2010年11月22日，国侨办主任李海峰在会见安徽省副省长花建慧时对安徽省侨务工作提出了希望和要求，并建议深入学习江苏侨务工作的经验和做法。为贯彻李海峰主任重要指示精神，2010年12月9日-10日，省侨务考察团赴江苏考察调研，学习先进经验。合肥等16个市侨办及办机关有关处室负责人共20余人参加考察。

　　一、江苏侨务工作给我们的启示

　　通过这次考察调研，考察团成员深受震撼，深受教育，深受启发。江苏侨务工作给我们以深刻启示。

　　启示之一：侨务干部没有内行和外行之分，只有用心和不用心之分。干部队伍的精神状态如何，在很大程度上决定着其工作质量的优劣，决定着一个地区、一个单位的发展状况。江苏经验启示我们，首先要从“感情”入手，充分认识侨务工作大有作为，着力培育和激发侨务干部对侨和侨务工作的感情，激发侨务系统的生机与活力，推动广大侨务干部振奋精神，始终保持昂扬的精神状态。我们要学习江苏经验，深入研究探讨侨务工作创新发展的新对策、新举措，以饱满的精神迎接新的挑战和机遇。针对安徽省侨务工作实际，当前要以开展创先争优活动为契机，进一步提高以下能力：一是提高交流与沟通的能力。侨务工作是做人的工作。作为侨务干部一定要有亲和力和感染力，要善于同侨胞打交道，善于同他们结交朋友，建立较深的人脉关系。这种亲和力和感染力首先体现在有人情味，要讲求工作方式方法，通过春风化雨、润物无声的思想交流去感染、影响他们。二是提高改革创新的能力。侨务工作要有“以特别之为，立侨务之位”的精神，在改革创新方面发挥应有的作用。要有高度的政治敏感性，强烈的创新意识和责任意识，提高创新能力，培育工作品牌项目，向改革创新和对外开放要空间、要发展。三是提高个性化服务能力。在工作中，提倡个性化服务十分必要。要针对不同侨胞的特点，有的放矢，开展有针对性的服务，使工作更加富有成效。

　　启示之二：侨务资源没有多少之分，只有涵养使用多少之分。江苏省海外华侨华人60万人，侨务资源并不丰富，但这并不影响该省开展侨务工作。观念决定思路，思路决定出路。江苏侨务工作的经验启示我们，提高全社会对侨务工作的了解和认识，善于借力造势，运用社会力量开展侨务工作，是在更广领域、更高层面发挥侨务工作优势和作用、提高侨务工作社会影响力的必由之路。安徽侨务资源与江苏差不多，但是如何树立“大侨务”观念，重新审视新时期海外新侨情和侨力资源的新特点，充分认识全球化背景下侨务资源的开放性、流动性，不断拓展、整合侨务资源的力度，树立安徽侨务的新优势，做大做强做活安徽侨务工作，是摆在我们面前的一项重要任务。因此，我们要进一步解决好认识问题，树立“大侨务”观念，在做好皖籍华侨华人工作的同时，冲破地域界限的约束，不断扩大工作对象，加强对重点侨社、重点侨领的工作，加强对新华侨华人、华裔新生代、社团新力量的工作，扩大与非安徽侨商和侨团的联系，以侨引侨，以侨引外，以侨引资，以侨引智，为推动我省经济社会发展服务。要与侨乡和经济发达地区的沿海侨办建立和发展良好的合作关系，特别是要发挥泛长三角“磁场”优势，实现侨务资源共享，达到“借船出海”、“借梯登高”的实际效果。

　　启示之三：侨务工作没有虚实之分，只有到位不到位之分。江苏省侨办把虚事当作实事做，通过到位的工作和优质的服务，把虚事办成了推动社会经济发展、促进侨界民生的实事。他们要求侨务干部带着感情去做侨务工作，用心用力做好做细迎来送往、为侨服务工作，不断创新服务机制、服务手段，不断提升服务水平。尤其在做重点人士的接待服务工作方面，做好“备课”，注重细节、付出真情、善抓时机，推动省领导出面做工作，促成多个大项目落户江苏，取得出乎意料的效果。当前，我省一些地方的侨务部门工作缺乏目的性、系统性，没有针对大局需要、侨胞需求去做工作，联络接待以被动为主、虚的为多，实际成果甚微，侨务工作面临着弱化、边缘化的可能。关键问题就是工作不到位，虚实不结合。我们既要深刻认识侨务工作长期积累、积薄发的特点，涵养好侨务资源，又要虚实结合，重视加强侨务工作的计划性、系统性，从实际出发做实侨务工作。在这方面，打造品牌尤为重要。我们要善于围绕党和政府的中心工作和我省“十二五”规划出题目、做文章，把侨务工作寓于有实效、有特色、有影响的对外经济、科技、文化交流之中。总之，我们要从简单的迎来送往的粗放型服务向精致、优质、个性化的服务转变，不断探索一条为侨提供专业化、精细化、个性化服务的品牌和机制，真正将侨办办成凝聚侨心、聚合侨力的“侨胞之家”。

