广西百色华侨农场成立于1960年，是国家安置印尼、越南归难侨及百色澄碧河水库移民的生产生活基地。百色华侨农场地处百色市东南郊，西距百色市区5公里，东距田阳县城8公里，拥有土地2.3万亩，耕地1.4万亩，人口2750人，职工1549人。其中印尼归侨415人，越南难侨307人，侨眷813人，占人口总数的55.8%。农场下设淀粉厂、果汁厂、农业分公司、水电分公司、汽车运输分公司、房地产管理办公室等9个经济实体，另外还有一批客商投资的企业。目前农场已成为以农业为基础，以工业为主导，服务业并举的综合性企业。

　　一、农场改革情况

　　(一)体制改革情况

　　1997年以前，农场由中央和自治区管理，1997年根据中央和自治区有关文件精神下放百色市政府直接领导管理。1999年元月增挂百色华侨经济开发区牌子，同年经过广西壮族自治区人民政府(桂政函 [1999]72号)批准成立百色华侨实业有限责任公司，开发区与公司实行两块牌子、一套人马的管理体制。

　　(二)机构改革和其它改革情况

　　1999年农场体制改革以后，农场对内部机构和其它方面进行改革。一是精简机构。把原来的八个机关科室精简为一室三部，即办公室、党群部、计财部、综合服务部。二是减少管理人员。机关工作人员由原来的63人压缩到22人，比编制定员还少9人。三是实行聘任制和招聘制。中层领导实行一年一聘制，急需的专业人才则向社会公开招聘。四是实行岗位结构工资制。不同的岗位拿不同的工资。同时员工年终效益奖金与本单位效益挂钩，不同的贡献有不同的报酬。五是实行全员劳动合同制。机关工作人员均与其它职工一样，全部与农场签订劳动合同。以上改革，彻底打破了铁饭碗和铁交椅的现象，极大调动了机关工作人员的积极性。

　　二、农场发展情况

　　近几年来，农场以改革为动力，以惠侨为根本，大力推进产业结构性调整，农业以种植名优经济作物为主，工业以农副产品加工为主，服务业以发展物流业为主，基本建设以基础设施和"侨居工程"建设为主，目前已形成比较鲜明的特色经济区，农场经济得到了长足发展。2005年生产总值为5205万元(不包括客商投资企业的产值,下同)，实现利税640万元，固定资产投资340万元，职工年人均收入6919元，经济效益走在广西各华侨农场前列。

　　(一)积极发展特色农业，夯实侨区基础产业

　　农业是农场的基础产业，80%职工从事农业生产。几年来，我们在农业方面着重抓以下几项工作：①调整农业种植结构，大力种植甘蔗、芒果、荔枝、龙眼、蔬菜等经济作物，逐步淘汰水稻、玉米等低值的粮食作物。经过调整，一万多亩耕地中，1/3种甘蔗，1/3种芒果、荔枝和龙眼，1/3种其它，形成了以经济作物种植为主的特色农业，2005年农业产值达1000多万元。②加大对农业的扶助力度，用工业和其它收入反哺农业，从2001年开始，我们对农业生产设施、生产发展资金、农业职工养老保险等进行投资和补贴，累计500万元以上，平均每年达100多万元。③加强农业生产技术的指导和信息服务。每年都请广西大学、广西农业科学院的教授、专家到农场作农业知识讲座，现场指导农工的果树种植和护理技术；同时，还多次组织农业职工到外面参观学习。④农场每年拿出10万元专款，借给职工购买生产资料，解决困难职工生产资金不足的问题。目前农场已成为百色市最大的芒果、荔枝、龙眼等名优水果的生产基地之一，农业职工的收入稳步上升。

　　(二)努力发展以淀粉加工为主的农副产品加工业，初步实现工业立场的目标

　　目前农场有百侨淀粉厂、桃城淀粉厂、宁明淀粉厂、果汁厂、汽车修理厂五家直属厂家，另外还引进了建筑模板厂、制药厂、砖厂、砖膜厂、光大锰业电解锰加工项目、服装厂、混凝土搅拌站、碳素厂等八家企业。几年来，农场对工业做了较大的调整，大力扶持优势企业，着重在原料有保证、产品有销路的淀粉加工方面做文章，做大做强淀粉产业，共投资500多万元对百侨淀粉厂进行技改和扩建，淀粉产量和质量有了较大的提高。另外还采取了合作形式，引进了两条a变性淀粉生产线，进行淀粉深加工。现在淀粉产业已初具规模,年生产木薯淀粉16000吨，a变性淀粉产量5000吨，年产值2800多万元，营业利润300万元以上。最近又收购了宁明华侨农场淀粉厂，包括技改在内总投资500多万元，做大做强淀粉业又迈出了坚实的一步。今年有望提前实现“十一五”规划中确定的淀粉生产指标。目前农场生产的“右江牌”淀粉供不应求，畅销区内外，成为主导产业，初步实现了工业立场的目标。

