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发挥优势 服务大局 积极引进海外高层次人才
2011年NO.2 经验交流 作者:山东省侨办

  为深入贯彻落实“科教兴鲁、人才强省”战略,山东省侨办把招才引智工作作为重点, 积极引导、鼓励和支持广大海外华侨华人专业人士来鲁创业发展。 近5年来,引荐华侨华人专业人士2000多人次来山东进行学术、技术交流,签订合作项目1600多个,促成300多个新华侨华人创业项目落户山东,为建设经济文化强省和富民兴鲁战略的实施提供了人才智力支撑。

  一、多措并举,与重点华侨华人专业社团、专业人士建立了广泛联系

  一是借助“凝侨聚力百千万工程”,拓展专业人士工作。自2006年,在全省侨办系统实施“凝侨聚力百千万工程”,拟用5年左右的时间,与数百个有影响的知名侨团、数千位重点人士和数万名华侨华人建立联系。“工程”实施以来,省侨办先后与美国美华专业人士协会、全日本中国人博士协会、英国中华科技文化专业协会、芬兰中华海外博士硕士知名学者联合会、加拿大专业人士协会等18个国家的90多个华侨华人专业社团、300余位高科技重点人士建立了较为密切的联系,并搜集整理了500多位华侨华人专业人才的基本情况,建立了海外华侨华人人才资源库,初步形成了遍布世界的人才资源网,为做好海外人才引进工作奠定了坚实的基础。

  二是借助海外交流协会,巩固专业人士基础。发挥山东省海外交流协会民间社团的组织优势,与海外有影响的专业人士协会、留学生协会和新华侨华人社团缔结友好关系,通过彼此会务支持、日常的信息交流,建立密切联系,实现联系一个协会,结识众多专业人士的目的。通过聘任专业人士担任海协会名誉会长、海外顾问、海外理事等方式,与其建立组织关系,进一步巩固了日常联络联谊的成果。

  三是借助文化实力,满足专业人士文化需求。发挥山东文化底蕴深的优势,以“讲汉语、学国学、体验齐鲁文化”为主题,整合孔孟之乡、齐国故都以及青岛、烟台、威海构成的滨海文化资源,打造了适应不同华侨华人需求的“儒家文化线”、“齐文化线”和“东部海洋文化线”三条精品考察线路,接待多批次的“华商博士考察团”、“华裔中青年杰出人士考察团”、“华侨华人专业人士回国创业研习班”等,深受海外侨胞的欢迎。

  四是借助“走出去”,强化与专业人士感情联络。积极参与国侨办举办的以华侨华人专业人士为主体的各类活动,借助上级部门的资源优势,提高结识专业人士的层次和质量。把做好专业社团工作作为侨务出访的硬任务,通过登门拜访,强化与海外新华侨华人专业社团、华裔中青年杰出人士的联系。2005年以来,仅省侨办就先后派出15批次侨务工作访问团赴美加、欧洲、东南亚、日韩等国家和地区访问,与当地华侨华人专业人士增进了了解,密切了感情。

  二、搭建平台,推动了华侨华人专业人士与山东的交流与合作

  一是策划大型涉侨品牌、专题活动,提高海外人才引进的成效。近年来,省侨办紧紧围绕全省发展大局,与有关部门、各市政府合作举办“华商企业科技创新合作交流会”、“海外华商博士山东行”等品牌活动,仅从2005到2009年,省侨办就举办12次相关活动,吸引了50多个国家和地区的近2000位海外华商和专业人士来到山东,携项目和技术的华侨华人专业人士占40%以上,达到了引进高层次、高质量人才的目的。在第四、五届“华交会”上,明确提出与会专业人士必须具备博士毕业3年以上,并携带一项以上拥有自主知识产权的高新技术项目的要求,精心安排了现代农业、现代服务业、城市综合体、服务外包等系列专业论坛,得到了海外高层次人才的积极响应。

