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各地侨办积极贯彻落实全国侨务工作会议精神
2012年NO.2 热点聚焦 

  截至今年3月底,多地侨办相继召开全省(区、市)侨务工作会议,出台或拟定各地贯彻《国家侨务工作发展纲要(2011-2015年)》(以下简称《纲要》)实施意见,将落实全国侨务工作会议精神纳入到2012年具体工作中。

  今年1月,广东省政府印发了《广东省贯彻<纲要>的实施意见》,对广东省“十二五”期间侨务工作作出了具体部署。

  3月21日,广东省人民政府召开全省侨务工作会议。会议传达了全国侨务工作会议精神和《纲要》,总结了2005年以来全省侨务工作的情况和经验,分析侨务工作面临的新形势、新机遇,部署 “十二五”时期广东省侨务工作,表彰了全省侨务工作先进集体、先进个人。

  会前,中共中央政治局委员、中共广东省委书记汪洋,省委副书记、省长朱小丹,国务院侨办副主任马儒沛接见会议全体代表。汪洋书记发表了重要讲话。此次广东侨务工作会议进一步激励了全省侨务工作者做好侨务工作的信心和决心。明确侨务工作任务,进一步增强了各级党委政府、侨务部门做好侨务工作的责任感和使命感。为全省侨务工作的开展创造了良好的氛围和条件。

  3月16日,宁夏自治区政府在银川召开全区侨务工作会议。会上,国务院侨办何亚非副主任对落实好全国侨务工作会议精神发表了重要讲话,自治区副主席李锐对全区侨务工作做出了部署,自治区侨办作了工作报告,区政协、银川市、宁夏大学代表分别作了交流发言。

  自治区政府专门制定了《宁夏回族自治区贯彻落实<纲要>的实施意见》,确定了新时期做好区侨务工作的指导思想、基本原则、工作目标和主要任务。

  全国侨务工作会议召开后,吉林省侨办立即把会议精神向省委省政府主要领导作了汇报。并按照会议要求,把有关精神向下做了传达。目前已形成了《吉林省贯彻落实<纲要>实施意见》上报省政府,即将颁布施行。2月8日,在长春召开吉林省外事侨务工作会议,陈伟根副省长到会讲话。会议传达了全国侨务工作会议的有关精神,部署了新年度的工作。

  2月22日,内蒙古自治区全区侨办主任会议暨贯彻落实《纲要》座谈会在呼和浩特召开,各盟市、满洲里市、二连浩特市侨办主任参加了会议。会议传达了全国侨务工作会议精神,讨论修改了《内蒙古自治区贯彻实施<纲要>的意见》(草案),研究部署了2012年全区侨务工作。

  湖南省委省政府主要领导和分管领导对贯彻落实工作高度重视。时任副省长郭开朗(现任省委常委、组织部长)多次指示省外侨办要积极贯彻落实全国侨务工作会议精神,经常过问进展情况。今年1月4日,省委常委会议专题听取省外侨办关于全国侨务工作会议精神及贯彻落实情况的汇报,周强书记、徐守盛省长、梅克保副书记、郭开朗常委(组织部长)、李友志副省长等出席会议,就贯彻落实全国侨务工作会议精神,加强新时期侨务工作作了重要讲话。

  目前,湖南省外侨办已制定出台《湖南省贯彻落实〈纲要〉的实施意见》,经徐守盛省长签发,即将下发。2月24日,湖南省召开了全省外事侨务工作会议,传达贯彻全国侨务工作会议精神和《纲要》精神,部署今后一段时期侨务工作的目标和任务是会议的主要议题。湖南省外侨办主任肖祥清作外事侨务工作报告,副省长李友志作了重要讲话。会议邀请了国务院侨办政法司司长王晓萍出席,作全国侨务工作形势报告,进一步阐述了全国侨务工作会议精神和解读了《纲要》的精神实质。

