江西省上饶市外侨办目前已在全市形成了社区侨务工作发展的良性循环，步入了可持续发展的新常态。

　　一、合理布局，不断建立健全示范点梯队创建机制

　　上饶市外侨办早在2008年开展的“侨务工作进社区、进农村、进机关、进企业”试点活动中就积极探索在社区开展侨务工作，推动基层侨务工作触角的延伸，为全面推进社区侨务工作示范点的创建积累了大量经验。2011年始，根据国家侨务工作发展纲要以及省、市贯彻纲要的实施意见，上饶市正式开展全面推进社区侨务工作，根据全市社区归侨侨眷分布情况制定了三步走、梯队创建的工作模式，即：按照先重点创建、再全面铺开、最后梯队发展的步骤，建立包括全国明星社区、全国示范点、省级示范点、侨法宣传角和市级示范点在内的五级创建梯队。到目前为止，上饶市共创建市级示范点11个、侨法宣传角5个、省级示范点1个、全国示范点1个、全国明星社区1个，累计投入资金17.4万元，初步形成了基础广泛、布局合理、创建有力的良性发展局面。

　　二、加大工作力度，不断提高社区侨务工作水平

　　一是组织争创全国示范点的社区干部参加全省社区侨务工作现场会，到南昌、赣州的示范社区参观学习，进行业务培训交流。

　　二是先后召开全市社区侨务工作推进会、全市社区侨务工作经验交流现场会，明确全市社区侨务工作的要求、思路和目标，组织全市创建社区的干部学习先进经验和成功范例，交流工作经验。

　　三是组织争创全国、全省示范点的社区干部到上海、苏州学习考察社区侨务工作，取长补短，开拓思维。

　　四是积极与社区联动，到信州区稼轩社区宣讲十八大精神、举行综治宣传日活动，到婺源县文公社区举办侨法宣传活动、举办群众路线教育活动征求意见，让社区干部和社区群众更加了解侨务工作。

　　五是国务院侨办任启亮副主任、省政协刘礼祖副主席、省外侨办赵慧主任、省外侨办吴健民巡视员等对上饶市社区侨务工作进行了调研视察，肯定了工作、提出了要求、指出了不足，有效地拓展了社区工作人员对社区侨务工作的思路、明确了工作要求。

　　三、提升工作效果，不断完善双向服务机制

　　上饶市外侨办一直坚持“社区为侨服务好、侨为社区贡献多”的双向服务机制。

　　在社区为侨服务方面：一是积极举办社区活动，做好为侨服务，如：举办送医疗活动、送侨法活动、送科普活动等为社区侨眷属提供生活便利；二是帮助归侨侨眷解决生活困难问题，通过年节走访、“转作风、访民情”走访为困难侨眷和社区居民送上生活必需品，通过协调有关企业和机构为社区侨眷属提供技能培训，解决就业问题；三是设立侨务信访岗位，发放侨情联系卡，社区侨务工作联络员随时随地接待归侨侨眷和留学生家属，接受法律咨询，政策解答，并积极会同有关部门协商解决问题；四是开展具有侨界特色的各类文体活动，充分挖掘社区归侨侨眷才能、才艺，成立侨爱艺术团，跳广场舞、唱红歌，组织社区书画比赛，打造社区侨务文化品牌；五是依托社区的特色优势，为归侨侨眷服务，如弋阳县双亭社区利用“一键通”智能化服务平台，积极探索新的服务模式，以“信息化智能服务、三位一体综合服务、志愿者爱心服务”三驾马车齐头并进，助推社区暖侨敬老事业的发展。

　　在侨为社区做贡献方面：注意吸纳归侨侨眷发挥特长，为社区建设献计献策，使他们融入社区的大家庭，增强归属感和认同感。社区侨资企业主郑兆国为社会公益事业捐款多达600余万元，2012年被上饶市外侨办授予“捐赠社会公益事业突出贡献奖”；旅美博士生导师李晓林2012年被省外侨办授予“海外赣鄱知名人士”；社区海外华侨王俊-南非江西总商会首任会长，在南非多次受到国家领导人接见，被省外侨办授予“友好往来贡献奖”；社区侨眷徐鹏利用其创办的培训机构为社区再就业人员提供免费培训；侨眷中的书法爱好者每逢年节都积极参加为社区居民题写春联活动。社区侨务工作示范点创建的不断深入推动了整体社区侨务工作的不断发展，生活在社区的广大归侨侨眷和海外侨胞获得了良好服务，社区的各项事业也借助侨的优势得到发展，实现了“双赢”。

　　(作者单位：江西省上饶市外侨办）