3月底的南京，春意已浓。樱花、绿树掩映下的金陵古城处处洋溢着无限的生机。由国务院侨办举办的首次“全国侨务工作现场经验交流会”(以下简称“现场会”)，就在这个充满活力的季节，在这个有着悠远历史的六朝古都召开了。尽管会期从3月31日至4月2日仅有3天，但却给所有与会人员留下了深刻印象。大家感到有一股按捺不住的激情在胸中涌动，“感觉坐不住了！”

　　这次“现场会”有各省(区、市)侨办、各副省级城市侨办和计划单列市侨办主任，国侨办各司局和直属单位的主要负责同志约100人参加。这样高层次、全国性的“现场会”，在侨务工作的历史上是空前的。会前，国务院侨办委托中央党校举办了“全国省级侨办主任学习贯彻十七大精神研讨班”，对全国各省(市、区)侨办主任进行了培训。这次培训就像一个充电器，给每个人注入了充足的精神能量，而“现场会”正是理论充电后的一次实践行动，是国务院侨办党组贯彻党的十七大精神一次重要的工作部署和战略行动。正如国务院侨办主任李海峰所说，通过此次学习和会议要使广大侨务干部的思想统一到党的十七大精神和全国侨办主任会议精神上来；通过典型引路，激发广大侨务干部的工作热情，掀起大干侨务工作的新热潮，推动全国侨务工作更上一层楼。

　　3月29日晚，国侨办主任李海峰和刚刚结束中央党校培训的各省侨办主任们，一同乘上了北京至南京的列车。海峰主任特意到每个卧铺单元看望大家，嘱咐大家休息好。但是，丰硕的学习收获，新朋老友不寻常的聚会方式，让与会者无法平静，个个谈兴甚浓。呼啸的列车满载着大家对江苏侨务工作的想象与希冀向千里之外的南京飞驰而去……

　　识江苏侨务工作——慧眼识珠

　　提到发现江苏侨务工作这个典型，几乎是一个偶然，这里面还有一个故事。

　　时间回溯到2007年10月，当时为了准备起草国务院侨办新领导班子成立后的第一次全国侨办主任会议报告文稿，国务院侨办召集了全国部分省(区、市)的侨办主任到京召开座谈会。会议期间，江苏省侨办主任韩健民介绍了几年来江苏开展侨务工作的经验，令在场的所有人顿觉耳目一新。据当时在场的政研司同志透露，在整个座谈期间，江苏的发言时间最长，海峰主任问得最多，大家讨论得最热烈。当饶有兴趣地听完韩健民同志的汇报后，海峰主任深受感动，她动情地说，这几年国侨办基本没怎么到江苏，对江苏工作的支持也不多，没想到江苏的同志做了那么多的工作，有些已走在全国的前列，我要亲自到江苏去走走看看，争取把江苏的经验向全国推广。

　　正是有了这次座谈，才有了向全国推广江苏经验的初步思考。俗话说“耳听为虚，眼见为实”。一个月后，海峰主任就亲自带领调研组前往江苏各地市进行调研。据参加此次调研的同志讲，江苏的侨务工作究竟如何，一开始大家的心里也都没有底，可是在江苏一路走下来，大家都感到越走越有信心，越走越踏实，那里富有活力、充满创意的侨务工作，那里踏踏实实、积极拼搏的侨务干部无时无刻不在感染着调研组的每位同志，大家白天实地考察，晚上还要热烈讨论至深夜。在反复考察、讨论的过程中，江苏侨务工作这个典型逐渐在调研组同志们的心中树立起来。回京后，调研组迅速完成了调研报告，并向国侨办党组进行了汇报。国侨办党组认为，在侨务工作面临再上新台阶的关键时刻，推出江苏这个典型，通过典型引路和示范效应，必将对全国侨务工作的发展起到巨大的推动作用。

　　看江苏侨务工作——活力四射

　　一夜的火车颠簸之后，甫到南京，尽管会议尚未正式开始，但为了让与会代表对江苏侨务工作有个直观的认识，会务组下午就安排与会代表参观江苏“华侨之家”和《水韵江苏》摄影展，两处参观点都在江苏省侨办办公楼内。“华侨之家”是江苏省侨办为了方便归侨侨眷们休闲活动，在自己的办公楼内开辟的一片总面积600多平米的区域，健身房、乒乓球室、斯诺克台球室、棋牌室、麻将室、休闲茶吧和阅览室等一应俱全。这一边十几位老人，边聊家常边做扎花，另一侧，侨眷们的欢歌妙舞让人仿佛置身东南亚的沙滩椰林。

