2009年6月11日-12日，“全国副省级城市侨务工作协作会暨大中城市为侨资企业服务工作研讨会”在成都举行。国务院侨办副主任许又声、政策法规司司长王晓萍、经济科技司司长谭天星出席了会议并讲话。26个来自全国直辖市、副省级城市及部分省会城市的侨办代表与会。会议重点研讨和交流如何做好为侨资企业服务工作的经验和体会。会议达到了交流经验、研讨问题、建言献策、共谋发展的目的，取得了圆满成功。

　　主题鲜明、紧扣形势

　　国务院侨办高度重视本次会议，紧密结合国际金融危机对侨资企业不利影响的现实，突出国务院侨办开展“维护侨商投资权益行动年”工作部署，确立了以“大中城市为侨资企业服务”的研讨主题，充分体现了侨务工作立足大局、服务大局、着眼长远的工作定位和“用情、用心、用力”做好为侨资企业服务的工作特性，主题鲜明、与时俱进。

　　与会代表围绕会议主题，结合本地实际加强了工作的研究及思考，其中19个单位在深入调研的基础上形成了内容翔实、有见解和较高质量的研讨材料。这些既是各地侨办近年来加强为侨资企业服务工作的总结，也是各地侨务部门强化服务理念、努力服务发展大局的经验提炼和成果展示。大会的成功召开，是国务院侨办领导高度重视和国侨办政策法规司、经济科技司有力指导，以及与会城市侨办积极参与和共同努力的结果；是全国各地侨办认真按照国务院侨办为侨服务工作战略部署加强工作实践与探索的结果；是广大侨务干部加强理论学习与实践，深入推动为侨资企业服务工作开展的结果。本次会议所形成的研究成果和共识，必将对全国侨务系统，特别是大中城市侨务部门进一步深化服务理念、提升服务水平、创新服务举措，携手侨资企业共同应对和抵御国际金融危机给企业带来的不利影响起到积极的指导和促进作用。

　　内容丰富、贴近实践

　　会议期间，许又声副主任作了题为《新世纪国外侨务工作的探索和思考》的报告。《报告》从社团工作、经济科技、文教宣传等方面，对新世纪以来近十年间的国外侨务工作进行了回顾和总结。他指出，在这十年中，我们对新世纪国外侨务工作进行了探索和思考，强化了与海外侨胞的感情联络，打造各种交流平台，积极在海外建立了一支宏大的、高层次的对我友好力量；在这十年中，我们紧紧围绕国家发展大局，把侨务引智引资工作做到了上水平、上层次，在沿海地区向科技型、创新性企业倾斜发展推动，在中西部地区下力气改进投资环境，吸引资金往中西部地区发展；在这十年中，我们积极引导国内企业利用侨的桥梁作用，走出去到海外发展；在这十年中，我们注重潜力挖掘，把侨务引智工作放在了一个更加突出的位置上来；在这十年中，我们着力抓好华文教育、对外宣传工作，促进侨务文宣工作逐步深化。

　　他强调，在今后的工作中，我们要把侨务工作为国家大局服务做到更广的领域、更高的层次、更深的层面上来，通过科学发展观的学习，更好地处理为国家大局服务与为侨服务的关系，把侨务工作推上一个新的台阶。针对会议主题，为侨资企业服务方面，许又声副主任要求在“四个观念”上抓好落实。一是在工作思路上要重视为侨资企业服务工作，要把为侨资企业服务工作摆到我们侨务工作的重要位置，上升到以人为本、为侨服务的高度来，真正做到重点引进、重点服务。二是在工作重点上要抓住维护侨资企业投资权益的服务重点。为侨资企业服务的范围是很宽泛的，具有前期、中期、还有企业投资以后各方面的服务，还有文化的、政治上的关心，节庆的联谊活动等等，但侨商的投资权益才是一切的根本。三是在工作方法上要注重抓好两个机制，一个是行政机制，建立起党委政府领导的为侨商企业服务的联系会议制度，另一个是法律机制，建立法律顾问团，组织方方面面的律师帮助我们工作。四是要用情、用心、用力去做好为侨资企业服务工作，这是我们侨办这些年来跟广大海外侨胞建立密切联系的看家本领。

　　谭天星司长作题为《近年来侨务系统为侨资企业服务情况》的专题报告，介绍了近年来各地侨务部门为侨资企业服务的工作情况。他强调指出，侨务部门积极帮助侨资企业应对国际金融危机的影响，已成为当前为侨资企业服务非常重要的一项工作，这关系到侨资企业发展命运、关系到侨办的宗旨和信誉，更关系到我们国家经济发展，对外开放的大局。他从“为侨资企业服务工作的基本内涵和指导思想”；“为侨资企业服务工作的重要性和急迫性”；“侨办系统为侨资企业服务的基本情况和主要做法”；“高度重视，不断提高为侨资企业服务的水平和成效”等四个方面归纳和总结了为侨资企业服务的主要做法、措施和经验。《报告》深入浅出，对在新形势下，进一步帮助大家提高认识、明确任务、抓住重点、提高水平、增强实效，推动工作上新台阶，具有很强的启发性、借鉴性和现实指导性。

