系，努力形成共同推进侨务工作落实的工作局面。三是善于借力。充分发挥海外交流协会和侨商投资协会这两个民间组织作用。推动成立侨界法律援助中心、“侨之家”服务超市等平台载体，构建侨界权益维护机制。

　　四、提高解决问题能力，增强信任权

　　一是助侨发展。经常走访侨界领军人才和侨资企业，建立重点联系服务点，发挥侨商会或海协会等平台载体作用，为侨提供法律咨询和贷款融资等一站式服务，引导侨企转型升级发展。二是为侨解困。扎实开展“侨爱工程”，深入推进“暖心行动”和“大走访”活动。特别是对侨界人士中的困难归侨侨眷，应加大帮扶力度。三是帮侨所难。随着国家改革开放的不断深入，诸多侨胞子女教育、社会保险、房屋拆迁、空巢老人照顾、侨企经济纠纷等热点难点问题越来越多，要竭尽所能地为侨提供服务、帮助解决困难。

　　五、提高开拓创新能力，增强主动权

　　一是强化理念。进一步强化“大侨务”工作理念。二是改进方法。适应新媒体发展要求，借助互联网、工作网平台和MSN邮件、手机微信微博、QQ群SKIPE互动、PDF传输等方式建立并不断完善对外新闻发布、对内高效运转以及促进互动沟通等信息化手段，全力打造智慧侨务、指尖上的侨办。三是创新载体。推进基层“侨之家”提档升级，在开发区和产业园等新华侨华人集中的地方，建设“新侨之家”。加强信息化建设，加快建立和完善侨情资源库，实现信息资源共享。

　　(作者单位：苏州市侨办）