为深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实好国务院侨办、云南省政府在迪庆藏区开展的“侨爱工程—点亮藏区牧民新生活”项目，7月31日至8月10日，云南省侨办党组书记盛云富率秘书处、国内处、经科处有关同志，深入到迪庆州检查“侨爱工程—点亮藏区牧民新生活”云南第一批项目落实情况，了解藏区困难群众的生产、生活情况，开展涉藏侨务工作调研。

　　一、基本情况

　　(一)深入乡村，逐户检查，推动项目落实。

　　“侨爱工程—点亮藏区牧民新生活”项目是国务院侨办和云南省人民政府贯彻落实党的十八大精神，发挥侨务资源优势，促进藏区经济发展和社会进步，积极支持迪庆建设成为全国藏区“跨越发展和长治久安示范区”，为藏区困难群众办实事而联合开展的侨爱项目。香港昌泰国际集团有限公司邓慕莲博士等11家单位和个人捐助支持1000万元资金，购买1万台电视机及配套设备，帮助迪庆少数民族困难群众看上电视。2013年完成第一批5000户5000套捐助计划，2014年完成第二批5000户5000套捐助计划。

　　为全面检查落实好项目实施情况，调研检查组一行深入到迪庆州3县1区的虎跳峡镇、金江镇、上江乡、塔城镇、攀天阁乡、白济汛乡、叶枝镇、巴迪乡、燕门乡、升平镇、奔子栏镇等13个乡镇27户受赠贫困群众家中看望了解情况，询问群众电视机使用情况怎么样，图像效果好不好。受赠群众表示，他们是第一次看到这么好的电视，图像清晰，效果很好，十分感谢党和政府的关心，感谢海外侨胞的热心捐助。今年7月首批5000台电视机已全部发放，其中德钦县1502台，维西县1462台，香格里拉县1840台，迪庆州经济开发区196台。

　　(二)深入一线，听取意见，解决群众困难。

　　调研检查组深入到迪庆州3县1区的13个乡镇与有关领导干部进行了座谈，到部分困难群众家中进行慰问，询问烤烟种的怎么样，种了些什么经济林果，孩子读书怎么样，家庭收入怎么样，有什么困难需要帮助等，在轻松的交谈气氛中，群众敞开心扉实话实说。有4户困难群众提出孩子考上大学而学费无力承担的问题，希望帮助解决。调研检查组一行当场联系有关捐赠人士予以解决，对4个困难大学生每人每年资助1万元。在此基础上，调研组一行还考察了经济开发区新仁村卫生室、金江镇卫生院等公共服务机构，在了解到卫生院缺乏一些仪器设施时，参加调研的相关处室计划与海外捐赠的侨胞联系，通过各种途径切实为迪庆的民生改善做出努力。

　　(三)深入实际，调查研究，提出工作对策。

　　调研检查组还考察了经济开发区、虎跳峡旅游区、维西县新城搬迁建设、叶枝乡同乐傈僳族文化村、香格里拉青稞资源开发有限公司等，就乡镇产业发展、当前主要困难及解决办法等，与干部群众进行探讨。调研检查组召开了省、州侨办同志参加的调研分析座谈会，在深入调查研究的基础上，提出云南省涉藏侨务工作主要任务和对策措施，对一些好的产业项目要求整理成册，作为省侨办招商引资的重点项目。

　　二、主要体会

　　(一)党中央、国务院和省委、省政府对藏区的政策英明正确，得到云南藏区群众的衷心拥护。

　　近年来，党中央、国务院和云南省委、省政府加大对藏区的支持和帮扶，藏区经济快速发展、社会和谐稳定、宗教规范有序、生态文明进步、民生显著改善。调研组在11天走村入户的深入调查中，深切感受到党中央、国务院和省委、省政府对藏区政策的英明正确，深切感受到藏区群众对党的拥护和爱戴，部分藏族和傈僳族群众对调研组激动地说：“感谢党和政府，让我们有了今天美好的生活”。