　　启示之四：为大局服务没有主次之分，只有主动与被动之分。江苏侨务工作受到当地党委和政府的高度重视，党委、政府主要领导亲自出席侨务活动、亲自接见重点侨领，本地重要活动侨务部门担任重要角色，使侨务工作在高起点上不断发展。这种局面源于江苏省各级侨办牢牢抓住服务大局的主线，根据不同时期、不同要求，认真研究全省工作大局，在服务大局中创新发展、提升水平，走出一条可持续发展的新路子。江苏经验启示我们，侨务工作只有做到对当地经济社会发展的“关节点”上，积极作为，善于作为，侨务工作才能有位。我们要找准侨务工作、侨力资源与全省发展大局的结合点和接合部，创新方式方法，不断提升侨务工作为我省发展和崛起服务的成效。围绕皖江城市带承接产业转移示范区、国家技术创新工程试点省、合芜蚌自主创新综合改革试验区、加快皖北地区发展等我省重大战略，搭建有效工作平台，吸引海外侨胞和高层次人才来皖创新创业。更加重视对侨资投向的产业引导，鼓励侨资投向先进制造业、现代农业、现代服务业和高新技术产业，实现引进侨资由重数量向重质量的转变。

　　二、今后侨务工作思路

　　今年是“十二五”规划的开局之年，围绕安徽省经济社会发展大局，侨务部门将按照突出重点、注重实效、高效精准的要求，全面推进全省侨务工作。

　　一要加强侨务基础工作。结合世情国情省情变化，开展新一轮侨情调研，全面掌握全省侨情状况，夯实工作基础。认真贯彻全国侨务工作会议精神，筹备召开全省侨务工作会议。加强侨务系统和涉侨部门联动协作机制，构建互利双赢合作体系。健全“五侨”联席会议机制，每季度召开一次，及时通报情况，反馈信息，协调重大活动，解决重大问题。

　　二要加大侨政工作力度。精心实施“关爱工程”，切实解决困难归侨侨眷的医保、社保、低保、救助等问题。加大散居农村贫困归侨侨眷帮扶的工作力度，做好“送温暖”活动、冬赈扶贫、医疗义诊、扶助孤儿等侨务扶贫工作。认真贯彻《安徽省华侨捐赠条例》，主动联系民政、教育、妇联、红十字会等单位，规范海外捐赠行为。围绕“万侨助万村”活动，争取国侨办支持，积极引导海外慈善人士在安徽捐建“侨爱学校”、“侨爱卫生院”、“侨爱养老院”等公益项目，促进新农村建设。进一步加强侨务信访等基础性工作。

　　三要大力涵养侨务资源。进一步强化国外侨务工作，广纳英才，广交朋友，建立海外侨界精英人才库。举办安徽优秀侨资、侨属企业家授牌活动和编纂《安徽侨商风采》画册，吸引更多有实力有项目有抱负的侨界人士来皖创业发展。加强对海外华裔新生代，特别是经济、科技及政界后起之秀的工作，举办海外华裔青少年“徽文化之旅夏令营”活动。发起成立“汉字书法文化国际交流中心”，打造徽文化对外交流合作平台。加强省海交会建设，召开常务理事会，研究理事改选和增选副会长、理事等事宜。与暨南大学签署合作框架协议，以弘扬中华和谐文化为核心，共建华文教育、侨务培训基地。年内在暨南大学举办全省17市侨办主任培训班；精心挑选具有徽文化特色的学校、机构、景点，命名一批暨南大学爱国主义教育基地、华文教育基地、海外华裔学生社会实践基地。

　　四要加强为侨资企业服务力度。联合省“五侨”部门分南片和北片对侨资、侨属企业发展状况开展专题调研，形成有分析、有建议、有对策的专题报告。为鼓励侨资侨属企业发展，在全省甄选30家优秀侨资侨属企业进行“挂牌”保护。认真总结全省实施侨属企业贷款贴息10年来的经验，争取提高贷款贴息的资金额度。认真做好今年侨属企业贷款贴息工作。-