编者按：国务院侨办在江苏召开了全国侨务工作现场经验交流会后，4月11日，江苏省召开了全省侨办主任会议和全体机关干部大会，全省侨办系统围绕“深入解放思想、推动科学发展”开展了大讨论，就进一步统一认识、查找差距、制定目标、凝集力量，努力开创侨务工作科学发展新局面制定了措施，提出了要求。

　　江苏省侨办这种居安思危，反躬自省，勇于解放思想，于成绩中找差距，自我加压抓落实的精神和作风，值得在全国侨办系统学习和推广。

　　一、以更大的决心，扎实推进新的思想解放

　　响应中央开展深入学习实践科学发展观活动的号召，江苏省侨办决心首先在解放思想、开拓创新上走在全国前列。通过抓领导班子的带头解放思想，带动机关部门“一层人”的思想解放，从而促进全体人员的思想解放。通过开展“全国侨务学江苏，江苏应该怎么办？”的讨论，在成绩面前找差距，在表扬声中查不足，大家提高了认识。

　　一是清醒地认识到了自身还存在的差距和不足，决心不为过去的成绩而自我满足。我们可以为取得的成绩而自豪，但决不能自满。从科学发展的要求看，我们清醒认识到：江苏的侨务工作发展的势头不错，但还不是很全面；工作的基础比较好，但全省的发展仍不够平衡；队伍的精神状态总体不错，但还存在少数人工作不安心不热心的问题；为侨企开展了系列服务，但“三定”服务有时还做得不够深入，和有些侨企的联系还不够紧密。始终保持清醒头脑，决不因受到表扬而沾沾自喜，切实增强忧患意识，思想上永不自满，工作上永不停步，发展上永不懈怠，以新的思想解放引领江苏侨务的新发展。

　　二是清醒地认识到了面临的形势和挑战，决心不为既有的经验而自我束缚。大家感到，在新的形势下，侨务工作面临着新的机遇。现场会的召开，既是压力，又是挑战。李海峰主任总结的“20字”经验，是一笔宝贵的精神财富。如何继续扩大江苏侨务的优势，如何把现场会的后续效应发挥好，如何扩大江苏侨务资源的总量，如何解决好侨办自身资源和侨胞需求不对称的矛盾等，仍然是江苏侨务发展的艰巨任务。面对新的形势和挑战，我们既要继承和发扬过去的老传统，又要不断开辟新领域，勇于超越自己，敢于否定自己，走出科学发展的新路子。

　　三是清醒地认识到了江苏侨务在全国发展大局中的位置，决心不为有所进步而自我停滞。这几年我省的侨务工作呈现了全方位发展的良好态势，但和许多兄弟省市相比，还有不小的差距。如在华文教育工作的成效方面，与江苏这个文化教育大省不相称，和浙江、山东等省比较，巨大的潜力有待于挖掘；捐赠工作这几年取得了很大的进展，但和广东等省份比，吸引的总量还很小，需要加大力度；侨务理论研究还需要努力向广东、上海等省市学习。必须抛弃小富即安的思想，认真查找差距，确立更大的目标，坚持更高的追求，努力实现由侨务大省向侨务强省迈进。

　　二、以更饱满的精神状态，继续掀起大干侨务工作的新热潮

　　一是深刻理解了李海峰主任加强新时期侨务工作队伍建设的新举措。今年初，国务院侨办委托中央党校举办全国省级侨办主任专题研讨班，在江苏召开全国侨务工作现场经验交流会。李海峰主任精心策划的这两个活动，相辅相成，前后承接，可谓用心良苦，是国务院侨办新一届领导班子组建后，贯彻十七大精神，加强干部队伍建设的重大举措，体现了李海峰主任在全国掀起大干侨务新热潮、强势推进侨务工作的决心和魄力。我们一定要在全国侨务工作的大背景下，谋划好本地区的侨务工作，以国务院侨办要求的“作风建设年”为契机，着力将提高侨务干部队伍素质作为一项长期的战略性任务来抓好，为掀起大干侨务新热潮提供坚强的思想和组织保证。

