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筑巢引凤选贤任能构建侨校人才工作新机制
2006年No.4 经验交流 作者:胡 军

  如何以科学的发展观,构建人才工作的长效机制,把越来越多的优秀人才凝聚在侨校发展的事业中,为学校未来的可持续发展提供强有力的人才支持,暨南大学围绕着这个问题,在实际工作中以观念更新为先导,以机制创新为动力,在人才的选用、管理和培养方面三管齐下,通过一系列的改革和实践,取得了一些初步的经验。

  第一,努力建立充满活力的人才选用机制

  首先,“高瞻远瞩”,注重大师级人物的引进。学校目前在药学、光学、化学、水生学、计算机软件、电气化与自动化等学科积极引进了6名双聘院士。同时学校还以“长江学者奖励计划”、“珠江学者奖励计划”作为人才引进工作的重点,加大人才引进的力度,从国内外吸引一批有学术素养和学术声望的优秀人才,例如2004年文艺学珠江学者朱寿桐教授已经成功上岗。另外,还聘请了40多名学术带头人为特聘教授。这些具有国内外一流水平优秀人才的加盟,对学校的学科发展与规划、人才培养与引进以及人才梯队建设都有极大的帮助。

  其次,“公平竞争”,搭建优秀人才脱颖而出的平台。暨南大学从2000年开始已经在全校范围内试行公开选拔工作,并在2003年大力推行,全校共拿出170个系一级以上的管理岗位进行公开选拔,一批高学历高职称的年轻教师竞争走上了管理第一线,逐渐成为学校各个领域的中流砥柱。2004年学校进一步加大公开选拔的工作力度,结合人才引进工作,面向海内外公开选拔10个学院院长,在最后获得敦聘的10位院长中,最年轻的38岁,平均年龄44岁。他们大多出自名校,师从名师,具有博士学位、教授职称、博士生指导教师资格或者海外留学经历,对本学科建设具有创新性构想和战略性思维,具有带领本学科在其前沿领域赶超或保持国内一流和国际先进水平的能力与开拓进取的精神。

  再次,“不拘一格”,以多种渠道和各种灵活的方式丰富学校的人才资源。例如实行“柔性引进”人才政策。2003年以来,暨南大学在各学科领域共聘请了49名客座教授,91名兼职教授。再如,加强对海外优秀留学人才的引进,2003年以来,学校充分利用侨字特色,加大宣传力度,进一步克服技术难题,引进了海外留学人员49人,并在2005年全国侨办系统实施的“海外人才为国服务计划”中成为了侨务引智综合示范基地。另外,学校进一步拓宽对外交流的渠道,吸引一批国外高层次的学术人才前来进行讲学和合作科研。据统计,2001-2005年间学校聘请了各类长短期外国专家共181名,各类外国专家活跃在各学院不同的教学岗位,已经成了暨南大学校园里一道亮丽的风景线。其中由美籍专家张必良教授和暨南大学生物医药研究基地开展的RNAI抗SARS冠状病毒研究项目获得了国家外专局的褒奖;在学校国际学院长期任教的专家Maureen Grant和Tim Wong也先后获得南粤友谊奖。他们的加盟是对暨南大学教育资源的有力补充。

  第二,努力建立长效规范的人才管理机制

  首先,“依法治校”,狠抓规范管理和建章立制。近年来,依据学校改革发展的实际需要,各职能部门都积极修订和完善了各项工作的规章制度,仅在干部工作这一方面就制定了《暨南大学党政干部选拔任用工作规定》、《暨南大学干部公开选拔和竞争上岗暂行工作程序》等12项制度。在不断完善制度建设的基础上,学校进一步加强和规范了干部的日常管理。例如,坚持校级领导班子和基层单位领导班子民主生活会议制度,实行副科级以上领导干部外出请销假制度,实行党风廉政建设责任制和领导干部勤政廉洁承诺制,执行中层干部因私出国(境)证件的管理和因公出国(境)政审制度等,逐渐形成了系统化的干部工作制度体系和干部管理的长效机制。

  其次,实行“目标管理和绩效考核”。在教师考核方面,不断完善现行的业绩量化考核制度,将定性考核与定量考核相结合,在提倡“按劳分配、多劳多得、优劳优酬”的同时,努力为教师创造一个潜心治学的环境。同时加强对新引进的学科带头人等高层次人才的评价与跟踪考核工作,引进的人才与学校签订《聘任合同》,在合同中明确工作目标和职责以及聘期工作计划,并以此作为聘期考核的依据,由学校人事处负责定期跟踪、评价和考核。在管理干部考核方面,组织部从2003年开始实行目标管理,获任命的科级以上干部都要按照《暨南大学院、系(所、中心)、部处、直属单位领导岗位职责》,结合本人具体承担的工作任务,与学校党政主管领导或本单位主管领导签署《岗位任期目标责任书》,组织部据此对干部进行考核。另外,在干部考核中逐渐推行绩效考核,2004年把工作实绩的考核权重提高到35%,加大了考核工作实绩的力度。2005年,学校试行了《企业化运作单位领导班子及其成员考核暂行办法》,按照建立现代企业制度的要求,坚持注重实绩的原则,对企业化运作单位党政领导干部的考核以经营绩效和对学校的实际贡献情况为核心,逐步建立符合学校资产保值增值要求、突出强化经营业绩的学校企业化运作单位党政领导干部考核体系。今年,将按照上级的有关文件精神,在充分调研和论证的基础上,进一步推进管理干部的绩效考核工作。今年3月,学校在对10个院长进行试用期考察中,就初步从人事、教务、财务、科研等方面制定了35项具体考核指标尝试绩效考核。