　　在大会分组讨论会上，与会代表结合许又声副主任和谭天星司长在大会上作的报告以及工作实践，交流了各地为侨资企业服务工作的做法和经验。上海市侨办把为侨资企业服务工作与应对危机、把握契机结合起来，以加强联动、整合力量，构建为侨资企业服务工作网络为基础；以积极引入海外侨资企业集团总部，支持上海总部经济建设为抓手；以帮助在沪侨资企业走出上海，在支持中西部地区建设中实现自身发展为举措；以“海星”工程为载体，搭建平台、集聚资源、扩大为侨资企业服务工作半径的做法。深圳市外侨办在依托“高交会”平台，积极为侨资企业服务；成立侨界法律顾问团，积极参与侨务部门维护华侨华人、归侨侨眷和侨资企业权益的活动；举办“侨资企业文化周”等文化经济活动，推动侨资企业建设；完善服务, 涵养资源，巩固引智引资成果等方面开展的工作。成都市侨办针对侨资企业在投资、建设、生产经营不同环节中的需求，突出重点，用心服务；着力加强协作配合，整合力量借力维侨护侨，强化服务举措，用力服务；建立办领导深入企业定期走访调研制度，着力发挥成都侨商协会的平台作用，坚持把密切与企业的沟通联系作为关键环节来抓，心系侨界企业，用情服务。这些交流发言，得到了与会者的认同和好评，会议讨论气氛热烈。

　　交流探讨、共助发展

　　全国副省级侨务工作协作会议，是各直辖市、副省级城市及部分省会城市侨办就当前侨务工作的重大问题深入探讨和研究的重要平台，是兄弟侨办间相互学习、取长补短、加强区域性侨务工作交流的重要形式。与会代表普遍感到，本次会议既是一次工作会，又是一次学习交流会，更是一次培训会。大中城市侨办的工作交流启发性很强，值得学习和借鉴；特别是通过会议，对当前服务侨资企业的一些热点、难点问题进行了有益探讨，会议的形式与内容都紧贴工作实际，使与会者受益匪浅。建议“全国副省级城市侨务工作协作会议”，不仅要继续办下去，而且要越办越好、办出特色和水平，办成国务院侨办研究探讨和总结推动大中城市侨务工作的一个重要平台和抓手，发挥好大中城市在全国侨务系统工作中的带动和辐射作用。

　　国务院侨办政策法规司司长王晓萍在大会议总结时强调，这次会议虽然时间短暂，但是主题鲜明，内容非常充实，富有成效和收获。大会交流材料和各地侨办主任的发言也很有见解，有水平、质量，反映了各级侨务部门对为侨资企业服务工作的深入研究和认真思考程度，感觉到这项工作正在向更深层次推动。她指出，要进一步推动全国侨务系统的工作更好服务于科学发展要求，服务于国家发展大局需要，促进侨资企业健康发展，侨务工作要着力从以下几个方面形成共识，抓好落实：

　　一是要高度重视维护侨资企业权益行动年这项工作。此次会议主题被确定为为侨资企业服务，就是为了配合这个行动年的工作。通过此次会议，希望各城市侨办对这个行动年的工作加以更高的重视，要进行专题的研究，在下半年要加强一些工作的部署，争取取得更好的效果。

　　二是做好为侨资企业服务的工作要强化一种意识、提升两种能力、弘扬一种精神。强化一种意识就是要强化服务的意识，这是我们的职责和宗旨，也是我们工作的重要手段，更是我们工作的一个优势。提升两种能力，一个是提升研究能力，我们要去研究侨资企业和外资企业有什么不同，一方面既要研究依法保护侨胞的利益，另一方面又要强调合情合理。另一个就是要提升协调联动的能力。行政协调的机制、系统整合的机制、侨办和有关部门协作的机制、法律顾问团咨询的机制等都是我们提升协调联动能力的方式。弘扬一种精神就是要顽强地办、努力去办、认真去办的精神，也就是要用情、用心、用力去服务，去做好为侨资企业服务工作；用情、用心、用力为侨资企业办实事，努力把工作深入到侨心，以侨为本，做深为侨资企业服务工作。

　　各级侨务部门要深入贯彻落实科学发展观，践行以人为本，积极帮助侨资企业应对国际金融危机；要继续加强对侨资企业的服务力度，想侨企之所想、急侨企之所急、帮侨企之所需，为侨资企业健康发展努力营造“护侨、安商、扶商”的良好环境。