近年来，吉林市侨办认真贯彻落实新时期党的侨务方针政策，牢牢把握“以人为本、为侨服务”的宗旨，围绕中心、服务大局，爱侨为侨，关注侨界民生；以侨为桥，搭建合作平台，为服务全省经济社会发展，进行不断的探索和不懈的努力，取得了一定工作成绩，赢得了上级机关的肯定和吉林市广大归侨侨眷的好评。

　　一、以“侨”聚“商”，参与对外开放全局，服务经济发展大局

　　(一)精心谋划，全方位涵养海外侨务资源。整合部门工作职能，将侨务工作融入外事、对外友城等各项对外工作中，在规划每年的重点工作时，都把涵养海外侨务资源作为重要内容，作为对外资源的重要方面来培育和积累。在设计和安排市领导的重要出访活动时，都尽可能把同海外华商侨团的交往、交流作为重要内容。在平时的对外工作中，不管是地方政府的对外交往工作，还是友好城市的对外交流，都把侨务对外联络纳入其中，并作为重要组成部分，不失时机地加强与海外华侨华人的联系和交往，使大批海外华侨华人社团及重点人物成为招商引资借助和依靠的特殊力量。通过努力，有效地集聚了侨务资源，增强了服务招商引资、项目建设以及企业对外合作的合力。

　　(二)全面发掘，将接待海外华商侨团作为引资合作的重要机遇。以侨为桥，坚持在侨务外联工作中带项目、在交流中找伙伴、在洽谈中促合作。抓住邀请和接待来访海外华商侨团中所蕴含的合作商机，不停留在简单层面上的迎来送往，而是将所有可能开展合作的来访海外华商侨团都与相应企业牵上线、搭好桥，精心安排参观考察内容，选择合适企业进行对接，通过热情细致的服务，让没有投资想法的产生想法，让有投资想法的变成投资项目，不错失到访海外华商侨团可能成为本地企业合作伙伴、开展合作的机会。

　　(三)搭台借路，全方位开引资纳智之渠。充分发掘侨务外联在招商引资中的优势，围绕服务招商引资、项目建设以及企业对外合作等来谋划、设计和开展工作，作为提升侨务工作层次的关键环节。一是积极设计和搭建各种经贸交流活动，吸引侨商社团、重要海外华侨华人来吉林市参加。二是积极借助省内外各种资源，在参与有影响的国际经贸交流对接活动中，策划和设计出让更多海外华商侨团资源为吉林市所用的载体。三是在市委、市政府组织的境内外重大招商活动中，积极联系海外华商和侨商，从中发挥重要作用。

　　二、以情惠侨，心系归侨排忧解难，服务侨界民生促进社会和谐

　　(一)全方位摸查侨情，探索精准帮扶。将调查了解侨情融入全办工作，除了定期开展的专项侨情普查外，不管是主要领导还是普通工作人员，都把开展各项工作的机会，当作了解侨情、化难解困的机会。在全面掌握侨情基础上，市侨办牵头协调市有关部门和县(市)区政府，将符合低保条件的归侨侨眷全部纳入低保范围，将散居农村的贫困归侨侨眷全部纳入当地扶贫开发计划。充分利用重要的传统节日开展“侨爱工程—送温暖”活动，并且在慰问中，既有落实省侨办部署而开展的春节慰问这样的“规定动作”，又有利用端午、中秋等节日自行组织开展慰问的“自选项目”。近年来，全市各级侨办累计慰问归侨侨眷550户次，送出慰问金近25万元；为桦甸市、磐石市的近千名归侨侨眷和群众进行医疗义诊，送医送药并组织培训基层医务人员；“香港健康快车自驾车光明行”活动先后三次驶入吉林市，为全市1000多名贫困白内障患者带来了光明；开展贫困归侨侨眷大病救助工作，帮助减免医药费、申请大病救助款，向15名贫困归侨侨眷发放大病救助款5万元。

　　(二)打造侨资助学品牌，实行教育帮扶。侨资助学活动是扶贫、惠侨工作的重要内容之一，也是侨务工作的重点。近年来，吉林市侨办加强与上级部门、海外华侨华人社团和慈善机构的联系，积极争取海外助学资金，努力打造侨资助学品牌。目前，“香港应善良福利基金会”已资助北华大学贫困大学生150名，发放助学款150万元，“黄土计划基金会”资助全市品学兼优贫困大学生29名，发放助学款23万元。吉林市侨办申请和配套侨资助学款6万元，资助贫困归侨子女30人。

　　(三)提升就业能力，开展“造血式”帮扶。根据全市归侨侨眷及其子女下岗再就业的实际，吉林市侨办每年都积极开展计算机等再就业技能培训，提升了归侨侨眷的生活技能和就业能力。通过再就业技能培训和“三帮双促”活动，帮助56人走上新的岗位，极大地改善了他们的生活状况。