　　(二)国务院侨办、省政府共同主办的“侨爱工程—点亮藏区牧民新生活”项目是一项民心工程，受到群众的一致好评。

　　“侨爱工程—点亮藏区牧民新生活”云南项目凝结着海外侨胞和港澳同胞对迪庆藏区少数民族同胞的深情厚谊，是为藏区困难群众办好事办实事、推动改善民生的一项重要举措，也是迪庆藏区各族群众热切期盼的一件喜事。云南省和迪庆州相关部门高度重视、密切配合，共同落实好项目，确保将电视机发放到困难少数民族同胞家中，把好事办好，让藏区群众生活得到改善，让捐赠人满意。在省、州、县政府的共同努力下，第一批5000台电视机已全部运送到了困难群众家中，群众对此纷纷赞扬，感谢党和政府以及海外侨胞对他们的关心，有的甚至热泪盈眶，激动之情溢于言表。该项目的实施得到了广大群众的一致认可，为增进政府与群众的感情，把迪庆建设成全国藏区“跨越发展和长治久安示范区”，实现和谐稳定快速发展发挥了积极作用。

　　(三)云南藏区部分地区群众，需要得到各级党委、政府的更多支持和帮助。

　　调研组深入到了维西县澜沧江江西、德钦县高寒山区考察。据维西县领导介绍，为了保护水源、保护天然林，维西县、德钦县的大部分地区被国家划定为禁止开发区，两县绿水青山，为全国的生态文明建设作出了贡献，但经济发展也受到了一定影响，需要加大生态补偿转移支付，加快建设我国民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区。

　　三、对策措施

　　(一)继续实施好“侨爱工程—点亮藏区牧民新生活”第二批电视机发送工作，把好事做好做实。

　　“侨爱工程—点亮藏区牧民新生活”项目实施后在迪庆藏区产生了良好的影响，是云南侨务工作服务国家民族团结，服务民生改善，服务群众迫切需要的重要举措，是一件大好事、大实事，要继续做好明年5000台电视机的发送工作。一是积极争取国务院侨办的支持，继续做好第二批项目的资金捐赠工作；二是加强与迪庆州政府的密切合作，确保项目资金使用的公开透明和项目流程的严谨规范，确保电视机及时发放到藏区困难群众家中，把海外侨胞和社会各界的爱心不断地传递给藏区困难少数民族群众。

　　(二)积极开展涉藏侨务捐赠工作，为云南藏区群众办好事办实事。

　　1.资助一批贫困大学生就读。积极发挥海外侨胞热心公益事业的积极性，每年资助迪庆州20名贫困大学生解决就学问题。

　　2.捐赠一批医疗卫生设备和器械。为迪庆州乡镇卫生院捐赠部分医疗卫生设备和器械，帮助困难群众解决就医难的问题。

　　(三)积极开展涉藏侨务文化交流工作，宣传和谐发展的藏区。

　　1.争取国务院侨办重点公邀团组赴云南藏区考察观光，通过海外有影响的侨团侨领的正面宣传，促进世界各国主流社会了解藏区经济社会发展。

　　2.组织“中国寻根之旅—七彩云南·迪庆香格里拉夏令营”活动，让海外第二代华裔增进对云南藏区的了解。每年邀请一批海外华裔青少年赴迪庆开展夏令营，了解迪庆民族舞蹈、书法、藏民族文化，了解藏区的经济社会发展成就和民族团结、社会和谐的真实情况，增强对祖籍国和藏区的认同感。

　　(四)积极开展涉藏侨务招商引资工作，促进藏区经济发展。

　　实施外企入藏计划，组织海外华商藏区行活动，让华商实地了解迪庆州的投资环境、投资政策、投资项目，推动海外华商在生态食品加工、藏药开发、旅游文化开发等方面的合作，服务藏区经济社会发展，促进藏区和谐稳定。-

　　(作者系云南省侨办秘书政研处处长）