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抢抓机遇围绕振兴展作为
2005年No.2 经验交流 作者:赵建国

  2004年7月13~20日,由国侨办、科技部、人事部、商务部、国家振兴办和东北三省联合主办,辽宁省侨办和沈阳市政府具体承办的第二届华商企业科技创新合作交流会(以下简称华交会)在沈阳举行。

  振兴辽宁老工业基地,是中央所托、国运所系,是我省工作的主旋律,也是侨务工作的中心。去年是振兴辽宁老工业基地的开局之年,党中央、国务院做出东北老工业基地振兴的战略后,引起了海内外和国家各部委的普遍关注。国侨办适时做出了将第二届华交会放到东北的决定。对此省委、省政府的领导高度重视,为积极争取将承办这么高规格、高层次、大规模的国家级区域性会议主会场设在辽宁,辽宁省侨办领导带着全省人民的企盼多次进京申请,做了大量周密细致的工作,于2004年2月21日取得此会的承办权。围绕会议的筹备、举办,我们在国侨办的指导和帮助下,在省委、省政府的领导下,在吉林、黑龙江省侨办配合下,开展了大量卓有成效的工作,邀请海外400多位客商、国内600多位企业代表,来我省洽谈投资。19位副部长以上的领导与会,40多家新闻媒体予以大力宣传报道。经过共同努力,此次华交会取得了圆满成功。

  一、华交会取得的主要成果

  1.促成了一批合作项目。我省对接项目232项,签约161项,投资总额17.98亿美元,外资额13.37亿美元。签约项目中合同134项,合同金额11.38亿美元;外资额7.76亿美元;协议项目13项,协议金额4.82亿美元,外资3.92亿美元;意向14项,金额1.79亿美元,外资额1.7亿美元。其中,环保等高新技术、国企并购、资产重组等类项目占相当的比重。

  2.扩大了辽宁在国际上的影响,宣传推介辽宁省老工业基地振兴的情况,有力推动了辽宁省的对外合作。在本次会议期间,张文岳省长在“省、部长论坛”上向各位来宾介绍了辽宁基本省情、振兴规划和着力发展合作的领域、项目等。许卫国副省长在CCTV-4频道举办的“华商投资与东北振兴”电视论坛上也做了这方面的宣传。此举增进了海外侨胞和港澳同胞对中央实施东北振兴战略的了解,增进了辽宁对区位优势的了解,为今后我省的招商引资工作奠定了良好的基础。

  3.拓展了侨务资源,增加了对外联络渠道,广交、深交了一批朋友。据统计,通过这次会议,我们与20个国家150位华商、100位专业人士、20个侨团组织建立了联系。对进一步推进国际间的友好合作,实现辽宁走出去战略具有十分重要的意义。

  4.锻炼了队伍,提高了能力,积累了举办重大国际性综合性会议的经验。由于整个会议进程涉及论坛、项目发布、对接、组织洽谈、成果发布等工作的策划、筹备组织,使我们学习了成功举办重大国际性、综合性会议的方式、方法,提升了应对一些复杂局面的能力,积累了与各部门互相配合、协同作战的经验。

  二、几点工作体会

  1.中央做出关于振兴东北老工业基地的战略决策,是这次大会能取得成功的前提。举办这次大会的前提是借中央振兴东北老工业基地战略决策的强劲东风。正是在这样一个大背景下,才有了国家各部门和东北三省的联手行动,才有了海外侨胞空前关注东北,寻求合作机遇,继续造福祖(籍)国的热烈回应。可以说,中央关于振兴东北老工业基地的战略举措是本届大会成功的“天时”。

  2.各级领导高度重视是大会成功的重要保障。国侨办领导、辽宁省委、省人大、省政府、省政协领导对大会都给予了高度重视,并多次强调这次会议的重要意义,要求有关部门一定将会议办好,办出成果、办出影响。会议在筹备期间,国侨办领导、省委、省政府领导多次听取筹备情况报告,召开工作碰头会和协调会。会议期间,张文岳省长亲自出席大会组委会欢迎晚宴、大会开幕式、省长论坛,并做了重要讲话,还会见并宴请了出席大会的55位重要华商及专业人士代表;许卫国副省长主持了组委会欢迎晚宴,并赴京到中央电视台接受专题访谈;全省14个市和省直有关部门领导更是高度重视,给予积极支持和密切配合,并亲自组织企业对接。

  3.以项目为核心,花时间、下力气,切实做好会前的项目对接,是会议成功的重要基础。坚持求真务实,是本次华交会的指导思想;重项目、重洽谈、重对接是我省参与主办和承办工作的指导原则。为使我省在本届会议中有更多收获,在项目对接上接近预期目的,省侨办从年初申办成功以来,围绕把项目对接做细、做实,投入了大量的时间和精力,开展了扎实而富有成效的会前项目准备工作。首先,省侨办从各市上报的364个项目中,筛选出253个上报给国侨办入编《第二届“华交会”项目目录》,并通过“中国侨网”制作专栏、特快专递等向海外华商和专业人士发布。其次,集中精力、持续跟进,注意把海外华商和专业人士的项目信息及时通报给省内企业,并将海外华商拟在东北投资合作的信息分批做了通报发布。三是省侨办在6月18日召开了有新华社、中央电视台、光明日报、中国日报以及辽沈地区16家新闻机构参加的新闻发布会,将会议主要内容进行了新闻发布。

  4.承办单位的组织得力和相关方面的密切配合,是会议成功的重要因素。作为这次大会的承办单位,省侨办与沈阳市政府分工明确,各司其责,衔接流畅,配合到位。筹备期间为完成承办任务,省侨办党组每周开一次例会研究华交会的有关事宜和相关日程;调动各方面的积极因素进入临战准备。5月中旬,省政府召开了省直相关部门和全省14个市政府领导及侨办负责同志参加的华交会筹备动员会。会后又以省政府的名义,向各市下发了关于做好项目对接工作的电报通知,加大了筹备工作力度。随后,各市相继成立筹备工作领导小组,市长或分管市长担任领导小组组长;省侨办成立了项目组、接待组、会务组、材料组和新闻组共五个组,办领导一把手抓总,其他班子成员各负责一个组,各组任务明确,职责明确,分工合作,互动配合。整个活动期间,省侨办同志加班加点、忘我工作。同时,本次会议对外合作项目征集、进选、发布、对接、洽谈、人才引进工作等方面涉及科技厅、人事厅、经贸委、发改委、外经贸厅等单位,得到各部门积极支持和密切配合,使得会议取得了圆满的成功。

  (作者系辽宁省侨办副主任)




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