3.做好扶贫救济工作。针对我省贫困归侨侨眷较多，且近年来年老体弱丧失劳动力的老归侨增多的特点，每年春节之前深入到各市及重点县乡村看望、慰问、救济贫困归侨侨眷，对有能力、有条件的归侨侨眷给予一定的资金支持，帮助其发展个体经济，进行科技扶贫等等。

　　陕西省外侨办依法护侨打牢基础 关注民生促进发展

　　一、以全国人大执法检查为契机，深入贯彻落实侨法

　　2006年5月，全国人大常委会副委员长盛华仁率执法检查组来陕西检查实施《归侨侨眷权益保护法》情况。陕西省外侨办以这次执法检查为契机，全面推动侨法贯彻落实。2007年9月27日陕西省人大常委会第33次会议审议通过省实施办法修订案并公布施行。通过报纸、电视、网络以及座谈会、侨法宣传月、“侨爱工程—送温暖医疗队”赴基层义诊活动，联合省教育、科技、司法等部门，在大专院校、科研院所、各级司法部门、工厂、社区组织专题学习等各种形式，广泛开展侨法宣传活动，在全社会形成了贯彻落实侨法的良好氛围。

　　二、以关注民生为核心，扎实推进涉侨项目

　　1.着力解决早期归侨侨眷生活困难问题。陕西省在财力紧张的情况下，每年预算内安排90万元专项资金，用于全省老归侨和困难归侨侨眷生活补助。省外侨办制定了《陕西省侨办困难归侨侨眷补(救)助使用管理办法》，为331名1966年12月31日前归国的归侨发放了定期定额生活补助，对近千户困难归侨侨眷进行了救助。2009年，结合经济社会发展实际，对《陕西省侨办困难归侨侨眷补(救)助使用管理办法》进行了修订，将补助标准增加至每人每月150元，各地市也增加了配套资金。与此同时，加大了对下岗归侨侨眷再就业的培训力度，得到了群众的热烈欢迎。

　　2.积极帮助地震灾区恢复重建。2008年“5•12”汶川特大地震发生后，省外侨办及时收集并向国侨办和海外侨团(社)通报灾情，收到海内外捐赠款物2725万元(包括国侨办转交的)。在灾后重建过程中，省外侨办考察组赴受灾的6个市20多个县30多个点逐一考察，由属地市、县侨办对项目建设进展实施跟踪检查，确保了工程进度质量。

　　3.实施“侨爱工程”助推农村经济社会发展。积极在侨商与新农村建设之间牵线搭桥，通过抓重点、树典型、以点带面，将“侨爱工程”在全省逐步推广开来。其中美国唐仲英基金会在马召镇虎峪村、广济镇北双庙村投资实施的培训和“名优杂果示范基地”、“奶、沼、果循环经济产业科技扶贫示范基地”项目，使这两个村成为全国首家“侨爱新村”。此外，商洛、宝鸡市侨办还开展了“百侨助百家”、“结对帮扶”以及送政策、送项目、送技术“三下乡”等活动，促进了农村经济社会发展。

　　4.争取捐赠助推扶贫。五年来，通过省外侨办积极联系海内外基金组织，为陕西捐建希望小学和教学器材、建设农村乡镇医疗机构以及修路等援建项目近百个，捐资款物达2200余万元。有力推动了偏远地区教育、医疗等事业发展。

　　三、以增进感情为纽带，深化交流与合作

　　以在陕西举办的一年一届“东西部贸易与投资洽谈会”和清明“黄帝陵祭祖活动”(简称“一会一活动”)为载体，五年来，邀请海外华商、侨领1500多人次出席“一会一活动”，极大地增进了炎黄子孙同根同源的民族认同感；利用华文教育基地，以“夏(冬)令营”形式，邀请华裔青少年师生来陕，了解历史文化，增进对中华文化的认同感。

　　积极协助举办世界客属第22届恳亲大会、第七届世界苏姓宗亲大会暨中国•武功苏武文化艺术节等活动；每批省级领导率团出访，都安排拜会华商侨领；每年组织慰侨团赴海外，开展春节慰问活动；积极支持华侨华人在当地建立“陕西同乡会”，省领导亲赴当地或致信祝贺；接待华侨华人团组时提升规格安排省领导会见等多种形式，巩固友谊，拉近关系，拓展渠道。

　　邀请10家知名海外华文媒体人士来陕，对西安、宝鸡两地进行广泛报道；组织近600人的大型团赴澳大利亚春节巡游，组织陕西省海外交流协会海外理事赴陕南陕北行活动；接待华侨华人团组安排专题省、市情介绍等，扩大陕西知名度和影响力，增进华侨华人对陕西的了解。

