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推动平台建设 努力实现侨务工作科学发展
2009年No.1 心得笔谈 作者:王为达
如何把海内外侨力资源凝聚起来,转化为推动国家富强、民族振兴的现实生产力,实现侨务工作的科学发展,我们认为侨务工作的平台建设至关重要。只有构筑了切合实际并能够充分凝聚侨心、发挥侨力的工作平台,侨务工作才能够大有作为,才能够不断开创工作的新局面。
一、侨务资源分布的特点和侨务工作自身的特点决定了工作平台建设至关重要。
一方面,几千万华侨华人分布在世界各地,工作对象的分散性特点决定了开展侨务工作必须注意工作抓手,创造有效的工作平台,以此来集聚侨务资源和优势,为地方经济社会发展和国家的战略部署服务。另一方面,侨办作为一级政府部门,机构不大、人员也不多,同时,侨务工作社会性、综合性又很强,广泛涉及经贸、司法、民政、文化、教育等多领域。这就决定了侨务工作仅仅依靠侨办一个部门单打独斗是很难做好的,只有跳出侨务看侨务,跳出部门侨务做大社会侨务,构筑起可以发挥不同方面作用的平台,才能够凝聚起方方面面的力量,共同做好侨务工作。
二、立足实际、注重实效,合理建设和构筑侨务工作平台。
地方侨务工作要紧紧围绕当地党委、政府的工作大局开展工作。平台建设必须紧扣这一主题。我们认为创建以下平台至关重要。
一是侨商组织。侨商组织是海外华商之间以及华商与政府之间沟通、合作、交流的桥梁。我们于2007年7月成立了青岛市侨商总会,并积极协调侨商总会开展了一系列卓有成效的活动。比如,组织会员单位参加国家及省市经贸交流活动,并与全国各地一些侨商组织建立了紧密的合作交流关系;组织开展了侨资企业代表座谈会和侨资企业情况调研,并就侨资企业发展、青岛市投资软环境建设等方面向市政府建言献策;举办了“海关业务”、新《劳动合同法》等方面的知识讲座;组织参与社会公益活动,先后举行了支援四川地震灾区灾后重建、海外侨胞支持2008奥帆赛、清理浒苔等社会活动,都取得了很好的社会效益。
二是为侨服务工作平台。我们着力打造“落实侨务政策无障碍城市”这一工作品牌,牢固树立以人为本、为侨服务的宗旨,始终把维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益作为工作的出发点和落脚点,依法护侨,真心为侨,使国家和省市各项侨务法规政策不折不扣地得到贯彻落实。我们成立了由20位优秀律师组成的“青岛市为侨资企业服务法律顾问团”,构建起为在青侨商提供法律服务的平台。通过为侨服务平台的建设,进一步深化完善了为侨服务工作的内涵,有力地推动了和谐侨界的建设。
三是华文教育基地的建设。华文教育是弘扬中华文化的基础性工作,传承中华文化是侨务工作的重要内容之一。我们充分发挥国务院侨办华文教育基地——青岛大学带动作用,主动协调沟通市教育、文化部门分别组建了由中国海洋大学附中、青岛市华文语言专修学院、青岛市艺术学校等7所学校组成的市级华文教育基地,由青岛市博物馆、青岛市京剧院等5家文化单位组成的海外华裔青少年中华文化传承基地。从而有效地丰富了华文教育的内涵,拓展了功能,活跃了形式,为来青的海外华裔新生代在短时间内学习和了解中华传统文化打造了平台。
四是侨务外宣平台。海外华文传媒在宣传介绍中国发展进步,弘扬中华优秀文化,推动所在国与中国开展合作与交流等方面的作用日益凸现。面对海外数量众多、林林总总的华文媒体,我们重点选择了几十家影响大、势力强的海外华文媒体开展了交流,初步构建了以报刊、电视、电台和网络媒体为支撑的侨务外宣网络。去年,我们依托这一网络平台,在海外华文主流媒体刊发介绍奥帆赛和青岛的新闻稿件100余篇次,对宣传推介青岛发挥了重要作用。
另外,我们还恢复成立了停办多年的青岛市海外交流协会,举行了2008海外华人现代服务业高峰论坛等,在推动对外交往、引进侨智、构建和谐侨界方面均发挥了好的作用。
三、要注意重视和把握平台建设的规律性特点,更加注重发挥平台建设在推动侨务工作大发展方面的作用。
新时期、新阶段、新形势、新任务为侨务工作大发展、大繁荣提供了宽广的舞台和难得的发展机遇。青岛市侨务工作平台的建设又为做实、做大、做强侨务工作提供了重要启示和有力的工作支点。我们认为,在今后侨务工作平台建设过程当中,还要注意始终把握好以下几点:一是要坚决树立和确立科学发展、创新发展、务实发展的理念,进一步解放思想,奋力开拓,不断推动平台建设取得新成就、新进展;分析形势,总结把握侨务工作的特点和规律,以与时俱进的精神风貌、扎实有效的工作成果,不断赋予平台建设新的内涵和更加旺盛的生命力。二是要立足于各自侨务工作的实际和人力、物力、财力以及各方面工作条件的许可,本着“有所为,有所不为”的精神,坚持循序渐进,坚持少而精,坚持服务大局、注重长远。三是要重视借势借力,统筹国内国外,协调沟通上下左右,依靠侨务工作平台的建设,形成发展侨务工作的强大合力,推动侨务工作的快速发展。
(作者系青岛市侨办主任)
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