　　(四)落实侨务政策，努力解决信访问题。近年来，吉林市侨办把做好侨务信访工作提高到侨务部门践行为侨服务宗旨，提升侨务工作整体水平和构建和谐侨界的高度上来，正确分析和研究当前侨务信访工作所面临的形势，把主要精力投入到侨务信访工作上来，充分发挥了侨务信访工作在建设和谐社会中的作用。市侨办领导把侨务信访工作列为“一把手”工程，建立了主要领导主抓，分管领导全力抓，信访干部具体抓和各个部门协调合作的工作机制，把侨务信访工作真正摆上位置，纳入重要的议事日程，定期研究，定期分析。各级侨办领导也做到了带头接访，包案解决疑难复杂问题，对影响重大的和本单位确实解决不了的问题，及时向党委、政府领导汇报，积极争取他们的支持和帮助，协调相关部门加以解决，较好地解决了一些难案要案。近年来，共接待信访投诉120余件，信访处理结案率达到98%。

　　三、创新思维，把社区作为开展侨务工作的重要依托

　　(一)强化机制，做好为侨服务组织保障。一是不断健全部门、街道、社区侨务工作网络，完善各项工作内容，落实各具体细节。设立社区侨务工作领导小组，领导小组成员由居委会主任、专职联络员、归侨侨眷、辖区内企业单位人员等组成。领导小组不断加强社区侨务工作的认识，把侨务进社区工作作为推动社区管理上层次、上水平的重要工作来抓，将工作思路确立为从注重为侨服务，拓展和延伸到为社区居民服务。在谋划工作确定重点时，把为侨服务拓展和延伸到为提高社区居民幸福指数、提高社区工作水平的认识上，提高社区管理水平，提升社区居民幸福指数。二是完善社区侨务工作制度，积极推动为侨服务工作常态化、社会化、制度化，使社区成为广大归侨、侨眷沟通、学习和活动的重要场所。三是明确工作内容，调查社区内的侨情，建立侨情资料档案，归侨及家庭成员的详细情况全部记录在案，随时关心和关注他们的生活情况。

　　(二)广泛宣传，加强社区侨务工作阵地建设。一是依托社区侨法宣传咨询台、活动室、宣传栏、电子阅览室、图书阅览室及侨务书籍专柜等硬件设施，印发宣传资料，积极向社会各界和社区居民宣传侨法，聘请司法干部和律师为社区归侨侨眷上法律课，提高归侨侨眷依法维护自身权益的意识。二是把《侨法》宣传与“六五普法”、社区侨务文化活动结合起来，使社区侨法宣传的形式更加多样、内容更加丰富，有力地增强侨法宣传的效果。

　　(三)丰富活动，活跃社区居民文化生活。一些县(市)区侨办充分利用和发挥本地、本社区的特点和优势，组建以归侨侨眷为主或参与的文艺演出队、中年人健美操队、民俗舞表演队、合唱队、门球队等，带动更多居民参与进来，不断丰富和活跃社区文化生活。以侨冠名开展的文体活动成为社区侨务工作有凝聚力、影响力和生命力的重要方面，成为社区侨务通过为侨服务,拓展到为社区居民服务，共同提高幸福指数的重要途径，“侨”在社区居民中越来越有影响。

　　(四)示范引路，确保为侨服务落到实处。市侨办根据本地侨情实际，充分利用各种社会资源，积极创造各种有利条件，选择工作基础较好、归侨侨眷较为集中、领导热心侨务工作、工作扎实活跃的基层街道或社区率先启动，通过开展创建活动，示范带动更多的社区参与进来。通过经常性举办培训班、社区观摩、经验交流等多种形式，对社区侨务工作人员进行定期培训，提高队伍素质和能力，提升社区侨务工作水平；全市每年召开座谈会，总结推广典型经验，并向获评国家级和省级荣誉称号的社区，提供一定比例的配套资金，极大激发了社区开展创建活动的热情。这些举措，有效激发了社区侨务干部工作热情，越来越多的社区汇入到创建社区侨务活动中来，以点带面，点连成线，线构成面的辐射带动的良好格局正在形成。

　　(五)创新机制，全面推动“两为”双向互动。积极探索“侨为社区做贡献”，推动“社区为侨服务好”和“侨为社区贡献多”这两个服务的双向工作机制，实现侨务在社区稳定发展、开拓发展。发挥归侨侨眷与海外联系广泛的优势，积极参与社区建设和发展，为经济社会发展引资引智发挥作用。充分挖掘和发挥归侨侨眷以及新侨眷属知识学历高、组织能力强、具有海外关系资源，且热心公益事业的优势，将其作为社区建设和管理的重要力量，纳入本地经济社会发展重要资源，为社区、为社会做贡献，充分体现“侨为社区贡献多”。