“大侨务”观是在我国侨务工作实践中逐步形成并不断发展的，它是侨务工作解放思想、转变观念、与时俱进的必然。“大侨务”观，反映了新时期党对侨务工作的新要求，也体现了侨界群众的新期盼。加深其内涵的理解、提高其作用的认识，对于我们扩大视野、开拓思路、整合资源做好侨务工作具有重要意义。

　　——“大侨务”观有利于侨务工作更好地服务经济建设大局。我国的对外开放从地域上讲，是由东而西，先沿海后内陆逐步扩大和发展的。东部和沿海地区的开放和发展在起步的初期无不利用了大量的海外资金和技术，而最先进入的则主要是当地在海外的华侨华人(包括港澳同胞)。东部特别是沿海地区侨务部门，充分利用其“侨乡”的独特优势在海外华侨华人资金和人才的引进方面作了大量而有成效的工作。随着我国经济的发展和开放的扩大，中央为了促进区域经济的协调发展，先后实施了“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“中部崛起”战略。这些重大战略的实施和推进，同样需要海外华侨华人资金、技术和人才的积极参与。客观地讲，内陆地区由于不靠边、不沾海，“侨”资源(主要是老侨)要相对贫乏。如果我们墨守成规，只是狭隘地局限于自身“侨”资源的开发和利用，那么只能是望“侨”兴叹，难以作为。如果我们有大视野，将海外数千万华侨华人这一全国资源为我所用、取之我需，那我们的侨务资源就将取之不竭、用之不尽。“华创会”定点武汉实际上是全国侨务引智引资的一个大平台，所以我们给“华创会”的定位是立足湖北、面向中部、辐射全国、走进世界。另外，我们在加强与海外华侨华人的广泛联系中还要善于“借台唱戏”，积极参与和充分利用各地举办的以海外华侨华人为主体的各类经贸活动；各地侨务部门还要有一种“资源输出”的气慨，形成联动、各取所需、实现互补，使侨务资源的利用达到最大化，这些也应该是“大侨务”观的应有之意。

　　——“大侨务”观有利于深化为华侨华人回国创业发展的服务工作。改革开放初期，海外侨胞回馈祖(籍)国，除了捐赠公益事业以外，更多的是投资兴业，寻找事业发展的契机。这其中地缘关系起了十分重要的作用。侨务部门在加强与海外华侨华人联系时，也主要是以“乡情”、“亲情”为纽带。但是，随着时间的推移，传统的乡情联谊和迎来送往已不能满足他们的需求，他们与祖(籍)国的联系，除了先天的民族和乡土感情外，又增加了后天休戚与共的经济关系。面对这样的形势，再拘泥于传统的“做好本地籍华侨华人工作”的理念和思路，显然不能适应新“侨情”的需要，也不能适应海外侨胞事业发展的需要。特别是，新近崛起的海外新华侨华人和华侨华人二、三代，他们虽然也具有“爱国爱乡”的思想，但是，他们在选择回国(来华)投资创业的时候不会过多考虑“地缘”关系，而主要把有利于自身事业的发展作为首选因素。因此，用全新的“大侨务”理论来指导新时期的侨务工作，就应该根据形势的发展变化，逐渐淡化传统“地缘”概念，要悉心做好本地区筑巢引凤的“筑巢”工作，营造良好的华侨华人创业发展的软、硬环境，力争成为全球海外华侨华人投资创业的“首选之地”和“首善之区”。可以说，“大侨务”观从我国经济发展的大格局出发，符合海外华侨华人的新需求，是侨务资源可持续发展的必然要求。

　　——“大侨务”观有利于适应侨务工作日益社会化的大趋势。近些年来，随着华侨华人在数量上的与日俱增，其在我国改革开放和经济建设中的作用日益凸现，侨务工作涉及各行业方方面面，受到社会各界更加广泛的关注，侨务工作的社会化趋势越来越明显。目前，除侨务部门、侨联组织外，各级人大华侨委、政协港澳台侨委、致公党等涉侨部门都在做“侨”的工作。此外，人事(留学人员)、外事(海外专家)、科技包括科协(归国科技人员)、共青团(青年回国人员)、妇联(妇女归国人员)等部门和组织也通过不同的渠道和途径在做“侨”的工作。如果从传统观念来看待这一现象，我们就会感叹侨务部门的工作“空间压缩”、“对象减少”、“舞台变小”。但是，从“大侨务”观的角度来考虑，我们就会得出完全不同的结论，那就是涉侨部门越来越多、热心于做侨务工作的人士也越来越来多，这一局面对发展侨务工作和主管侨务工作的政府部门来说是好事，我们应该理直气壮地发挥好在侨务工作中的主导作用，积极主动地协助地方党委和政府整合社会资源，发挥各方优势、借助各方“外力”，共同做好侨务工作，以避免“各自为阵”和“撞车耗损”。近年来，各地在整合社会资源共同推进侨务工作方面也有不少的探索和创新。比如，建立“五侨”联手机制、成立外事侨务协调工作小组，涉侨及有关部门共同举办联谊、交流活动等，都取得了较好的效果。其实，各部门都有各自的优势，联合起来，比单一侨力放大了许多，聚合力量是推动侨务工作深入发展的强大原动力。

　　“大侨务”观是我国新时期侨务理论的创新和发展，它符合科学发展观的要求，丰富了党的侨务工作理论，而且对推动侨务工作的统筹协调和全面发展已经并将继续产生重要的作用。

　　(作者系武汉市侨办副主任)