　　二是正确认识了李海峰主任对江苏侨务工作经验的新概括。李海峰主任把江苏侨务经验概括为“解放思想、用心服务、创新发展、聚合力量、强健队伍”20个字，还把江苏经验凝练成爱岗、创新、卓越、拚博四种精神。对此我们在讨论中认真进行了分析：一是看到，并不是我们各地的工作都达到了这样的境界，也不是我们每一名侨务工作者都具备了这样的觉悟，决不能夜郎自大，盲目乐观。二是看到，我们的经验还有不少地方需要完善、充实和提高，必须经受科学发展观的检验。三是看到，形势在发展，创新无止境，今天的先进不能代表今后还先进，今天的经验过几年不一定还管用。江苏的经验不能“墙里开花墙外香”，必须在全省开展互相学习，取长补短，掀起大干侨务工作新热潮，全面推进侨务工作发展！

　　三是积极把握了李海峰主任对新时期侨务工作的新要求。李海峰主任在讲话中就领导干部的思想、工作和领导作风建设四个方面作了强调，要求我们在更高的起点、更广的领域，以思想的大解放促进侨务工作的大发展，以改革创新的精神推动侨务工作走上科学发展之路。大家感到情真意切，语重心长，决心以强烈的责任感、时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，抓好会议精神的贯彻落实，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步拓展服务功能，提高服务效能，优化发展环境，创新管理方式，全面实行服务承诺制、限时办结制、责任追究制，不辜负国务院侨办对我们的殷切期望。

　　三、以更高的标准，着力抓好年度各项工作的落实

　　一是围绕宗旨抓落实。牢记以人为本、为侨服务宗旨，把侨胞的利益维护好、实现好、发展好。要“知侨心、懂侨心、暖侨心”，牢固树立关心、重视侨界民生问题的服务意识，注意防止和克服急功近利、不愿在为侨服务上下功夫的一些现象，主动、热情为侨胞办实事、做好事、解难事。

　　二是统筹兼顾抓落实。各级侨办领导表示要“弹好钢琴”，统筹好国内和国外工作、为侨服务和为大局服务、挖掘内在动力和发挥外部力量、招商引资和招才引智等关系，促进各项工作的协调发展。外侨合署单位，决心统筹好外事和侨务工作，使两者渠道互用、优势互补、力量互借，共同推进，相得益彰。

　　三是建立机制抓落实。坚持“发展靠创新、管理靠制度、使用靠政绩”理念，发挥好检查监督和激励等机制的作用。对各项工作，进行跟踪检查、总结讲评，发现问题积极纠正。利用好典型引路、争先创优等活动，奖惩并用，调动落实者的工作积极性和创造性。

　　四是扭住关键抓落实。对侨务法制建设、干部队伍素质提高等重点问题，引导国内企业大胆“走出去”等难点问题，海归在国内的“绿卡”、创业基金等热点问题，要加强协调、进行重点攻关。对年初部署的“三十百工程”和募捐助学这两项工作，要紧抓不放，坚持不出成效不撒手。对于100个侨企和100个贫困村的结对帮扶工作，苏南各市表示要多挑担子，制定好三年规划，分阶段实施。

　　五是转变作风抓落实。大力开展侨办系统“作风建设年”活动，要求各市向省侨办党组看齐。坚持求真务实，真抓实干，既要抢抓机遇，积极进取，以只争朝夕的精神促发展，又要脚踏实地，埋头苦干，多做打基础、利长远的事。把抓落实作为转变作风的关键环节、推进工作的根本途径，咬住目标，一抓到底。

　　六是提高能力抓落实。侨务工作虽没有什么高深的专业理论，但综合性较强。大力提倡侨务干部加强学习，提高素质，成为“杂家”，着力提高“改变自己、适应别人、满足对方”的能力。宿迁、徐州、无锡和淮安市新上任的侨办主任表示，要通过学习，提高能力，努力开创新局面。