深入学习实践科学发展观，必须坚持解放思想、创新观念，不断增强外事侨务工作服务经济社会发展大局的活力。最近，安徽省外侨办组织各市外侨办主任到江苏学习考察，借鉴先进地区侨务工作的经验。我们必须坚持解放思想，创新观念，努力做到在创新中提高，继承中发展。一是要不断推进思想大解放。我们一定要牢固树立“大侨务”观念，摆脱地域界限，推动侨务工作主体、对象和范围由“小侨务”向“大侨务”的转变，不仅做到全面熟悉我省侨情，还要去掌握长三角等沿海地区乃至全国侨情，把海外几千万华侨华人都纳入自己的视野，找准我们联谊和工作的对象，在更大范围、更高层次、更宽领域做好为侨服务和为经济建设服务工作。二是要强化为经济建设服务的意识。长期以来，有的同志把“外事无小事”与发展经济对立起来，工作重点、工作热情、工作方法和工作措施，只是停留在一般事务上，形成思维定式和被动的工作局面。这抑制了外事侨务作为资源要素在经济建设中作用的发挥。我们要增强外事侨务是发展经济的资源意识，把外事侨务看成是经济发展的资源要素，充分开发和利用好，发挥其独特价值；要增强外事侨务工作为经济建设服务的责任意识，主动适应发展要求，努力为全省经济建设做贡献。三是要着力提升开拓创新的能力。我们不能仅仅满足于学习引进或者是照搬别人工作经验，更要重视根据自己的实际，发挥自身的资源优势，吸收、消化先进的工作经验，并善于总结自己的工作经验和归纳系统理念。比如，如何在工作方式上创新，要向超前服务、主动服务转变，向提供优质服务、精品服务转变，创造外事侨务工作的品牌，要注重人性化、人情化、人文化，真正体现用心用情用力做好侨务工作的要求。

　　深入学习实践科学发展观，必须坚持围绕中心、服务大局，把服务经济社会发展作为外事侨务工作的中心任务。一是要积极开展全方位对外交往。要充分利用国际国内“两种资源”和“两个市场”，重点加强与世界500强企业、境外大公司大企业的联系和交往，精心构筑招商引资平台，配合有关部门举办各项重大招商引资活动，做好牵线搭桥、收集和传递信息工作，促进我省外向型经济的发展。二是要重视和支持社会领域的对外交流合作。既强调经济领域方面的对外开放，又重视社会领域方面的对外交流。要推动官方交往向民间交往，友好交流向经济合作，单一的政府间交往向文、教、卫、体、传媒等全面交往发展。特别是要进一步加大社会领域对外合作交流力度，充分重视公共卫生、教育、文化、环保、能源节约、城市规划等领域的对外交流与合作。三是要发挥侨务优势，为自主创新服务。要改变重引资、轻引智的倾向，切实把引进海外侨胞中的高层次人才和紧缺人才摆到更加突出的位置，搭建有效工作平台，引进他们回国创业发展。比如，围绕合芜蚌自主创新试验区、合肥市科技创新试点建设等，举行大型引智活动。针对目前我省侨资企业主要集中在房地产业，结构不合理的现状，也要更加重视对侨资投向的产业引导，引导和鼓励侨资投向先进制造业、现代农业、现代服务业和高新技术产业，努力实现引进侨资工作由重数量向重质量的转变，努力促进经济结构的调整。

　　深入学习实践科学发展观，必须坚持为侨服务，努力提升外事侨务工作的服务水平。一是要进一步提高为侨服务水平。要秉承“为侨服务”的宗旨，真心爱侨，热心为侨，依法护侨，将广大归侨侨眷和海外侨胞的建议和意见及时反映，将他们的意志和愿望充分体现，对他们的权利和利益依法维护，对他们的困难和问题合理解决。二是要为“走出去”提供指导和服务。要增强责任意识，充分发挥优势，主动为企业“走出去”提供信息和咨询，要在外事审批、护照办理等方面提供服务便利。我们还可以与外国驻华使领馆加强联系，开展经贸交流与合作，减少企业“走出去”的盲目性；还可以通过使领馆渠道，收集有关国家产业转移的信息，招商引资的政策措施、经营环境状况，为“走出去”的企业提供信息参考。三是要加强海外领事保护，维护公民合法权益。

　　深入学习实践科学发展观，必须创新工作体制机制，使外事侨务工作始终充满生机和活力。一要注重整合涉侨资源。作为主管侨务工作的政府部门，侨办应努力发挥好主导作用，着力推进侨务工作主体由侨务部门“独奏”向以侨务部门为主、各部门通力配合、社会各界广泛参与的“合奏”转变，在积极主动服务大局中体现优势，争取地位，发挥作用，切实做到“有为有位”。同时，要建立上下联动的工作机制。二是要打造工作品牌。围绕安徽经济和社会发展的中心任务，搭建具有特色的工作平台，把外事侨务工作寓于有实效、有特色、有影响的对外经济、科技、文化交流活动之中，并把它打造成品牌。比如，我们要充分发掘徽文化优势，组织“皖风徽韵五洲行”活动，通过组织黄梅戏、徽剧出访演出，徽文化研讨，徽商论坛，新安画派研讨等系列活动，提高徽文化在海外的影响力。

　　(作者系安徽省外侨办主任)