　　(三)发展以物流业为主的第三产业，培育新的经济增长点

　　农场两头靠近百色市区和田阳县城，有一定的区位优势，发展第三产业有得天独厚的条件。几年来，一部分职工脱离了土地，买汽车搞运输，开商店饭店，开工厂，搞机械修理等等，生意越做越大。对于从事三产的职工，农场在政策上给予大力支持，承担了单位承担部分的养老保险费，同时还享受公费医疗待遇。在三产的诸多领域中，农场着重扶持物流业，成立了汽车运输分公司，统一为其办理所有的营运手续。目前运输公司已拥有35辆大吨位货车，106辆农用运输车和拖拉机，百侨汽车队已成为百色市较大的车队。2005年三产产值达1370万元，利税达300多万元，所得利润全部归职工所有。目前从事三产员工达300人。第三产业产值已连续五年超过农业产值，成为了新的经济增长点。

　　(四)抓好基础设施和“侨居工程”建设，侨区面貌变化大

　　几年来，农场在发展经济的同时，着力进行基础设施和“侨居工程”建设，单位和职工个人共投资5000多万元，基础设施和职工住房有较大的改善，建设成果惠及绝大部分归难侨及群众。

　　在基础设施建设方面，在国家财政每年划拨一定基建费的基础上，农场每年配套200万元以上资金，进行以路、水、电为主要内容的基础设施建设。①新建了的办公楼、文化宫、两个中心广场、三个篮球场、门球场、儿童乐园等，以此为中心开辟新区，拉动房地产的发展，推动侨区城镇化进程。②修建、扩建街道及各生产区连接南宁至百色二级公路的主干道水泥路10条，总长度超过10公里。③把百色市城区及田阳县城自来水引至各生产区或居住点，农场15个居住点已全部通了自来水，实现了城市化供水。④对全场供电系统进行技术改造，保证侨区电网的安全营运。以上几项总投资超过了1000万元。

　　在“侨居工程”建设方面，农场采取划地给职工自建房、建集资公寓楼、危房改造、居住点整体搬迁等办法进行。①在靠近城镇开发了5万平方米的宅基地，供职工群众建房之用。凡职工在此开发地带建房的，农场只收土地开发成本费的60-70%。职工建房统一规划，统一层高，统一立面造型，统一立面颜色。立面装修由单位统一进行，费用全部由农场负担。目前，职工群众已在此地带内兴建了300多栋住房。②发动职工集资建房，已兴建了5栋集资公寓楼，每套100平方米，成本6万元，职工按职级、工龄、职称、归侨等条件得到优惠照顾后，平均每套只缴纳3万元左右，其它部分由单位负担。③有计划有选择地对职工危旧房进行改造，目前已改造70多户，所需费用由职工和农场共同分担。另外每年还拿出10万元作为归侨危房改造款。④对地处偏僻、交通不便的生产区进行整体搬迁，目前已搬迁25户，搬迁安置住房每套占地面积75平方米，每套房投资5万元，职工平均每户只交2万元左右，其余部分全部由单位承担。以上四项“侨居工程”建设，总投资4700万元左右，其中农场投资的配套资金700万元以上。

　　(五)对外开放和招商引资工作出现良好势头

　　多年来的基础设施和“侨居工程”建设，侨区路、电、水、信息、吃、住等条件有了极大的改善，投资的软硬环境都有改观。去年百色市决定在农场5000亩荒地上建立工业区，利用农场区位交通优势、土地和劳动力优势发展特色农副产业加工，加大招商引资力度，从而把农场带入工业化的轨道，极大地推动了农场经济发展上新台阶。2005年有5家投资超过1000万元的企业在农场辖区落户，总投资近5亿元。增加了利税，增加了就业，使农场获得了广阔的发展空间。

　　(六)抓好侨区社会稳定工作，努力构建侨区的和谐社会

　　保持侨区的社会稳定，创造一个和谐的发展环境，始终是农场的中心工作之一。几年来，农场重视侨区稳定工作，采取有力措施，取得了良好的成效，农场社会稳定，职工安居乐业。

　　一是积极筹措资金，缴纳职工养老保险金。2001年，农场加入全区职工养老保险统筹，目前农场已有92%的职工入保，离退休人员已实现了离退休金的社会化发放，解决了职工的后顾之忧，同时也维护了侨区的和谐稳定。

　　二是以工哺农，扶持农工。农场对农业职工的养老保险补贴，每年近100万元；每年拿出20万元，其中10万元用于困难职工生产发展基金，以小额无息借款形式支持困难职工发展生产，10万元用于困难老归侨的住房改造。

　　三是做好低收入人群的低保工作。每年向民政部门申请低保金10万元以上，每年有102人次享受低保待遇，已做到应保尽保。