  二是依托省内高新区、经济开发区和工业园,搭建引进海外华侨华人专业人士的服务载体。为了给海外华商和科技人才提供优良的发展环境和优质的全程服务,省侨办协调省商务厅,在全省各类经济开发区和工业园区中,选择2个创业条件好、投资环境优的园区作为“国务院侨办引智引资重点联系单位”,设立“华侨创业园区”9个,设立 “山东省海外华侨华人投资创业基地”5个。有关市也积极创办“华侨创业园区”和“博士工作室”等。这些平台的建立,成为发挥侨务优势,支持各地特色园区建设、引进华侨华人技术和人才的重要平台。

  三是积极尝试与海外专业团体合作联合开展涉侨活动。为了更好地把握“两个市场、两种需求”,提高涉侨活动的实效,省侨办积极尝试与海外专业社团合作,策划组织分行业、分领域的专业论坛,通过邀请海外专业社团全程参与活动的各项筹备,在组织形式、活动内容上更加切合华侨华人专业人士的需求,提高了活动的针对性和有效性。其中,“2010中澳科技合作专业论坛”,发挥海外专业社团辐射广、联系多的优势,邀请了一批高层次人才与省内科研院所、大专院校、企事业单位进行了对接洽谈,得到有关部门和单位的一致肯定。

  四是畅通信息渠道,引导海外专业人士来鲁创业。为了使海外华侨华人专业人士及时了解省内引进人才的政策和项目需求情况,全省各级侨办通过在海外举办政策说明会,设立“人才联络处”、“海外工作站”,聘请海外客座专家、引才大使、顾问、代理等举措,搭建起更为直接有效引进人才的平台。目前,省侨办与美国、澳大利亚、加拿大等11个国家的18个华侨华人专业社团签署协议,设为 “山东省引进华侨华人专业人士海外联络处”, 加强信息交流,宣传人才政策,拓展引才渠道。

  三、优化服务,营造了“引得来、留得住、用得好”的人才环境

  一是坚持“以人为本、为侨服务”的宗旨,为华侨华人专业人士在国内投资创业、开展合作交流做好服务。为了打造“服务暖人心、诚意感人心、事业留人心”的引智环境,山东各级侨办尽心尽力为华侨华人专业人士的事业和生活排忧解难,支持和扶持他们的发展,协调解决问题处理纠纷,做到有问必答,热情服务,增强了海外华侨华人特别是专业人士来山东投资创业的信心。国际著名数学家、第一位获得菲尔兹国际数学奖的华人丘成桐在山东威海购买房产时遇到了问题。在了解有关情况后,山东省市侨办安排专人负责协调,促成相关问题得到圆满解决,丘先生大为感动地说,“回家的感觉真好,以后我就是威海人了。”正是由于山东各级侨办热情、周到、细致的服务,在鲁创业的澳大利亚澳士富集团董事长阳云一再感叹“相信侨办、依靠侨办是海外人才回国创业的一条捷径。”

  二是表彰鼓励华侨华人专业人士在鲁创业合作发展的积极性。为展示华侨华人专业人士创业成就,进一步激发他们来鲁服务的热情,先后推荐13位在山东投资创业、对当地经济社会发展有积极贡献的华侨华人专业人士荣获国务院侨办表彰的“华侨华人专业人士杰出创业奖”。推荐留美回国的药学博士孔庆忠获得省政府颁发的“齐鲁友谊奖”。2010年,“五侨”联合在全省开展了“海外华侨华人专业人士创新创业奖”评选活动。表彰活动扩大了他们的社会影响,增强了他们的荣誉感,鼓舞了他们来鲁创业的热情。获奖者非常珍惜这些荣誉,倍受鼓舞,纷纷表示要为促进山东的经济科技发展多作贡献。

  三是深入调研,为引进人才提供政策保障。在充分调研的基础上,借鉴兄弟省市的好经验、好做法,积极协调有关部门对“华侨回国来鲁定居”相关政策进行试点,改善来鲁创业海外人才的工作和生活环境。为深入贯彻落实中央和山东省委人才工作会议精神,省侨办领导班子分别带队在全省组织了引进海外人才专题调研,对已经引进的海外人才深入了解他们生产经营和生活中存在的困难和问题,协调解决,使他们能够安心工作;督促落实国家和省规定的各项引进人才的优惠政策,确保创新创业人才优惠到位、照顾到位;根据调研了解的情况,及时向有关部门提出了完善相关政策的建议意见。-




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