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福建省侨办实施服务海外侨胞事业发展“八项行动”
2013年NO.4 经验交流 作者:福建省侨办
为强化“以人为本,为侨服务”宗旨,在更大范围、更深层次上团结、联系、服务侨商,福建省侨办实施了服务海外侨胞事业发展“八项行动”,全方位、多层面服务海外侨胞,着力推动侨胞事业发展,促进福建经济社会转型升级。 一是侨经结合行动。努力做到寓经济工作于侨务活动之中,增强侨务部门服务侨胞事业发展的意识和水平,夯实为侨服务基础。加强侨务干部对经济、科技知识以及省委省政府经济发展战略和涉侨相关政策措施的学习,增强服务能力。与省发改委、外经贸厅等部门进行领导定期互访、职能处室不定期磋商,建立与省直经济部门的横向协作机制;走访各设区市政府、经济开发区,了解掌握其发展规划、重大招商项目及政策等,让侨务部门掌握一批招商项目。每个侨务部门出访团组都带着项目和走访侨商的任务,拓展为侨服务的外延。 二是每月一侨行动。每月有计划、有组织、有准备地邀请一个(一批)重点侨商来闽访问,请省领导或侨务部门领导会见,营造“重侨、爱侨、护侨”的氛围。做细前期准备,掌握企业产业分布、运行状况、行业地位、发展动向和投资意向等,并事先与有关部门沟通,争取达成初步意见。加强后续跟踪,凡是纳入每月一侨的项目都要成为侨办重点跟踪项目。 三是内外架桥行动。力争每季度向海外侨商重点推介一个设区市(或经济发达的县),做细做精推介工作。在向海外推介前,由省侨办牵头请经济部门和有关专家筛选出适合面向海外的招商或引智项目。在福建华侨华人经贸协作网等网站重点介绍目标设区市,将该设区市有关信息资料,向海外进行动态发布。由省侨办会同设区市联合组成项目推介团赴境外进行重点推介。邀请有投资意向的侨商前往该设区市实地深入考察,举办项目洽谈会、对接会等,推动项目对接落地。 四是重点侨商行动。遴选一批实力雄厚、影响力大、发展潜力广的重点侨商作为重点工作对象,按照“抓重点、重点抓”的工作要求,为他们提供“人性化、亲情化、细致化”服务,培养、团结一批“找得到、靠得住、用得上”的侨商朋友。遴选一批以“华商500强”为主要对象的闽籍重点侨商,和有意来闽投资考察的非闽籍知名侨商财团和“世界500强”企业,确定名单,建立档案资料。采取“走出去”定期登门拜访和“请进来”参访交流,密切关系,做到以情感商,以情留商,以情招商。深入了解重点侨商产业配套、链条拓展、投资意愿、发展战略等;有针对性地向外方推介福建省重点招商项目及优惠政策,寻找投资合作机会。强化对侨商在闽已投项目的跟踪服务,帮助解决困难、问题。 五是侨资入闽行动。加强与省金融部门的密切合作,帮助海外侨胞用好用活资金。推动海外侨资金融机构在福建省设立营业性分支机构、代表处,设立面向农村基层和中小微企业的村镇银行。引导侨商参与福建省金融改革实验区建设,推动设立侨商融资性担保公司、小额贷款公司。引导、支持闽籍侨商探索设立侨商投资基金,参与认购福建省地方政府针对重大项目或基础设施建设项目而发行的债券、信托产品。 六是智库挖潜行动。挖掘利用蕴藏在海外新华侨华人和华裔新生代中的科技人才资源,满足福建省对高层次人才、紧缺人才的需求,助推海外侨胞成就事业。借助海外社团力量,广泛调查摸底,分门别类,建立一个信息完备的海外华侨华人专业人才与项目资源库。举办“海外博士团福建行”活动,参与“6.18”等大型引智活动,邀请华侨华人专业人士来闽开展技术合作或创办高新技术企业。成立福建省侨办海外专家咨询委员会,搭建华侨华人专家建言平台。 七是项目跟踪行动。改变过去重招商轻服务、重利用轻涵养的观念,强化侨资项目跟踪服务,把服务的重点聚集在侨商事业的发展上。做好重点项目的收集整理。对已签约的实际利用侨资超3000万美元的重点项目,进行归类、分析,建立重点项目跟踪资料库。加强调研,建立跟踪服务机制。指定专人与重点项目侨商构建联系反馈渠道,联合地市侨务部门赴项目实地调研,了解掌握项目进展情况,建立跟踪服务机制。发挥“五侨”联席会和法律顾问团的作用,做好重点涉侨项目纠纷的协调工作,加大为侨资企业维权的力度。 八是侨社凝聚行动。发挥福建省海外侨社众多的优势,以海外侨社为依托,做好侨务基础性资源的收集工作,引导和促进海外侨社内部和侨团之间加强团结。对海外闽籍重点社团进行一次普查登记,建立档案,更好地发挥重点社团的作用。探索在海外闽籍社团(特别是商会)设立招商联络点,及时传递招商信息。引导海外侨社内部和侨团之间团结协作,整合侨社内部资源。■
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