　　也许有人会想，这会不会是临时安排做样子？我们仔细翻看《江苏华侨之家成立五周年》资料，“华侨之家”2003年成立至今，每年的活动照片都有，越往后内容越丰富。难怪省侨办的同志说，这些归侨侨眷简直把这里当作自己的“家”，每天带上干粮，和侨办干部一同“上班”，一同“下班”。

　　登上5楼，正是《水韵江苏》摄影展的展厅。细问才知，这是江苏省侨办发动省内外各界，整合宣传资源，以摄影艺术的形式开展对外宣传的创新之举。2007年7月开始征集作品，历时4个月，共收到来自本省和辽宁、山东、安徽、浙江、广东、澳门等地的广大摄影家和摄影爱好者应征作品多达5000余幅，共有180幅作品入选。作品水平之高，让国侨办文宣司司长刘辉很有感触，他在电梯上对江苏省侨办主任韩建民表示，明年文宣司编印外宣挂历就选用此展照片。

　　除了参观江苏省侨办，会议还安排了不少实地参观考察活动。在常州，参观津通工业园、常州科技城、湖塘镇“侨台之家”；在苏州参观苏州工业园区展示厅、苏州威望科技有限公司、双塔街道“侨之家”和沧浪区社区侨务工作等。参观一路，惊奇一路。篇幅所限，只能略举一二。

　　在常州，参观了私人投资的“津通工业园”。这家工业园也是国务院侨办挂牌的“海外人才中国创业示范基地”，是留美博士贡毅先生2006年创办的。目前园区以独特的机制和优势，吸引了世界500强企业美国GE、固特异、森瑞、贝尔金以及日本丰达、德国威科等国际化制造型企业。一期入驻率已达85%，二期工程也正在抓紧建设之中。看到园区整齐划一的建筑、干净整洁的环境，与会代表们无不由衷地钦佩这个园区创始人当时的魄力和眼光。在随后的座谈中，贡毅先生谈了切身感受：当初办工业园就是为招商。但私人创办工业园，无论投资规模、服务手段和优惠措施都无法与官办工业园相比。于是找到江苏省侨办，希望帮助招商。省侨办了解他的想法并考察后，建议他换一下思路，把工业园办成新华侨华人回国创业基地，提供从入驻到创业的全程服务，做到让创业者拎包就能入驻。随后江苏省侨办采取具体举措对他进行帮扶。以省侨办名义为该园区挂上“海外华侨华人专业人士江苏创业基地”的牌子，运用国外先进经验，结合国内实际，打造了“一条龙”创业服务业体系，争取当地政府支持，聘请省有关厅局领导担任顾问，争取享受从“111”到“211”这些当地公办性质园区所能享受的优惠政策，挂牌不到一年就有12家高新企业和研发机构入驻。入驻园区的美国GE公司老板说，他们在中国考察了100多个园区，最后选择津通并把当今最先进的项目放在这里，就是看中了这里现代全程服务的支撑体系。座谈会的热烈气氛一直延续到了会后，不少参会的地方侨办领导会后纷纷找到这些发言的企业家们，交换名片和联系方式，共同探讨问题直到启程赴下一个考察点。目前该园的办园模式已被复制到多个省市。

　　一路参观的“侨之家”或“侨台之家”都是全国社区侨务的先进典型。苏州市沧浪区于2002年被评为“全国社区侨务工作示范单位”，双塔街道于2007年被国侨办列为首批“全国侨务系统五五普法宣传角”。常州市武进区湖塘镇2006年被评为“全国社区侨务工作示范单位”，2008年被国侨办确定为“全国侨务系统五五普法宣传角”。在这里我又看到了全国少有的事：这个镇居然还设置有专职的“侨台办公室”， 6000平米的“侨台之家”环境优美、功能齐全，配套设施非常先进，很多归侨侨眷在“侨之家”里生活得其乐融融。医院、活动室、健身房……难怪见到记者的老头老太们笑得合不拢嘴。他们用震天的锣鼓欢迎我们这些前来参观的代表，脸上洋溢着灿烂的笑容。

　　在参观的过程中，还有这样一个小插曲很有意思。在参观苏州工业园后，前往下一个参观点的路上，海峰主任为了考察江苏侨务工作与服务对象的关系究竟怎样，给苏州市侨办出了一个题目：临时改变线路，要去看一看这次没有安排参观的侨资医院——九龙医院。苏州市侨办的同志当即在车上开始联系，只用了大概10分钟的时间就联系妥当。当我们的车行至九龙医院门口时，该医院的负责人已经在门口等候大家了。在随后的参观过程中，海峰主任突然又出了个题目，要苏州市侨办的顾主任，讲讲九龙医院的发展历程。顾主任立刻上台，娓娓道来，向大家详细介绍了九龙医院的发展历史，和苏州市侨办在帮助其发展中所做的工作。语言流畅，如数家珍，让人感觉这些工作早已了熟于心，成竹在胸。无怪乎在参观的路上一位与会代表告诉记者，“这回真是服了！”

