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抓住机遇 凝聚力量 推动海外华文教育大发展
——首届世界华文教育大会巡礼
2009年No.6 热点聚焦 作者:崔酉年

  因应全球性“中文热”持续升温,国务院侨务办公室、中国海外交流协会主办召开了首届世界华文教育大会。大会主题是:抓住机遇,凝聚力量,推动海外华文教育大发展。

  会议于10月20日至21日,在成都召开。国务院侨办主任、中国海外交流协会常务副会长李海峰,四川省委副书记、省长蒋巨峰,四川省委常委、成都市委书记李春城出席开幕式并致辞,国务院侨办副主任赵阳作大会主旨报告。中央统战部、全国人大华侨委、外交部、国务院新闻办、全国政协港澳台侨委、中国侨联和国家汉办等单位的相关领导、嘉宾,以及来自35个国家和地区的400多位华文教育界代表出席了开幕式。

  此次会议收获颇丰。

  畅谈大好形势 捕捉难得机遇

  会议代表经大会发言、小组讨论,对当前全球华文教育大好形势及难得的发展机遇有了全面、具体和深刻的认识,更增强了发展华文教育的信心和决心。

  1、中国政府高度重视海外华文教育工作。

  国务院侨办主任李海峰在大会致辞中谈到,中国政府历来高度重视海外华文教育工作。2004年,胡锦涛主席就加强海外华文教育工作做出了重要指示。同年成立了由国务院侨办牵头,其他14个中央部委(单位)组成的“国家海外华文教育工作联席会议”,以加强各相关单位间的联系与协作,加强对海外华文教育工作的领导。她介绍说,近年来,中央和地方都在人力、物力和财力等方面加大了对海外华文教育的投入。

  海外华文学校代表、日本横滨山手中华学校校长潘民生,在大会发言时,以大幅照片投影,图文并茂地回顾了新中国自中日邦交正常化以来,周恩来、江泽民等党和国家领导人以及国务院侨办对山手中华学校的关心、支持和帮助,特别介绍了2008年5月9日中国国家主席胡锦涛莅临该校及国侨办李海峰主任陪同视察的情况。

  潘民生说,胡主席的到访是中国国家元首有史以来首次访问海外华侨学校,意义重大,影响深远。今天,祖(籍)国的繁荣发展,无疑是山手中华学校生存和发展的有力支撑,更是整个海外华文教育事业永续发展的强大后盾。

  2、华文教育受到所在国政府重视。

  国务院侨办主任李海峰在讲话中还谈到,近些年来,随着中国综合国力的不断增强,国际地位和国际影响力日益提高,汉语和中华文化在更大范围内得到了更多友族朋友的认同,华文教育得到了越来越多国家政府的理解、宽容与支持。

  记者看到,这次会议增加了许多洋面孔,而且有多家外国教育部

  门代表出席。这凸显了外国政府对华文教育的重视程度。

  加拿大多伦多市教育局董事会主席克里斯•鲍顿(Chris Bolton)代表外国政府教育部门发言,他回顾了三年多来和国侨办从举办中国教授专题讲座到组织华侨华人新生代到中国寻根、开设对外汉语本科教学等从简单到广泛、深层次的互助合作的发展历程。目前,在多伦多市已经设有侨办中心,为当地华侨华人事务尤其是华文教育的推广、发展提供更好的服务。克里斯表示,此次来成都,在参与首届世界华文教育大会的同时,还将与国侨办续签三年的合约,进一步深化双方的紧密合作。

  印尼国民教育部非正规教育教师与教育行政人员司司长尔曼•萨姆苏丁(Dr.Erman Syamsuddin)的大会发言强调,在印尼,汉语已经成为最重要的外语之一。过去十年,印尼教育部与中国教育部、中国海外交流协会等机构开展合作,在正规教育领域和非正规教育领域都取得了一定成就。同时,两国学者间各种交流日益频繁,通过学习相互间的语言,交流彼此的文化,有利地增进了两国人民间的了解和友谊。

  3、全球华文教育事业已经形成了新的发展平台。

  世界华语文教育学会会长董鹏程谈到,现在全球100多个国家和地区,4000多所外国大学均已开设了华语课程。

  日本神户中华同文学校校长爱新翼在发言中说,其所在县现有40多所高中开设汉语课程,汉语在日本高考中已被列入外语考试选择科目,占200分(总分700)。

  许多代表谈到,现在,不仅是华侨华人,而且越来越多的所在国居民加入了华文学习行列。德国汉华中文学校校长周开芬介绍说,现在有很多德国居民的孩子从两岁左右便开始进入华校学习。

  目前,海外华侨华人办的华文学校已经成长起一只骨干队伍。会上,国务院侨办举行了首批海外华文教育示范学校授牌仪式,共有22个国家的58所海外华校获此殊荣。他们将发挥带动示范作用,激励其他学校积极性。

  明确了今后努力方向

  国务院侨办副主任赵阳在开幕式上做了题为《抓住机遇,凝聚力量,推动海外华文教育大发展》的主旨报告。报告中,赵阳副主任详细分析了目前海外华文教育发展中产生的一些新变化、新特点,简要介绍了国务院侨办因应新形势、新变化而采取的一些工作举措。