  再次,“整合资源”,学术团队建设初见成效。学校从学科发展需要出发,提倡群策群力,鼓励强强联合,大力扶持学术团队,并在人、财、物资源调配上向学术团队建设倾斜,目前产业经济学、东南亚研究、化学、光学、水生学等学术团队已经取得了规模效益。例如产业经济学团队,近年来取得了不少令人关注的成果,仅自2004年12月以来,就获得国家级项目3项,省部级项目及厅局级重大项目3项;在2005年度的首届广东省哲学社会科学研究优秀成果奖中,获得了1项一等奖,1项二等奖和3项三等奖;并出色完成了省政府重大委托项目《广东工业产业竞争力总报告》等,受到中共中央政治局委员、广东省委书记张德江和广东省省长黄华华等领导的高度重视,凤凰卫视、南方日报、广州日报等媒体都对该报告进行了连续的报道。未来学校还将采取更多的有效措施,进一步加强创新学术团队建设。一方面鼓励校内教师跨学科、跨院系组成团队,以不同的学术知识、不同的学术背景产生碰撞和互补,激发学术创新点和个人创造力;另一方面,鼓励校内团队与著名高校、研究所或大企业开展合作科研,充分、合理地使用外部资源。目前,学校正就《暨南大学学术团队建设与考核实施办法(讨论稿)》向教工征求意见。

  第三,努力建立行之有效的人才培养机制

  一是“常规化”。首先,在坚持党委理论学习中心组制度的基础上,创立了“暨南学习论坛”等,为校级领导干部和中层领导干部构筑了一个高层次、多视角、宽领域的学习平台。其次,定期举行教师上岗前和干部任职前的培训班,帮助他们尽快完成角色转变,熟悉工作业务。同时大力提倡终身学习理念,鼓励青年教师积极进修。2003年以来,学校共批准239人次攻读博士学位,180人攻读硕士学位,18人进站从事博士后研究工作。

  二是“专业化”。首先,充分利用现有的教育资源,以管理学院行政管理系行政管理硕士点和教育经济与管理学硕士点为依托,举办了党政管理干部行政管理研究生课程进修班,对管理干部进行高等教育理论专业性教育。其次,为配合国际学院专业教学的需要和提倡双语教学,学校聘请了香港培训公司开办英语培训班,双方已合作开办了四期英语口语班,培训了116名教师,在改善教师的英语发音和提高英语表达能力上有显著成效,目前,全校有98位教师取得全英授课上岗证。另外,对于入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”、广东省教育厅“千百十工程”和广东省委宣传部的“十百千工程”的青年骨干教师,学校除每月给予生活津贴外,还实行项目配套经费制度,并在攻读学位、出国进修等方面给予倾斜,为他们的成长积极创造条件。

  三是“国际化”。首先拓宽出国进修渠道,积极选送青年骨干教师到国外名校进修。学校使用香港教育基金,在学校重点学科和国际学院教师中选派39名优秀中青年骨干教师出国深造半年至一年。学校还与国家留学基金委签订协议,今后3年,留学基金委提供国际旅费每年资助30名青年教师出国研修。另外,2003年以来,通过国家公派、校际交流等渠道,共派出76名教师进行了为期3个月以上的出境访学;批准1381人次出境参加国际会议和学术交流。其次,高度重视开拓和发展与国外姐妹大学的校际合作关系。迄今为止,暨南大学已经与世界五大洲的105所大学签署了长期的校际合作协议。邀请姐妹大学的教授来学校作一个月的短期专家,进行密集型授课也取得了很好效果。此外,为了进一步提高全校中层干部管理水平,学校分批派出管理干部到国外的姐妹大学进行培训和对口学习。通过这些学习交流,进一步加强了与姐妹大学的理解和信任,拓宽了交流的领域和渠道,调动了广大中层干部参与国际交流的积极性。参与培训的干部正把他们在国外大学所学习到的好经验运用到自己的工作实践中,学校的管理作风和管理理念正在发生变化。

  (作者系暨南大学校长)

  本栏目责任编辑 刘香玲




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