  3月2日,陕西省贯彻《纲要》实施意见由陕西省人民政府印发全省各市、县(区)政府和省政府各工作部门、各直属机构贯彻执行。

  3月22日,陕西省召开了全省侨务工作会议。省委、省人大、省政协各有关部门,全省各设区市政府和侨办主管领导,有关院校和涉侨单位150多人参加了会议。省人大常委会副主任白阿莹出席了会议,副省长景俊海代表省政府发表了重要讲话。会后,陕西省侨办召开了全省各设区市侨办主任座谈会,就进一步贯彻落实好全国侨务工作会议和全省侨务工作会议精神进行了讨论,各市侨办主任都提出了工作设想。侨务工作量大的西安市,其“实施意见”已经形成,并将在近日召开全市侨务工作会议。

  3月22日,天津市政府办公厅正式印发了《关于贯彻落实<纲要>的意见》(津政办发〔2012〕35号)。文件由天津市侨办负责起草,经征求了41个部门的意见,特别在经费、编制等问题上与有关部门进行了多次磋商,终于达成一致意见。3月23日,天津市政府召开天津市侨务工作会议。市委、市政府对这次会议非常重视,中共中央政治局委员、中共天津市委书记张高丽,市长黄兴国分别于会前对侨务工作做出了大段重要批示。副市长任学锋出席会议并作重要讲话,对落实全国侨务工作会议精神,进一步做好天津市侨务工作作出部署。全市各区县政府,各委、局、院校和有关单位领导200余人出席会议。会议还宣布正式成立天津市侨务工作领导小组,共吸收教委、财政局、民政局及“五侨”等12个部门作为侨务工作领导小组成员单位。

  江苏省在全国侨务工作会议后就草拟了《江苏省贯彻<纲要>实施意见》。3月26日,江苏全省侨务工作会议在南京隆重举行。江苏省政府张卫国副省长出席并作重要讲话指出,此次会议,是经省政府常务会议研究、省委常委会同意,并由省政府组织召开的一次重要会议。全省各涉侨部门及单位领导、各市分管领导、各市及部分区县侨办负责人参加会议。会上,江苏省侨办主任钱兴荣宣读了对2011年全省侨务工作先进集体和个人的表彰决定,南京、苏州、连云港、南通、淮安、无锡6市做交流发言。

  全国侨务工作会议召开后,湖北省外侨办首先在办内传达了会议精神,并以《外事侨务信息》等多种形式分别向省内各市州外侨办(局)和其他涉侨机构及单位通报此次会议相关情况和精神。同时,积极筹备召开全省性的侨务工作会议。

  2011年12月26日,湖北省在武汉召开全省外事侨务工作会议。湖北省委副书记、省长王国生,省政协主席杨松,省委常委、组织部部长侯长安,在会前会见与会代表。省人大常委会副主任刘友凡,副省长田承忠,省政协副主席李宗柏出席会议。会后,全省各市州相继召开各市州外侨办主任会议,贯彻落实全国侨务工作会议和全省外侨办主任会议精神。

  辽宁省外侨办于2月7日召开了全省外侨办主任会议。会议传达了党的对外工作会议精神、全国外办主任会议精神和全国侨务工作会议精神,辽宁省外侨办主任崔德胜在会上作了工作报告,总结了2011年全省外事侨务工作取得的主要成绩,研究部署了2012年主要外事侨务工作任务。

  浙江省侨办去年11月就向省级涉侨部门、各市、县(市、区)侨办印发了全国侨务工作会议精神学习传达提纲,传达了会议的基本情况和主要精神,并就贯彻落实《纲要》和全国侨务工作会议精神,提出了明确要求和意见。同时,浙江省侨办组织开展了较大规模的侨务工作调研活动。调研组到杭州、宁波、温州、金华、丽水等市以及青田县、文成县等重点侨乡市、县(市、区)开展调研。在此基础上,浙江省侨办起草了贯彻落实《纲要》的实施意见送审稿,待征求涉侨部门等意见建议后,争取以省政府的名义发布。

  目前,浙江省侨办积极做好全省侨务工作会议的各项准备工作,拟在今年上半年省党代会后,以省委、省政府名义召开全省侨务工作会议。

  2011年10月28日,新疆自治区外侨办将及时起草的“全国侨务工作会议基本情况汇报”材料,向办领导做了汇报,办领导高度重视会议的贯彻落实工作,要求适时组织办党组全体成员学习领会会议精神。11月24日,穆扎帕尔•米吉提主任向办党组专题汇报了大会的基本情况、主要精神,并就结合新疆区侨务工作实际提出贯彻落实会议的意见和建议。12月,新疆区外侨办起草了《新疆维吾尔自治区关于实施〈纲要〉意见》草稿,并结合区实际对草稿进行了完善和修改,形成了征求意见稿。今年1月,根据各方面反馈的意见,形成审批稿报自治区人民政府,拟以自治区人民政府名义下发并抓好贯彻落实。同时,于今年2月10日,起草下发了《新疆侨务工作五年回顾和今后工作思路》。