  针对目前海外华文教育发展面临的机遇与困难,赵阳副主任向与会代表和海内外华文教育工作者提出了四点希望。

  一是华侨华人社团、华教组织要充分发挥组织、领导作用,为当地华文教育发展提供有力的物质支持和精神支撑。

  二是国内华文教育基地院校和海外华文教育示范学校要加强合作,发挥“基地”和“示范”的作用,以促进海外华文教育整体水平的提高,实现可持续发展。

  三是海外华文学校要加强自身管理,提高办学水平。

  四是海峡两岸应求同存异,加强合作,共同促进华文教育大发展。

  交流经验研究举措,扎实推动华文教育大发展

  会议就华文教育目前面临的主要问题和发展举措展开热烈讨论。

  一、主要问题

  1、海外华文学校多为义务办学,经费难以充分满足,其发展受到一定的制约。

  2、亟需增加教师数量和提高师资质量。

  各国代表均提出海外华文教育师资力量及教师教学能力不足以应对当前华文教育形势。

  3、教材需要有针对性、本土性和实用性。

  代表们谈到,由于各所在国政治经济文化背景差异,现海外华文教材只有一套,无法满足不同国家、不同地区、不同对象的需要。

  此外,如何在教材中融汇中国文化也需要深入研究。

  二、推动华文教育大发展的具体举措

  (一)充分发挥华侨华人社团作用,使华文教育获得更好的生存环境和财力支持。

  1、希望中国政府及大使馆增强与各国政府的协作、沟通,以获得所在国政府对华文教育的支持。

  2、依靠当地华侨华人社团,融入主流社会争取当地人的支持,尽可能多地团结当地人,让他们参与到华文宣传和华文教育当中来。

  其一为结合居住国的政策环境,加强与当地政府沟通;其二为获取家长的支持,借助其在华侨华人社团中的影响,将学生需求向有关教育部门反映。还可以请居住国官员到中国参观考察,体验中国六十年来所取得的巨大成就,争取其对华文教育的支持。

  华文教育组织自身也应主动与所在国政府及教育部门联系、合作。

  3、华文学校校董会可以尽量吸纳华侨华人社团代表加入,使其在财力、人力、物力上支持华文教育。

  华文教育协会等组织可以自己发展产业,通过和所在国的大学联合办学来发展华文教育。在华教协会、华教机构没有自己的产业或者没有条件拥有自己产业的国家和地区,华侨社团和华文学校通过开展公关活动筹集资金。这样做不仅可以解决华文学校在资金方面的困难,还能借活动扩大华教在当地的影响,将学校的影响力扩展到主流社会;

  4、海外华侨华人社团、华校要更充分地利用社会媒体资源,宣传、介绍华文教育相关活动,加强社会舆论的宣传、引导,使华文教育更好地融入主流社会。

  (二)加强华文教育示范学校与国内华文教育基地交流合作,着重解决师资和教材问题。

  从总体上看,代表们希望国内的相关职能部门能够更多地到海外走访、调研,有针对性地帮扶海外华教事业。

  就华文教育示范学校与国内华文教育基地交流合作,代表们希望着重解决“两教”问题。

  1.华校联合国内华教基地着手师资培训计划。

  与会代表提出发展多种华文教师培养形式:函授、海外华校与华校基地师资对接、外派培训或回国培训、两地共同培养等。菲律宾中正学院实行“2+2”师资培训方案,于2003年起开办教育系,两年在菲律宾学习,后两年免费提供学生在福建师范学院学习汉语教育。该方案在很大程度上保证了海外华教师资力量的稳定性。

  2.国内华文教育基地积极支持海外华文教材的编撰工作。

  各海外华文学校纷纷提出希望国内华文教育基地学校能够改进教材编写,使各海外教育机构老师能够很好地胜任教育任务。因此,国内华文教育基地应积极听取意见,并派出师资力量对现今海外华文教材进行研究,以编排有针对性的教材。

  3.加强国内华文教育基地与华文教育示范学校的交流。

  在座代表纷纷提出以“结对子”的方式,加强双方的联系,更好针对各海外华教机构的实际情况,给予其切实的帮助与支持。

  同时国内华文教育基地应加强对海外华校在教学方法改进、课程设置等方面的服务,并定期邀请海外华校教师到国内培训。

  (三)海外华校自身努力的方向。

  1、海外华校应立足本土资源,培养国别化、本土化的教师,加大力度培养和输送更多优秀的华文教师;建立海外华文教师水平测试体系,不仅要针对华文教师的专业教学水平,还应该强调教师的外语、才艺等综合能力。

  2、编写教材时顾及到地方文化与风俗习惯,研发实用的、针对性强的本土化教材。

  3.与当地孔子学院合作,实现资源共享。

  (四)海峡两岸如何在华文教育领域开展交流与合作

  此次大会将海峡两岸如何在华文教育领域开展交流合作作为议题单独设置,受到代表们一致的肯定与赞赏。代表们认为这充分体现了大会对海外华文教育现状的理解和支持。代表们的意见是:

  1.加强融合,促进形成统一规范体系

  这个体系包括四个方面:第一,华文教育的规范体系,规范华文教育目标,内容,方法等。第二,华文教学的规范体系,制定统一规范的教学大纲,明确教学目标。第三,华文教材的规范体系。加强两岸合作,密切配合教学大纲,编写教材。可根据当地情况,保证本土化的同时,充分渗透中华文化。第四,评估与测试的规范体系,建立教师认证评估体系与华侨学生华文水平的能力测试。

  2.两岸能够加强协作,共同襄助海外华文教育事业

  代表们希望台湾文化教育系统方面能够加强对华语教育的帮助,同时也希望大陆方面能够和台湾相互协作,各自发挥所长,为海外华文教育带来更多的活力。

  经过深入研讨,全体代表一致认为,抓住机遇,推动华文教育更好更快发展,是我们共同的责任和义务,大家要携手同心,为在海外弘扬和传承优秀的中华文化,为促进中外友好而共同努力。




出 版:《侨务工作研究》编辑部
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