　　听江苏侨务工作——激情洋溢

　　会议期间，江苏省侨办主任韩健民向与会代表介绍了江苏侨务工作的做法和经验，国侨办主任李海峰作了总结发言，同时安排了与地市侨务工作者、侨资企业代表及“江苏省海协教育基金会”受助学生的三场座谈会，江苏省侨办的部分同志也在会上谈了他们这几年工作的心得与感受。每一个发言，每一场座谈，都让与会代表不断感受到江苏侨务工作的活力，江苏侨务工作者的昂扬激情。用广东省侨办主任吴锐成的话说，这次会议的讲话、座谈再加上实地考察参观，真可以说是“七读”江苏经验，让大家对江苏的经验有了多层次、多角度的认识。

　　地市侨务工作座谈会上，来自苏州、南京、常州、镇江、连云港和淮安6个地市侨办介绍了自己开展工作的经验和体会。6个地市侨办的发言，各有侧重，特色鲜明。既有省会城市如何做到省市联动为地方经济服务的经验，又有侨外合署单位如何优势互补做强侨务工作的经验；既有苏南地区创新侨务引智工作的经验，也有苏北地区实施大侨务战略创新发展的经验；既有以优质服务提高引资引智工作成效的经验，也有引入ISO9001国际质量管理体系强化机关管理效能和质量的经验。字里行间，表现出那种各地着劲儿干工作的劲头，令人振奋。特别值得一提的是，为了能够让与会代表全面了解各自地市侨务工作的情况，发言的6个地市侨办还特地做了介绍工作的宣传板，摆在会场门口，每有与会代表走过，总会不自觉地驻足浏览，成为会场外的另一道风景。

　　与侨资企业代表的座谈中，发言的6位侨资企业代表介绍了自己的企业得到江苏省侨办帮助和支持的点点滴滴。江苏天工集团董事长朱小坤动情地说：“4年多来，我深深感到省侨办、省海协是我们侨资企业家最亲切、最温暖的大家庭；省侨办、省海协像一个磁场，有很强的凝聚力。”

　　他谈到自己的企业发展走到关键时刻，是江苏省侨办主动上门服务，组织有经验的人员作规划、拿方案、做基础，为他的企业发展出谋献计，并辅导他的企业成功在香港上市融资，使其成为当年香港五大龙头股之一。天工集团真正走上了发展壮大之路，一举奠定了天工集团高速工具钢生产在全球的主导地位，年生产麻花钻5.5亿支，占中国出口量的三分之一，2007年实现销售额20亿元。

　　江苏省侨办创新工作领域，2006年成立了“江苏省海协教育基金会”资助品学兼优的贫困大学生，每人每年8000元。目前已募集资金1000多万元，资助了在南京的8所高校137名大学生。在与受助院校师生座谈中，南京大学、南京师范大学、南京中医药大学有关领导和四位学生代表发言。这些家庭生活困难，却品学兼优的莘莘学子，用最朴实的语言，表达了他们对江苏省侨办帮助他们解除生活学习上后顾之忧的诚挚谢意。据南京师范大学介绍，受助学生成绩优异，且70%加入党组织。这样好的资助效果，不但使捐赠方积极性大增，江苏省侨办也在社会上名声大振。在听受助学生们发言时，许多与会者被学生发自肺腑的感恩之情和刻苦学习精神感动得潸然泪下，每一位同学发言结束，会场总会爆发出热烈的掌声。

　　散会时，河北省侨办副主任刘晓军赶忙走到一位来自河北的同学身边深情地说：“同学！我是河北省侨办副主任，你来自河北，有啥困难尽管对我说，我们会尽力帮助你。”很多与会代表讲，江苏助学经验对他们很有启发，可以说学得着、摸得到，是一种实实在在的收获。江苏经验不能不学！

　　我们还有一个深刻印象：韩健民主任在做江苏侨务工作经验介绍时表现出领导者的激情与自信。虽然韩主任看上去温文尔雅，颇有儒士之风，但谈起侨务工作却充满激情。江苏省侨办的同志告诉我们，韩主任已经年近6旬，但只要说到侨务工作，他总是神采奕奕。他在介绍经验时有这样一句话：“侨务工作是做人的工作，没有内行外行之分，你没有感情就永远是外行”。讲到这里，他右手向前一挥，让人感受到一种力量。