  云南省侨办书记盛云富于2月17日主持召开了贯彻《纲要》实施意见论证会,云南省政府办公厅七处、省财政厅、省编办相关同志和省侨办各处处长参加讨论。3月19日,盛云富书记主持召开由云南省“五侨”单位参加的贯彻论证会,省人大外侨工委、省政协港澳台侨外事委、致公党云南省委和省侨联参加论证会,就实施意见征求了涉侨各单位的意见和建议,完善修改了云南省政府贯彻《纲要》实施意见。云南省计划于5月底召开全省侨务工作会议。

  2月下旬,山西省政府召开了全省外事侨务工作会议,省委常委、副省长高建民出席会议并讲话。山西省外侨办主任张志川在工作报告中对近几年来陕西省的侨务工作进行了回顾总结,就贯彻落实全国侨务工作会议和《纲要》精神,开拓创新做好山西省侨务工作进行了安排部署。同时,省侨办认真起草向省政府汇报全省侨务工作的情况报告,代省政府草拟《山西省贯彻落实<纲要>实施意见》。召开专题会议邀请相关部门及侨界代表人士讨论,不断修改完善《实施意见》代拟稿,目前已上报省政府。山西省侨办还先后安排了省、市、县各级侨务工作部门的负责人及侨务干部近30人参加了国务院侨办举办的多期培训班。

  青海省侨办在全国侨务工作会议后召开全办干部职工学习大会,做了会议概况介绍,传达了学习了《纲要》及“三个讲话”;2011年10月25日-11月4日,用为期两周的时间组织全办干部职工及州地市外侨办主要负责人集中学习“一个纲要三个讲话”。并前后选派4名基层侨务干部参加第4-5期国务院侨办举办的“学习贯彻全国侨务工作会议精神培训班”。2011年10月24日,青海省侨办召开办党组扩大会议,研究贯彻落实会议精神的具体措施。会后,专门撰写了《全国侨务工作会议精神汇报提纲》,及时向省委、省政府主要领导汇报了会议精神。省委书记强卫、省长骆惠宁分别在《汇报提纲》上做出批示,要求全力抓好全国侨务工作会议的落实。

  根据《纲要》、青海省“十二五”发展规划要求,结合青海省实际,组织起草了《青海省贯彻<纲要>实施意见》。3月20日,青海省召开省委外事工作领导小组会议,专题对该《实施意见》进行了讨论审议,对贯彻落实全国侨务工作会议及《纲要》精神,做好“十二五”时期青海省侨务工作做了全面部署。《实施意见》经审议通过,拟于近期印发全省。

  全国侨务工作会议后,重庆市采取多种形式进行了学习贯彻。参会副市长刘学普及时向市委书记和市长做了专题书面汇报,重庆市侨办全体集中学习和讨论了会议精神。2011年11月初,将会议精神向“五侨”单位和市级有关部门进行了传达,组织区县侨办主任进行传达学习,向全市38个区县侨办下发了学习传达提纲并征求贯彻意见和建议。在调研基础上,组织起草了《重庆市贯彻<纲要>实施意见》,拟提交市政府常务会讨论后下发。同时,重庆市拟定于5月中旬召开全市侨务工作会议。

  安徽省侨办通过周例会、全体职工大会、机关大讲堂等多种方式宣传贯彻全国侨务工作会议精神,并先后派了4批15人次参加国务院侨办组织的贯彻落实会议精神培训班。今年初,安徽省侨办专门召开了全省侨办主任会议,进一步传达会议精神,部署安徽省“十二五”期间侨务工作。安徽省贯彻《纲要》的《实施意见》起草工作于2011年10月下旬正式启动,历时3个月,先后召开17场座谈会,征集了各方的意见建议。目前,省侨办正在积极筹备全省侨务工作会议,计划4月下旬召开,并拟会上正式下发《实施意见》。

