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我们如同打了一场战役 ——广东省侨办主任谈接侨
2006年No.3 经验交流 作者:凌峰 知然
2006年4月18日,所罗门发生了由政治抗议而引发的针对华人的骚乱。7天后,我国进行了建国以来最大规模的跨国空中救侨行动,动用包机4架,共救助回国侨胞325人。在这次撤侨行动中,广东省侨办作为侨胞籍贯地的侨务专职部门冲在了第一线,他们在处理事件过程中临危不乱、果敢高效,得到了海内外侨胞及社会各界的普遍赞誉。日前,本刊记者就这一事件对广东省侨办主任吕伟雄进行了专访。
突然响起的求援电话
“19日上午我刚进办公室,急促的电话铃声就响起来了。‘所罗门发生骚乱了,又烧又抢,华人损失很大’。电话那边是我们开平市的侨胞邓先生,他的声音又慌又急。”在谈起前不久刚发生的撤侨行动,吕伟雄主任如同打开话匣子一般。在接到侨胞的求援电话后,职业的敏感让他意识到这次事件的严重性。吕伟雄立即拨通了身在所罗门的广东省海外交流协会的海外理事王家兴的电话,事件得到了证实,而且发现事态正进一步扩大,华侨华人受到很大冲击。
由于2000年所罗门已经发生过一次波及侨胞的动乱,虽时隔六年,当时情形依然历历在目。“有了2000年的经验,我们当时立即着手做了几件事情:一是立即将情况电话上报国侨办国外司,并通过国侨办进而联系外交部,对事件的处理进行指导;二是将此次事件视为头等大事,其他工作暂停,全体人员紧急待命;三是由于在所侨胞多以广东籍为主,我们提前开始了准备工作,如整理汇总在所的侨胞资料、通知各地市预先做好侨胞家属工作等。”吕伟雄主任说得很平静,但我们却如同身临其境般地感受到了当时紧张的情境。
“接下来的7天,我们就如同打了一场战役!”吕伟雄感慨地说。
连续作战的7个日夜
正如吕主任等预料的,此次事件是一次重大的“战役”,也是体现广东省侨办干部队伍战斗力的时刻。事实也证明,这支队伍经受住了考验,是一支能战斗的队伍。从4月19至25日连续7天日以继夜的工作,广东省侨办和各地市侨务系统的全体干部在吕伟雄主任的带领下,打了漂亮的一仗。吕伟雄主任每天不间断地保持和所罗门侨胞数个电话跟踪联系,开平市侨办主任谢解论的手机在一天内换了六块电池。“那几天我们都是跑着工作的。”广东省侨办秘书处处长林琳说。
从接到求援电话开始,作为广东省专司侨务的政府部门,吕伟雄他们深感肩上的责任重大,他们主动出击,时时与在所的侨胞保持联系,了解情况并表达对侨胞的真切慰问。同时主动与媒体进行沟通,向他们传递真实的信息,也希望他们能客观正面地报道事件及进展,避免因误传误报给社会带来负面影响。对于侨胞在国内的籍贯、家庭等情况,经过几天的努力,也已经调查清楚准确。在高效和有序的部署下,一切准备工作都已就绪。
21日,中央决定撤侨,广东省侨办立即行动起来,吕伟雄亲自挂帅,拟定了《广东省接侨预案》,侨务、外事、民政、公安、边检以及各主要侨乡地市的相关部门都投入了接侨工作协调小组的工作,各部门各司其职,分工合作,同时制定了详细的接机程序及新闻报道安排,对可能发生的情况进行了充分的准备。23日,经中央工作组和省委省政府决定,接侨应急预案紧急启动。23日晚6时,第一批13名侨胞顺利抵达广州。24日,南航出动专机接回了第二批312名侨胞。至此,所罗门接侨行动成功完成,侨胞无一人发生生命危险。
总结此次成功的经验,吕伟雄主任深感海外侨务工作的重要性,他说:“这些年海外侨务工作为主导的工作思路起到了很大的作用,我们不仅对海外的情况有了更为全面、准确的了解,我们省侨情数据基础建设做到了各乡镇,比较细致准确。”作为海外重点联系对象,广东省海交会目前将海外理事扩展到了70多个国家,加强了同他们之间的联系。“比如此次所罗门的海外理事王家兴,通过和他的频繁的沟通,我们才能准确地掌握当地事态的发展。”谈及海外理事,吕主任既骄傲又感激。
“你们有什么需要都可以直接找我”
“感谢党,感谢政府对我们的关心!也感谢省侨办的工作,为了我们,他们真是太辛苦了!”60多岁的老侨胞余仲伟先生跟记者感动地说,他一家9口都平安从所罗门撤回。老先生的感激之情也是所有所罗门侨胞共同的心声。
得知所罗门发生骚乱后,吕伟雄每天都保持与当地侨胞的联系,除了了解事态发展之外,更重要的是慰问侨胞,向他们传递家乡人民的关切。在第一次电话中,吕伟雄就把自己的手机号码留给了侨胞们,告诉他们:“你们有什么需要都可以直接找我。”从此,他的手机几乎没有停过,在所的侨胞、他们在国内的亲属以及海内外媒体记者纷纷打电话询问情况、请求帮助。吕伟雄总是以耐心的话语、亲人般的关怀,平抚着侨胞们慌乱无助的心情。正如侨胞胡美莉所说,“对于当时处在灾难中的我们来说,祖国亲人的关怀是最及时、最需要的。”
今后的后续工作
接侨行动顺利完成,但大量的安置工作却还刚刚开始。
记者到广东省侨办时,随处可见紧张忙碌着的工作人员。吕伟雄主任说,接侨回来后,侨办最重要的工作就是关注他们在国内的生活,及时全面地了解侨胞的困难和需要。林琳处长告诉我们,现在还有很多后续的工作要处理,如接回来的侨胞子女就学入托问题、部分侨胞签证护照遗失补办以及少数侨胞的生活困难等问题。记者也很高兴地看到,在广州市海珠区侨办、江门市开平区侨办与本地区教育、医疗、公安等部门的默契配合下,这些问题正在逐步得到妥善解决。
据吕伟雄主任介绍,广东省坚持用市场化手段对侨胞进行安置,引导和调动社会各界力量对侨胞进行关注和帮助,鼓励侨胞依靠自身力量解决问题、安顿生活,政府部门只是从旁协助,力所能及地帮助侨胞解决困难,并非对所有事情进行包办。这种市场化安置侨胞的做法,既能最大程度地尊重侨胞自身意愿,使其顺利安排今后的生产和生活,也不会过多地增加政府的负担,是一个双赢的选择。
“今后的工作还很多,我们仍然不能松劲。侨胞们的需要和困难,始终都是我们侨务部门最重要的职责所在。”说这句话时,吕伟雄的目光坚毅,语气坚定。
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