　　韩主任介绍经验后，江苏省侨办的几位老同志结合自身的感受谈了这几年的体会。他们语言朴实，都没有事先准备发言稿，讲得很实在，谈到自己的彷徨、动摇，谈到自己曾受到的挫折，谈到自己对侨务工作的理解和思考，深入人心，一些代表不断地感叹：“这话说到了我们的心坎里，我信！”

　　在会议的最后一天，很多与会的侨办主任都在期盼，他们认为看了这么多，听了这么多，今天海峰主任的讲话必将把整个会议推向高潮。果然，在海峰主任讲话将近2个小时的过程中，全场鸦雀无声，只有海峰主任充满激情的声音在会场回荡，所有的人都聚精会神地聆听着，时而沉思，时而颔首，时而快笔记录，时而露出会心的微笑。这一切都让我们感受到，这次会议对于很多与会者来说，肯定收获不小。

　　悟江苏侨务工作——收获颇丰

　　3天走了3个城市，除去路上奔波，就是开会、参观。尽管难免紧张疲劳，但更多人的脸上却写满兴奋。一路走来，看了，听了，也想了。在前往下个目的地的途中，总有不少同志自发展开热烈的讨论，既有这次江苏会议的收获、体会，也有各自地区下一步学习贯彻的思路，大家你言我语讨论得不亦乐乎，全然不见疲惫之色，尤其是谈到海峰主任在总结讲话中归纳出的“解放思想、用心服务、创新发展、聚合力量、强健队伍”20个字的江苏经验和“四种精神”实质，普遍认为既是对江苏侨务工作精神实质的高度概括，也是对各级侨办的具体要求和鞭策，指导性、针对性极强，“这次收获实在太大了”， 这句话在会议期间小组讨论中，以及会后第二个侨办主任研讨班上，是被提及最多的语言，包含了所有与会代表的心声。与会代表充满了震撼、感佩、触动和振奋的心情，认为这个典型抓得准、抓得紧、抓得好。

　　安徽省外侨办主任李永胜认为，这次来江苏，感觉侨务工作天地广阔，大有可为，今后要将更多的精力放在侨务工作上。福建省侨办主任曾晓民说，江苏的成功经验给我们的压力很大。陈江和、林文镜两位大老板都是福建人，被江苏请去，投资很成功，我们感触很深。我们虽然是侨务大省，但不是侨务强省。江苏侨务全面推进，各方面都有自己的品牌，都有特色，我们要认真学习。上海市侨办主任崔明华说，学习江苏的经验有很多启示，主要有三点：第一个是他们的责任感。第二个就是他们的创新。第三个就是他们的务实。工作务实才能产生实效。这三个启示给我们触动很大。湖北省外侨办主任马黎刚刚任职不久，她表示，作为一名新兵，要认真消化江苏经验，做好湖北侨务工作。广东省侨办主任吴锐成从江苏侨务工作中学到了侨务工作辩证法，他强调了3点：侨务资源不在于拥有多少，而在于运用，资源越用越多。即使是侨乡大省，如果资源不用也等于没有；侨务工作看似比较虚，但围绕大局和为侨服务做好工作，就能取得实实在在的成效；侨务工作只有有所作为，你才能感觉到侨办这个位置是实在的，即有“为”才能有“位”。北京市侨办主任乔卫说，这次现场会没想到层次这么高，收获这么大，震撼力这么强，江苏经验令人佩服。河北省外侨办副主任刘晓军说，参加这次学习培训和现场会，触动、震撼很大。从理论学习到典型引路，处处都是可学的东西。江苏能做到的我们也要做到。

　　在我们完成此文之前，得到消息说，目前不少省市区侨办已经制订了学习江苏经验的工作方案，各项贯彻现场会精神的工作正在全国侨办系统逐步展开。在不久前国务院侨办举办的全国地市州侨办主任专题培训班上，韩健民同志进一步谈了他的工作体会：侨务工作没有内行与外行之分，只有是否用情用心之分；侨务工作舞台没有大小之分，只有创新力度大小之分；侨务资源没有多少之分，只有工作到位程度大小之分；侨务工作为大局服务没有主次之分，只有主动与被动之分。此语一出，博得阵阵掌声。

　　春天，是万物萌发之始，给人以生机。一年之际在于春。在这样一个特殊的季节，召开这样一次特殊的会议，对全国侨务工作是一个极大的推动。一个大干侨务工作的新热潮正在形成，侨务工作必将迎来万紫千红百花艳，你追我赶春满园的崭新局面！