  上海市侨办于2011年12月5日在上海组织召开七省一市侨务工作交流会,来自江苏、浙江、安徽、福建、山东、江西、广东和上海的侨办主任出席会议,上海市侨办主任崔明华主持会议并就上海贯彻落实全国侨务工作会议精神的具体设想与举措作了发言。会上,七省一市侨办的领导交流了本省(市)2011年侨务工作的情况和2012年侨务工作的设想,并重点结合认真贯彻落实全国侨务工作会议精神展开深入的探讨。上海市侨办还于2011年12月23日和12月26-27日先后召开上海市侨办机关和全市侨办系统2012年工作务虚会,全面回顾和总结2011年工作,认真研讨和谋划2012年工作。

  2月13日,福建省设区市侨办主任会议在福州召开,会议深入学习贯彻全国侨务工作会议精神,部署2012年侨务工作。福建省侨办领导曾晓民、叶康勇、邓伦成、闵蕙君、刘良辉、郑惠文,办机关各处室负责人,各设区市侨办主任和相关处(科)长参加了会议。会议提出,今年全省侨务工作要深入贯彻全国侨务工作会议精神和省第九次党代会精神,解放思想、敢于争先、开拓进取,务实创新,不断开创全省侨务工作新局面。要以筹备全省侨务工作会议为契机,全面推进侨务工作科学发展等。

  全国侨务工作会议后,海南省侨办以书面形式向省政府及分管侨务的省领导汇报了会议精神并提交了全省侨务工作情况的汇报材料,林方略副省长代表省政府向省人大做了专题汇报。此外,海南省侨办主任吴士存还主持召开了办党组扩大会议,传达了会议精神,总结了海南省“十一五”时期侨务工作情况,提出了“十二五”工作思路。2011年12月,海南省侨办结合《纲要》精神,制定了海南省外事侨务2012年工作要点,并下发各市县外事侨务办公室。

  2011年12月28日,河北省侨办主任杨全社向省委张庆黎书记汇报了外事侨务工作。今年2月4日和1月30日,分别向张庆伟省长和聂辰席副省长汇报外事侨务工作。河北省领导高度重视侨务工作,专门批示由河北省侨办会同省直有关部门起草河北省人民政府关于贯彻《纲要》的《实施意见》。河北省侨办组织召开了省直部门三个座谈会并深入设区市调研,正在积极按照调研意见修改《实施意见》,争取尽快出台。此外,河北省侨务工作会议拟于今年6月份召开。

  全国侨务工作会议后,山东省侨办先后召开党组扩大会、处级以上干部会、全体干部大会,对会议精神进行了传达学习。山东省侨办党组高度重视,为筹备好全省侨务工作会议,已经召开多次会议进行专题研究,并先后召开省侨办老干部座谈会、省“五侨”座谈会,省侨办机关处以上干部会和全省侨办主任座谈会,集思广益,听取大家对贯彻落实全国会议精神的意见建议。明确了全省侨务工作会议要达到的三个重要目的。

  贵州省由蒙启良副省长率省侨办负责同志参加了在京召开的全国侨务工作会议。会后,贵州省侨办召开了党组会议做了会议精神的传达和提出贯彻落实的建议意见,并印发会议文件在办内传阅学习,书面向省领导请示贵州省贯彻落实全国侨务工作会议的建议意见,得到蒙启良副省长的批示。目前贵州省侨办正在积极筹备召开全省侨务工作会议。

  甘肃省侨办副主任樊向勤在全国侨务工作会议后及时向机关全体干部传达了会议精神,省侨办起草了《全国侨务工作会议精神传达提纲》,下发到市(州)侨办学习。省侨办及时向省政府分管领导汇报,提出了学习贯彻会议的实施意见。甘肃省还选派了15名省市侨务工作干部参加全国侨务干部培训,有力推动了会议精神的学习和贯彻。甘肃省侨办还结合贯彻全国侨务工作会议精神,主动寻找工作切入点,如研究制定2012年侨务工作要点和具体实施意见,积极争取增加侨务工作经费,大力推进“归侨侨眷关爱工程”等。




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