　　江西省外侨办创新服务 倾情为侨

　　一、以人为本、为侨服务，在促进社会和谐中发挥重要作用

　　1.广泛调研，全力推进华侨农场改革发展。江西省有敖山、金坪、秀谷三个华侨农场。华侨农场发展受到了历届省委省政府和华侨农场所在地党委政府的高度重视。江西省积极解决农场历史遗留问题，深化农场领导体制和经营体制改革，各项工作顺利推进并初见成效。98.42%的人员参加了基本养老保险，93.66%的人员参加了医疗保险问题，妥善解决了侨场职工养老保险和医疗保险。采取国家补助、当地政府优惠、农场照顾、个人投入等“四个一点”的办法积极推进归难侨危房改造工作。国侨办在江西省召开了“全国华侨农场危房改造工作现场会”，468户建成了新居，基本完成改造任务。除少数有争议的荒林等协商解决外，96.41%的土地已完成土地确权登记发证。努力化解历史债务，已完成42.73%的豁免任务，剥离债务5300多万元。全面落实改革配套资金，场办社会职能分离、土地确权、危房改造、养老金缺口等近2000万补助资金已全部到位。

　　2.开展扶贫帮困，积极为散居社会归侨侨眷排忧解难。联合省扶贫和劳动保障等部门将散居社会贫困归侨侨眷全部纳入省、市扶贫规划；对符合条件的散居城镇贫困归侨侨眷纳入当地低保；对散居社会贫困离退休归侨发放了每月50元的生活补贴，2010年又积极争取省财政支持将离退休归侨生活补贴由每月50元提高到100元，补贴范围扩大到符合条件的无单位无工作困难离退休归侨，资金由省财政统一保障。坚持开展送温暖活动，每年下拨春节慰问困难补助款20多万元。精心组织“侨爱工程—送医疗”行动，开展巡诊4000余人次，同时筹资185万元完成了五个“侨爱新村”和七个“侨爱卫生院”建设。

　　3.加大侨法宣传，坚持依法护侨，认真做好侨务信访工作，努力增进社会和谐。通过电视、电台、报纸和发放宣传册、设立现场咨询台等方式，与政风评议、效能年、创业服务年以及纪念侨法颁布20周年等活动有机结合，广泛宣传普及侨法，拨出专款在全省设立了12个侨法宣传角，在全省开展了系列侨法宣传活动。

　　二、围绕中心、服务大局，在加快江西崛起、全面建设小康社会中发挥独特优势

　　1.牢固树立大侨务理念，广泛联络海外华侨华人，以承办大型活动为载体，积极做好引资引智工作，服务经济发展。近年来，先后多次举办“海外侨胞江西行”活动、“海外华裔杰出人士华夏(江西)行”活动，三次召开“情满赣鄱—在赣侨胞及外国友人联谊会”，承办了世界客属第19届恳亲大会和第四届世界马氏恳亲大会。全省侨务部门共牵线促成外(侨)资项目460多个，协议外(侨)资近24亿美元，其中2010年牵线促成外(侨)资项目57个，协议资金4.1亿美元。

　　2.积极争取侨务捐赠，服务社会事业。五年来争取和接受的侨务捐赠项目近477个，款物折合人民币近2.9亿元。捐赠项目多是新建校舍、抗灾救灾、医疗卫生、助学基(奖)金等，直接促进了省社会事业的发展。其中，2008年初抗击雨雪冰冻灾害，积极实施“侨爱工程—抗雪救灾温暖行动”，动员和引导海外侨胞捐赠款物近4000万元。

　　3.积极开展“万侨助万村”活动，服务新农村建设，带领农民脱贫致富。在吉安市成功引进澳大利亚南德温牛养殖项目，效益好，得到农民广泛接受。2009年为扩大规模效应，争取到20万资金扶持吉安市开展该养殖项目，经过五年发展，目前养殖规模已覆盖9个县达4万头，成为侨务部门服务全民创业和新农村建设、带领农民增收致富、带动一方经济的新亮点。

　　4.积极服务侨资企业发展。为营造“亲商、安商”的良好社会氛围，每年省外侨办都采取上门走访、发放征求意见表等形式广泛听取侨资企业的意见建议，及时处理和协调解决侨资企业发展中遇到的困难和问题。2009年，开展“侨资企业在江西”活动，采取组织新闻媒体深入企业采访、召开座谈会、投资人谈投资环境等方式，制作完成专题宣传片—《侨资企业在江西》的制作工作，大力宣扬了侨资企业在江西发展所取得的成绩。2010年12月筹备成立了“江西省侨商投资企业协会”，隆重召开了成立大会和专场文艺晚会，募集协会资金200万元，奠定了服务侨企发展的坚实基础。